青年報(bào)資料圖。常鑫/攝

上海市精神文明建設(shè)工作會(huì)議本月中旬舉行，與往年的工作會(huì)議不同，這一次，抗疫平民英雄被單獨(dú)點(diǎn)贊。全國(guó)兩會(huì)期間，就未來如何更好地發(fā)揮志愿服務(wù)在社區(qū)治理中的積極作用，多位人大代表建言獻(xiàn)策。

志愿者在道口對(duì)車輛進(jìn)行防疫查控。青年報(bào)資料圖。常鑫/攝

 用火熱的志愿心筑牢城市“防疫墻” 

在上海市精神文明建設(shè)工作會(huì)議上，市委書記、市文明委主任李強(qiáng)指出，要講好中國(guó)抗疫故事、上?？挂吖适?，讓人們從思想和情感上增強(qiáng)認(rèn)同、增強(qiáng)自信，更加信心滿懷地推進(jìn)我們的事業(yè)。要結(jié)合開展“四史”學(xué)習(xí)教育，把抗擊疫情斗爭(zhēng)納入進(jìn)去、融入進(jìn)去，使學(xué)習(xí)教育更加貼近實(shí)際、更加觸動(dòng)人心。

記者從市文明辦最新獲悉，截至5月21日，全市各級(jí)志愿服務(wù)組織在上海志愿者網(wǎng)發(fā)布11851個(gè)疫情防控志愿服務(wù)項(xiàng)目，招募上崗志愿者415847人，累計(jì)服務(wù)29998632.5小時(shí)，人均服務(wù)72.14小時(shí)。

其間，全市16個(gè)團(tuán)區(qū)委也招募大量青年志愿者上崗服務(wù)，這些青年志愿者在基層社區(qū)擔(dān)當(dāng)“第一響應(yīng)人”，努力當(dāng)好疫情排查員、青春快遞員、防疫宣傳員、物資生產(chǎn)員、愛心輔導(dǎo)員、渠道對(duì)接員，用一顆顆火熱的志愿心筑牢城市“防疫墻”。

在今年全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議首場(chǎng)“委員通道”活動(dòng)中，全國(guó)政協(xié)委員、上海交通大學(xué)黨委書記楊振斌也提及，今年疫情期間，一大批90后志愿者作為防疫人員，作為志愿者沖向了防控一線，得到了社會(huì)的廣泛點(diǎn)贊?！斑@些年輕人代表了一種為國(guó)家做貢獻(xiàn)的社會(huì)價(jià)值，也代表了未來和希望！”

彭詩琪為在前線抗疫的護(hù)士家孩子在線授課。受訪者/圖

 讓志愿之花在青春的沃土上開花結(jié)果 

高嵐金天是復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2019級(jí)本科生。在今年這場(chǎng)全民戰(zhàn)疫中，他看到以90后為代表的青年一代挺身而出、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，充分展現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)年輕人的精神風(fēng)貌，彰顯新時(shí)代中國(guó)青年的蓬勃力量。

“身為一名00后，我與這些優(yōu)秀榜樣們年齡相差無幾，他們奮斗的身影不僅帶給我精神上的鼓勵(lì)，也指引著我用實(shí)際行動(dòng)向他們學(xué)習(xí)。”于是，高嵐金天寒假期間也投入了力所能及的抗疫行動(dòng)，協(xié)助居委會(huì)派發(fā)居民預(yù)訂購(gòu)買的口罩，在上海與浙江交界處的檢查點(diǎn)參加志愿服務(wù)，檢查入滬人員的健康證明及通行證件。在那些地方，都留下了他志愿服務(wù)的身影。

“這段經(jīng)歷幫助我更好明白了‘在其位、謀其職、盡其責(zé)’的重要性，作為一名大一新生，我為自己能夠?yàn)槿嗣袢罕姺瞰I(xiàn)一份力而感到榮幸?！备邖菇鹛煺f，今后，自己也會(huì)繼續(xù)踐行這種志愿精神，讓志愿之花在青春的沃土上開花結(jié)果。

“你在前方守護(hù)我的家，請(qǐng)讓我在后方陪伴你的孩子，直到你凱旋?！睆?fù)旦大學(xué)2018級(jí)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院社會(huì)工作專業(yè)研究生彭詩琪，2月中旬加入復(fù)旦團(tuán)委“戰(zhàn)疫前線醫(yī)務(wù)工作者子女線上輔導(dǎo)志愿隊(duì)”，結(jié)對(duì)為一名復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院東院護(hù)師家今年3月滿3歲的學(xué)齡前小朋友線上陪伴與教學(xué)，一直持續(xù)到了4月12日。在這名95后看來，跨度兩個(gè)月的志愿服務(wù)雖短，但它將自己與這場(chǎng)全民抗疫聯(lián)結(jié)得更加緊密。能夠在這段特殊時(shí)期用知識(shí)和愛心守護(hù)醫(yī)護(hù)人員寶寶成長(zhǎng)，彭詩琪深感榮幸。

“寶寶媽媽的先進(jìn)事跡讓人備受鼓舞。我很感恩有這么一群負(fù)重逆行的白衣天使們，我們一起熬過了寒冬的黑夜，迎來了共同的光明。期待明年春天我們?cè)谖錆h相約，實(shí)現(xiàn)櫻花樹下的小約定?！迸碓婄飨嘈?，若干年后回想起自己這段志愿經(jīng)歷，依舊會(huì)感到自豪，疫情教給我們的不只是珍愛生命，還有盡己所能，承擔(dān)青年應(yīng)有的責(zé)任。

代表支招

張馳/攝

全國(guó)人大代表陳靖：

制定中華人民共和國(guó)志愿服務(wù)法，鼓勵(lì)發(fā)展應(yīng)急志愿服務(wù)

志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。全國(guó)人大代表、上海市委副秘書長(zhǎng)、上海市政府秘書長(zhǎng)陳靖認(rèn)為，為進(jìn)一步完善我國(guó)的志愿服務(wù)法律體系，更好地發(fā)揮志愿服務(wù)在社區(qū)治理中的積極作用，有必要提升志愿服務(wù)的立法層級(jí)，制定中華人民共和國(guó)志愿服務(wù)法，從法律層面對(duì)志愿服務(wù)作出規(guī)范。

“從此次我國(guó)疫情防控工作的經(jīng)驗(yàn)來看，志愿服務(wù)同樣是優(yōu)化社會(huì)治理，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力抓手?！标惥笇ｉT提及了今年新冠肺炎疫情，上海及兄弟省市許多志愿者積極響應(yīng)，投身到防控疫情的阻擊戰(zhàn)中。

“同時(shí)，從落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)志愿服務(wù)工作重要指示精神‘推進(jìn)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化’的要求來看，志愿服務(wù)法制化、規(guī)范化建設(shè)需要向縱深發(fā)展；從更好地發(fā)揮志愿服務(wù)效能、提升志愿服務(wù)在國(guó)家治理體系中的能級(jí)的角度來看，志愿服務(wù)有助于健全充滿活力的基層群眾自治制度、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要?！标惥刚f道。

今年，陳靖為全國(guó)兩會(huì)準(zhǔn)備的一份議案是建議制定中華人民共和國(guó)志愿服務(wù)法。當(dāng)前，除上海以外，有20多個(gè)省市已制定志愿服務(wù)方面的地方性法規(guī)，促進(jìn)了各地志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。在陳靖看來，這些都為全國(guó)層面制定志愿服務(wù)法提供了重要的社會(huì)基礎(chǔ)和條件。因此，他建議，在《志愿服務(wù)條例》規(guī)范內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化更具時(shí)代特色的一些內(nèi)容。

陳靖認(rèn)為，應(yīng)該明確鼓勵(lì)志愿者積極參與基層社區(qū)治理，建立社區(qū)志愿服務(wù)工作制度，特別是在政府公共服務(wù)難以覆蓋的領(lǐng)域，把社區(qū)志愿服務(wù)納入到“健全充滿活力的基層群眾自治制度”重大部署的高度，廣泛動(dòng)員、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提升基層社會(huì)治理實(shí)效性。通過志愿者參與社區(qū)治理，促進(jìn)人們社會(huì)行為規(guī)范化，使社會(huì)處于和諧、穩(wěn)定、有序的狀態(tài)，也可以調(diào)動(dòng)社會(huì)成員的參與意識(shí)，在實(shí)踐中形成道德認(rèn)同。鼓勵(lì)志愿者參與社區(qū)治理，可以使志愿者有更多的機(jī)會(huì)關(guān)注需要幫助的對(duì)象，扮演問題的解決者和社會(huì)凈化劑的角色。

與此同時(shí)，明確應(yīng)急志愿服務(wù)分為常態(tài)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急志愿服務(wù)?！俺B(tài)應(yīng)急志愿服務(wù)包括科普宣傳、應(yīng)急演練、隱患排查等內(nèi)容。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急志愿服務(wù)包括現(xiàn)場(chǎng)信息報(bào)告、秩序維護(hù)、先期處置、協(xié)同救援、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救助、災(zāi)后服務(wù)等內(nèi)容。”陳靖說道。

他建議，應(yīng)該招募和培養(yǎng)應(yīng)急志愿者，發(fā)展應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，同時(shí)，注重應(yīng)急志愿者的能力培訓(xùn)，提高其專業(yè)水平。其間，也要為應(yīng)急志愿者提供充分的保障，提高其積極性，并建設(shè)應(yīng)急志愿者服務(wù)站，加強(qiáng)與基層社區(qū)的交流。

另外，陳靖認(rèn)為，立法中還要強(qiáng)化對(duì)接公益慈善服務(wù)、引導(dǎo)和規(guī)范志愿服務(wù)跨區(qū)域合作、保護(hù)與激勵(lì)相結(jié)合，以及加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)管理等條款。

受訪者/圖

全國(guó)人大代表朱國(guó)萍：

優(yōu)秀志愿者事跡應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)宣講

全國(guó)人大代表，上海市長(zhǎng)寧萍聚工作室黨支部書記、負(fù)責(zé)人朱國(guó)萍說，上海志愿者起步早，這些年，通過大型活動(dòng)和賽事的舉辦，不斷提升志愿者隊(duì)伍能力和管理水平。在她看來，現(xiàn)在80后、90后志愿者相對(duì)更活躍于城市的各個(gè)角落，其實(shí)，50后、60后也是志愿者的重要組成部分?！拔覀兊闹驹刚哧?duì)伍現(xiàn)在很強(qiáng)大，在城市中，將志愿文化越發(fā)發(fā)揚(yáng)光大，人人都是志愿者的氛圍就會(huì)愈加濃郁?！?/p>

自身曾是長(zhǎng)寧區(qū)首任市民巡訪團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，也是進(jìn)博會(huì)的城市志愿者，一路走來，朱國(guó)萍感慨萬千。她曾經(jīng)建立過一支“學(xué)雷鋒”志愿團(tuán)隊(duì)，公開個(gè)人服務(wù)信息，讓志愿服務(wù)貼心到位。通過開設(shè)“居民時(shí)間儲(chǔ)蓄銀行”，以自己的志愿服務(wù)換取他人幫助，吸引更多居民參與公益，使得小區(qū)志愿者的數(shù)量和質(zhì)量不斷提高。

今年面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，志愿者們的投入和忘我，讓她感動(dòng)也讓她敬佩?！袄顝?qiáng)書記對(duì)志愿者的評(píng)價(jià)很高，這讓大家備受鼓舞。城市文明建設(shè)需要志愿者，志愿者是一個(gè)有著強(qiáng)大正能量的群體?！?/p>

在社區(qū)工作的朱國(guó)萍深深覺得，志愿者還幫助她開展了很多社區(qū)工作，推進(jìn)了不少事情。無論是上海實(shí)施垃圾分類，還是從此次我國(guó)疫情防控工作的經(jīng)驗(yàn)來看，志愿服務(wù)都是優(yōu)化社會(huì)治理的重要之力。

“大門和小門的嚴(yán)絲合縫，才真正換來城市的安全、市民的安心?！敝靽?guó)萍舉例，此次疫情，很多年輕人去守道口、守國(guó)門，但中老年朋友也在積極參與，不少人都作為社區(qū)防疫工作的補(bǔ)充力量，發(fā)揮出不容小覷的作用。

就此，朱國(guó)萍建議，志愿者文化應(yīng)該進(jìn)一步宣揚(yáng)，志愿者精神也應(yīng)該進(jìn)一步傳承。“不僅抗疫一線的優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員要組成宣講團(tuán)，優(yōu)秀志愿者也應(yīng)該集結(jié)一支隊(duì)伍，將善行義舉、感人故事，送進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)單位，進(jìn)行事跡的宣揚(yáng)，將這種精神感染更多的人群，繼而因其可親可敬而可學(xué)?！敝靽?guó)萍認(rèn)為，志愿者精神還應(yīng)該從娃娃抓起。人人參與了，氛圍就自然而然培育出來，上海的這張城市名片也就更亮麗了。