拜登此次中東行的重要目的,就是說服沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)提高石油產(chǎn)量,以抑制油價(jià)。但外界,甚至是美媒,都不太看好拜登的“求油”之行。
我們從幾個(gè)細(xì)節(jié)來看端倪。首先,沙特的態(tài)度似乎不太積極。俄烏沖突爆發(fā)之后,拜登幾次想給阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德和沙特王儲(chǔ)本·薩勒曼打電話,都被無情地拒絕了。隨后,拜登又想趁著開G7峰會(huì)和北約峰會(huì)的當(dāng)口,順道訪問一下中東,但“不知什么原因”沒能實(shí)現(xiàn),被推遲到7月單獨(dú)再去。有外媒猜測(cè),可能是沙特方面“不愿意接待”。G7峰會(huì)期間,還出現(xiàn)了一個(gè)小插曲,馬克龍私下告訴拜登:“我剛打完電話,沙特可能可以增產(chǎn)一點(diǎn)兒,但增不了太多。”沒想到,這句話被攝像機(jī)明明白白地拍了下來。
待行程終于“敲定”之后,不少美媒卻又不樂意了,覺得拜登此行有辱美國(guó)的“道德權(quán)威”。當(dāng)年拜登因?yàn)榭ㄊ婕录罅R沙特是“賤民國(guó)家”,如今卻因?yàn)橐稽c(diǎn)石油登門“求救”,道德感去哪兒了呢??jī)r(jià)值觀去哪兒了呢?別的國(guó)家會(huì)怎么看美國(guó)呢?拜登很難做,左右不是人。上周六,他破天荒地在《華盛頓郵報(bào)》撰文,解釋自己為什么要去沙特。拜登寫道,“我知道有很多人不同意我去沙特......作為總統(tǒng),我的工作是保持我們國(guó)家的強(qiáng)大和安全......而要做這些事情,我們必須和可以影響這些結(jié)果的國(guó)家接觸?!?/p>
鑒于強(qiáng)大的輿論壓力,拜登出發(fā)前表示,此行不是去見本·薩勒曼的,而是中東多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一起開會(huì)。
其實(shí),美沙之間產(chǎn)生“摩擦”并不奇怪,畢竟沙特和其他傳統(tǒng)盟友不同,和美國(guó)在意識(shí)形態(tài)、宗教信仰、社會(huì)制度等方面都存在著較大差異。不過,由此就可以判斷拜登“無功而返”嗎?這倒也未必!因?yàn)閺母L(zhǎng)的時(shí)間維度來看,美沙兩國(guó)關(guān)系基本保持穩(wěn)定。當(dāng)然,這種穩(wěn)定是建立在“石油”這一特殊戰(zhàn)略資源之上的。
77年前,歷經(jīng)二戰(zhàn)的美國(guó)總統(tǒng)羅斯福,認(rèn)識(shí)到石油的重要性,也曾向沙特“求油”。他在美國(guó)的驅(qū)逐艦上秘密會(huì)見了當(dāng)時(shí)的沙特國(guó)王伊本·沙特,雙方達(dá)成了“石油換安全”的合作模式。因此,拜登能不能“求油”成功,主要還看“石油換安全”這一模式是否依舊有效。
我們?cè)僮屑?xì)看一看拜登的文章,他除了談為什么要去沙特,更著重談的是地區(qū)安全問題,包括伊核協(xié)議,也門沖突、巴以問題等等。沙特和伊朗一直在中東地區(qū)爭(zhēng)奪主導(dǎo)權(quán),而要想穩(wěn)住自己的“老大”地位,沙特就需要美國(guó)政治、軍事、外交等各個(gè)方面的支持。否則,一個(gè)伊朗就足以讓沙特“不得安生”,一個(gè)胡塞武裝就能讓沙特“雞犬不寧”。還有沙以關(guān)系。近年來,兩國(guó)不斷“眉來眼去”,但想要把關(guān)系正常化擺上臺(tái)面,還需要美國(guó)從中協(xié)調(diào)。
拜登在文中特地寫了這么一段:“周五,我將成為第一位從以色列飛往沙特的美國(guó)總統(tǒng),這將是以色列和阿拉伯世界關(guān)系走向正?;囊粋€(gè)小標(biāo)志。在吉達(dá)(沙特城市),地區(qū)各國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚一堂,期待一個(gè)更穩(wěn)定、更融合的中東,而美國(guó)將發(fā)揮至關(guān)重要的領(lǐng)導(dǎo)作用?!币馑挤浅V卑?,就是美國(guó)依然對(duì)中東擁有強(qiáng)大的影響力,也愿意繼續(xù)支持沙特的地緣政治需求。
當(dāng)然,反過來看,美國(guó)也需要沙特,不僅僅是需要沙特的石油,也需要利用沙特來牽制伊朗。雖然拜登和本·薩勒曼不對(duì)付,但利益讓兩國(guó)沒法徹底“撕破臉”。自1945年以來,美沙關(guān)系幾度經(jīng)歷沉浮,阿以戰(zhàn)爭(zhēng)、伊朗伊斯蘭革命、巴以問題,反恐戰(zhàn)爭(zhēng),伊核協(xié)議等等,讓兩國(guó)關(guān)系時(shí)而親密時(shí)而疏離。但77年間,雙方已經(jīng)形成了較為成熟的矛盾調(diào)節(jié)機(jī)制,即便摩擦不斷,依舊彼此借重。
所以,拜登能像他的前輩羅斯福一樣,“求油”成功嗎?我想以沙特為首的歐佩克國(guó)家,恐怕還是會(huì)給一點(diǎn)兒面子的。因?yàn)槔娼K究是利益,不會(huì)像所謂的“價(jià)值觀”那樣“不堪一擊”。
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