人大代表是人民代表大會(huì)的主體，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，一頭連著黨和政府，一頭連著萬(wàn)千群眾。代表們認(rèn)真傾聽(tīng)人民群眾呼聲與愿望，履職盡責(zé)，來(lái)推動(dòng)解決一批人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。今天就讓我們一起來(lái)了解下，上海的各級(jí)人大代表如何發(fā)揮好代表的作用，切實(shí)推動(dòng)解決民生所需所難所盼。

隨著免簽“朋友圈”不斷擴(kuò)容，今年暑假入境外國(guó)游客數(shù)量大幅增長(zhǎng)，他們?cè)谏虾：瓤Х?、吃美食、逛菜?chǎng)、非常chill也相當(dāng)locoa，這背后其實(shí)也有一份代表建議的功勞。

年初的上海兩會(huì)上，市人大代表周衛(wèi)紅作為上海春秋國(guó)際旅行社（集團(tuán)）有限公司副總經(jīng)理，遞交過(guò)一份關(guān)于上海優(yōu)化境外游客旅游體驗(yàn)的代表建議：“接待了一些境外的游客就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)有一些支付方面不太便利的情況，那對(duì)于我們要推動(dòng)入境游來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得這是一個(gè)坎，一定是要邁過(guò)去的?！?/p>

市人大研判后，很快將這份代表建議分發(fā)到各個(gè)相關(guān)部門，督促研究解決其中提到的各種問(wèn)題。之后，上海陸續(xù)上馬了一系列優(yōu)化措施，簽發(fā)全國(guó)第一張電子口岸簽證，重點(diǎn)場(chǎng)所部署外卡pos機(jī)、投放“零錢包”等等。

此外，大量景區(qū)、博物館等文旅場(chǎng)所也取消了線上預(yù)約門檻，完善外語(yǔ)導(dǎo)覽，提升支付體驗(yàn)。

上海博物館開(kāi)放部副主任章穎對(duì)此附和：“如果您是當(dāng)天來(lái)到上博，在沒(méi)有票的情況下，如果您能出示類似于離滬等機(jī)票的憑證，我們也可以進(jìn)行人性化的操作來(lái)進(jìn)館?！鄙虾２┪镳^文化創(chuàng)意有限公司副總經(jīng)理趙銘嵐也表示：“把我們的文創(chuàng)商店作為他們?cè)谏喜┑淖詈笠徽?，也是為他們?cè)谥Ц渡咸峁┝艘欢ǖ谋憷?。?/p>

人大代表周衛(wèi)紅，在經(jīng)過(guò)回訪調(diào)研后，在代表建議辦理情況征詢意見(jiàn)表上，答復(fù)了滿意?！拔覀儾皇钦f(shuō)要給政府簡(jiǎn)單的挑刺兒挑問(wèn)題，而是結(jié)合自己多年的工作實(shí)踐和一線遇到的這些問(wèn)題，提出合理化的解決建議，然后能夠促進(jìn)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，我覺(jué)得這是一個(gè)非常幸福的事情?！?/p>

多年來(lái)，代表們接力提出的很多建議，助力 老公房加裝電梯、社區(qū)食堂等各種民生實(shí)事落地開(kāi)花。

市人大代表、上海勘察設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司資深總工程師許麗萍稱：“我連任了五屆上海市人大代表，然后經(jīng)常性進(jìn)社區(qū)聽(tīng)取市民的一些建議，會(huì)感覺(jué)到好像什么事情都跟我有關(guān)系，因?yàn)樗赡苁且患苄∈虑榈那锌?，但它里面就可能是連著一個(gè)重大的民生問(wèn)題?！?/p>

市人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)主任鄔立群則表示：“我們要求和倡導(dǎo)代表無(wú)調(diào)研、不諫言，同時(shí)為了提高代表的履職能力，我們組織了學(xué)習(xí)班、研討班、代表論壇?！?br/>

遍布上海的5500多個(gè)人大代表“家、站、點(diǎn)”讓代表們的履職觸角能直達(dá)百姓家門口。今年6月，古北社區(qū)的人大代表聯(lián)系點(diǎn)，就收到了居民的集中建議，希望小區(qū)能開(kāi)一扇邊門，方便大家去公共綠地和搭乘地鐵。“可能要做個(gè)坡道之類的，助動(dòng)車不能讓他們進(jìn)來(lái)?！?/p>

全國(guó)人大代表、居民區(qū)書記盛弘，迅速牽頭召集居民代表、物業(yè)、樓管家等各方開(kāi)會(huì)，探討可能性。開(kāi)不開(kāi)門、怎么開(kāi)門，開(kāi)怎樣的門？大家一一討論明白，之后，拿著方案上門征詢以百分之百的同意率通過(guò)，再不斷磨合細(xì)節(jié)，三個(gè)月后，這扇門，順利打開(kāi)了。居民覺(jué)得，一些想法提出來(lái)之后，馬上得到了很好的實(shí)施，“我們沒(méi)有想到的東西，也幫我們做到了，我們這樣就像主人一樣的。”

全國(guó)人大代表、長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北榮華第四居民區(qū)黨總支書記盛弘坦言：“把人民反映的問(wèn)題、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，一方面是引導(dǎo)轉(zhuǎn)化為大家的一個(gè)人民的建議，然后再把它轉(zhuǎn)化為一些民生的實(shí)事工程，最后大家能夠共建共治和共享?！?/p>

在上海，這樣的基層民主實(shí)踐比比皆是。從一江一河的公共空間到口袋公園的打造，都是全過(guò)程民主的有力體現(xiàn)。

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授桑玉成表示：“它是一種全過(guò)程的民主，人民有這個(gè)想法，人民有這個(gè)意愿，有共同的意志，那么這個(gè)時(shí)候就按照這個(gè)做，這就是現(xiàn)代所謂民主制度的，可以說(shuō)這是基本的要義。”

習(xí)近平指出，要充分發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用。多年來(lái)，上海各級(jí)人大代表通過(guò)“家、站、點(diǎn)”聯(lián)系人民群眾，了解反映群眾呼聲和期盼，推動(dòng)解決一批涉及群眾切身利益的問(wèn)題，讓老百姓的聲音被聽(tīng)見(jiàn)，建議有著落，改變看得見(jiàn)，這也正是人大代表履職盡責(zé)為人民服務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐。