“脫歐”談判瀕臨崩潰

10月17日，英國“脫歐”談判將迎來關鍵節(jié)點。

如果歐盟領導人在當天舉行的峰會上認定談判已取得足夠進展，歐盟才會在下個月召開特別峰會，最終完成英國“脫歐”協(xié)議。

但希望渺茫。

14日，英國脫歐事務大臣多米尼克·拉布和歐盟首席談判代表米歇爾·巴尼耶進行了緊張會談，會談僅僅持續(xù)1小時，拉布隨即返回英國。17日的峰會前，雙方?jīng)]有安排進一步的會談。英國“脫歐”進程崩潰的可能性大大增加。

歐洲理事會主席圖斯克也發(fā)出預警。

“歐盟必須為無協(xié)議脫歐做好準備，這一可能性之高前所未有”。

雙方僵持不下的一個重要原因，在于另一個國家：愛爾蘭。

由“硬”到“軟”的英愛邊界

“硬”邊界，指的是設有邊界警戒線和檢查站的正常邊界。

愛爾蘭島曾經(jīng)完全隸屬英國。1921年，英國與愛爾蘭臨時政府簽訂和約，承認愛爾蘭南部26郡為自由郡，北方6郡仍留在英國，隱患由此埋下。

1969年開始，圍繞北愛爾蘭的歸屬問題，敵對雙方?jīng)_突不斷，愛爾蘭島成為西歐“火藥桶”，雙方之間的邊界無比“僵硬”。

1998年，英國和愛爾蘭簽署《貝爾法斯特協(xié)議》，確定愛爾蘭不再謀求與北愛爾蘭統(tǒng)一，作為回報，英國將確保愛爾蘭和北愛爾蘭間的無障礙狀態(tài)。英愛“軟”邊界就此形成。

然而，當“脫歐”談判陷入僵局時，歐盟提出，英國“脫歐”后北愛地區(qū)仍繼續(xù)留在歐盟關稅同盟內，避免北愛地區(qū)與歐盟成員國愛爾蘭之間出現(xiàn)“硬”邊界。

特雷莎·梅果斷回應：不。

“這份法律文本草案一旦付諸實施，將在（隔開英國大不列顛島與愛爾蘭島的）愛爾蘭海中間劃出一道關稅與監(jiān)管法規(guī)的邊界線，將損害英國共同市場、威脅英國憲法完整性。無論哪位英國首相都不會同意。”

特雷莎·梅寸步難行

歐盟呼吁，如果不同意，請英國拿出自己的方案。但這同樣很難。

由于在去年的大選中失利，特雷莎·梅的保守黨被迫和北愛爾蘭的民主統(tǒng)一黨結盟，組成聯(lián)合政府。后者對于北愛爾蘭的特殊化待遇非常忌諱，擔心如果北愛爾蘭采取與英國其他地方不同的貿易規(guī)則，北愛爾蘭將與英國本土漸行漸遠。

為了獲得政治盟友的支持，特雷莎·梅拒絕了歐盟的提案，堅持北愛爾蘭不搞特殊化。

如果英國整體留在歐盟關稅同盟和統(tǒng)一市場之內，又和英國的“硬脫歐”政策相抵觸。種種的矛盾意味著，英國和愛爾蘭之間的“硬”邊界恐怕將被迫恢復。

目前，英愛兩國的人員、商品可以自由跨邊界流動。一旦恢復“硬”邊界，將激起愛爾蘭民族主義者的強烈不滿，可能再次激發(fā)暴力沖突。

法國總統(tǒng)馬克龍曾對特雷莎·梅說：騙子們把“脫歐”兜售給英國民眾，第二天就走人，完全不管留下的爛攤子。

特雷莎·梅接手爛攤子以來，一直騎虎難下?，F(xiàn)在留給她的時間不多了，力挽狂瀾的可能性也越來越小。