近日,眾多越野車在福建屏南白水洋景區(qū)漂移炫技的場(chǎng)面,在網(wǎng)絡(luò)上廣泛流傳。然而,就在游客沉浸于這種速度與激情的同時(shí),不少網(wǎng)民卻指出,漂移場(chǎng)地是地質(zhì)遺跡,是否會(huì)因此遭到破壞?相關(guān)質(zhì)疑,也引發(fā)了景區(qū)內(nèi)文物或遺跡該如何加強(qiáng)管理的思考。
現(xiàn)場(chǎng)視頻顯示,在寬闊的河床上,多輛越野車正在漂移炫技,有的來回碾壓河床,有的在河床上打轉(zhuǎn)。現(xiàn)場(chǎng)不斷激起一陣陣水花,并不時(shí)傳來游客的叫好聲。
對(duì)于這次活動(dòng),白水洋景區(qū)在通告中說,這次活動(dòng)的參加者來自“越野e族”福建大隊(duì)等機(jī)構(gòu),舉辦活動(dòng)的初衷是希望吸引更多游客走進(jìn)景區(qū),領(lǐng)略獨(dú)特的自然景觀。但是,相關(guān)視頻上傳到網(wǎng)絡(luò)上之后,部分網(wǎng)民的反應(yīng)卻出現(xiàn)了完全不同的走向,非但不是叫好,反而提出了質(zhì)疑。他們認(rèn)為,車輛輪胎與地面之間產(chǎn)生的劇烈摩擦,會(huì)導(dǎo)致地面磨損,嚴(yán)重時(shí)甚至破壞地面結(jié)構(gòu)。如果是普通地面,還可以事后修補(bǔ)。但視頻中的河床,其實(shí)是地質(zhì)遺跡,一旦受到損害,將是無法挽回的。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),網(wǎng)民的質(zhì)疑,有理有據(jù)。越野車肆意漂移的這塊河床,在地質(zhì)學(xué)上的價(jià)值,可以說是含金量滿滿。作為世界地質(zhì)公園、國(guó)家5A級(jí)景區(qū),白水洋景區(qū)的最大特點(diǎn)就是,集火山地質(zhì)、火山構(gòu)造等等地質(zhì)遺跡于一體。而越野車漂移的場(chǎng)地,就位于景區(qū)內(nèi)的平底基巖河床之上。這是一整塊巨石,面積達(dá)8萬平方米,是距今9000萬年前火山活動(dòng)形成的板狀潛火山巖體。經(jīng)長(zhǎng)期風(fēng)化、流水侵蝕及地殼運(yùn)動(dòng),最終形成了現(xiàn)在這樣光滑如鏡、寬闊平展的面貌,這種地質(zhì)現(xiàn)象在全球范圍內(nèi)都較為罕見。
早在2011年,《福建地質(zhì)》雜志收錄的《福建屏南白水洋國(guó)家地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)探討》一文中就明確提到,白水洋平底基巖河床等地質(zhì)遺跡,被劃定為特級(jí)保護(hù)區(qū)(核心保護(hù)區(qū)),要求保持其原始自然狀態(tài),禁止有損地質(zhì)地貌和生態(tài)環(huán)境的人為活動(dòng);設(shè)置監(jiān)測(cè)站和隔離保護(hù)帶,嚴(yán)禁外來人員直接接觸。
那么,如此確定應(yīng)該受到嚴(yán)格保護(hù)的地質(zhì)遺跡,怎么就成了越野車的漂移炫技場(chǎng)?
7日,在輿論發(fā)酵之后,白水洋鴛鴦溪風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)發(fā)文致歉并表示,景區(qū)方面管理不夠規(guī)范,未充分考慮在景區(qū)內(nèi)開展越野活動(dòng)可能引發(fā)的生態(tài)環(huán)境影響,之后將吸取教訓(xùn)。文章還指出,已在5月3日組織自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門到現(xiàn)場(chǎng)察看檢測(cè),目前未發(fā)現(xiàn)河床受到破壞,水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果為地表水Ⅱ類。
屏南縣文體和旅游局方面,一位工作人員表示,這次活動(dòng)有第三方承辦,具有公益性質(zhì),原定計(jì)劃是只做車輛的展示?;顒?dòng)開始前,該局已經(jīng)做過研究,認(rèn)為活動(dòng)并不會(huì)對(duì)河床等造成影響。
此外,屏南縣林業(yè)局自然保護(hù)地管理股的工作人員表示,對(duì)這次活動(dòng)并不知情,該項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)該受多個(gè)部門監(jiān)管。公開信息顯示,該部門的職能包括:風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等各類自然保護(hù)地的監(jiān)督管理工作。
從各方回應(yīng)來看,如果要進(jìn)一步追究誰(shuí)該為此事?lián)?zé),或許答案就是一筆糊涂賬。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),類似情況并不少見。近日,位于貴州道真縣的一個(gè)從4000多萬年前就開始孕育的晶花池,就發(fā)生了女子赤腳踏入的一幕。不少網(wǎng)民擔(dān)心,隨之帶入的人體油脂和微生物,可能會(huì)打破水質(zhì)平衡,并進(jìn)一步引發(fā)生態(tài)環(huán)保方面的問題。輿論發(fā)酵后,女子稱,自己是參加當(dāng)?shù)卣猩桃Y活動(dòng)的客商,進(jìn)去之前也沒有人提醒,更沒有人勸阻。景區(qū)方面作出了道歉,但并沒有進(jìn)一步細(xì)分相關(guān)的管理職責(zé)。
業(yè)內(nèi)人士表示,一般而言,景區(qū)內(nèi)部的管理是風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)的職責(zé)。但是,如果景區(qū)內(nèi)存在地質(zhì)遺跡或其他文物遺跡,那么保護(hù)的責(zé)任方就不僅包括景區(qū),也涉及自然資源、文保部門等其他相關(guān)部門。具體來講,首先應(yīng)由自然資源管理等部門對(duì)具有遺跡的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)定;其次,這些部門應(yīng)當(dāng)和景區(qū)方面就具體的保護(hù)措施進(jìn)行協(xié)商。比如,設(shè)置保護(hù)標(biāo)識(shí)、隔離設(shè)施以及例行巡查等日常保護(hù)和管理工作,通常由景區(qū)來承擔(dān);而遇到特殊氣象、地質(zhì)變化等情況時(shí),自然資源管理等部門就應(yīng)該及時(shí)介入。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮認(rèn)為,此次越野車漂移事件,為地質(zhì)遺跡的保護(hù)敲響了警鐘。對(duì)遺跡、文物的保護(hù),應(yīng)當(dāng)形成一種制度化、體系化的管理。相關(guān)部門既要各司其職,也要加強(qiáng)溝通和協(xié)商,避免出現(xiàn)各自為政的混亂局面。各地應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,相比發(fā)展景區(qū)旅游而言,遺跡和文物的保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)被放在更重要的位置上。因此,景區(qū)在計(jì)劃舉辦文旅宣傳活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)首先與相關(guān)各管理部門報(bào)備、通氣、協(xié)商,并在尊重其意見的基礎(chǔ)上,再來修改自己的宣傳計(jì)劃。
馬亮同時(shí)表示,這種情況的出現(xiàn),有著深刻的原因。從全國(guó)范圍來看,不少地區(qū)特別是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),自然資源、文物保護(hù)部門都存在權(quán)威性不夠、資源投入不足、專業(yè)能力有限等情況,導(dǎo)致遺跡、文物保護(hù)出現(xiàn)一種有心無力或鞭長(zhǎng)莫及的局面,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)遺跡文物被破壞之后才被重視的情況。這背后的邏輯可能是,發(fā)展文旅是引流的、賺錢的,而發(fā)展文保是限流的、花錢的,對(duì)于部分地方政府來說,這兩者孰輕孰重是不言自明的。從這個(gè)角度來說,遺跡和文物的保護(hù)需要從更高層面進(jìn)行制度性的建設(shè),其優(yōu)先性必須不折不扣地得到保障。事實(shí)上,遺跡文物的保護(hù)和發(fā)展文旅并不矛盾。如何在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù),實(shí)現(xiàn)文保與文旅的攜手并進(jìn),需要各方在形成共識(shí)后深入思考和探索。
編輯: | 翟靜 |
責(zé)編: | 金梅 |
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