“美國已經(jīng)不滿足于澳大利亞僅僅扮演其軍事行動后方基地的角色，更是在大力地把它打造成對華戰(zhàn)略的‘主力軍’。”

澳宣布首個導(dǎo)彈制造計劃 美國為何力挺？

當(dāng)?shù)貢r間1月16日，澳大利亞國防工業(yè)部長帕特·康羅伊宣布，澳大利亞政府與美國軍火巨頭洛克希德·馬丁公司簽署了一份價值3700萬澳元的合同，最早將從2025年開始生產(chǎn)GMLRS導(dǎo)彈，“為增強威懾力及和平與穩(wěn)定作出貢獻”。

澳大利亞國防工業(yè)部長康羅伊宣布導(dǎo)彈生產(chǎn)計劃

GMLRS是一種4米長的精確制導(dǎo)火箭彈，從“海馬斯”系統(tǒng)上發(fā)射，射程約70公里，由GPS和慣性導(dǎo)航制導(dǎo)。首批導(dǎo)彈生產(chǎn)的任務(wù)將在西悉尼的一處工廠進行，由洛克希德·馬丁公司的員工承擔(dān)，以測試生產(chǎn)流程。而澳大利亞的長期目標(biāo)是建立可以大規(guī)模生產(chǎn)導(dǎo)彈的工廠，從組裝美國提供的部件開始，逐漸掌握完整的導(dǎo)彈制造能力。

對于澳方的計劃，華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘并不感到意外。澳大利亞地處南太平洋，被印度洋和太平洋包圍，四面環(huán)海、良港眾多，又有幅員遼闊的地域縱深，退可當(dāng)軍事基地，進可直擊南海、東南亞乃至東北亞。

“正是意識到了自身重要的戰(zhàn)略地位，近年來，澳大利亞不斷借助各方力量強化軍事能力”，陳弘表示。去年年中，澳美外長和防長達成了一系列協(xié)議，包括將澳大利亞納入美國的國防生產(chǎn)能力中，澳方當(dāng)時就表示，希望能在兩年后，也就是2025年見證澳大利亞開始制造導(dǎo)彈。而這次澳大利亞與美國軍火巨頭達成合同，還能促進美國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，建立工程認證程序，并為澳大利亞勞動力提供技能培訓(xùn)。

澳大利亞總理阿爾巴尼斯、美國總統(tǒng)拜登和英國首相蘇納克

而分析美國的心態(tài)，陳弘認為，眼下，美國已經(jīng)不滿足于澳大利亞僅僅扮演其軍事行動后方基地的角色，更是在大力地把它打造成對華戰(zhàn)略的“主力軍”。

“澳大利亞已經(jīng)擁有了宙斯盾戰(zhàn)艦，在‘奧庫斯’防務(wù)協(xié)議合作體系下，還要裝備至少8艘攻擊型的核潛艇，屆時，澳大利亞戰(zhàn)艦和核潛艇的彈藥需求量會非常大。美國幫助澳大利亞建立導(dǎo)彈生產(chǎn)線，既能滿足美國軍火商的利益，也能滿足澳大利亞海軍遠海作戰(zhàn)的需求，另一方面，澳大利亞還能成為美英作戰(zhàn)平臺的彈藥補給庫，支持三方軍事力量的聯(lián)合行動，可以說是一箭多雕，”陳弘說道。

急于提升遠程打擊能力 澳大利亞欲“重塑軍隊”？

除了想要獲得制造導(dǎo)彈的技術(shù)和能力，澳大利亞還計劃向美國購買射程達500公里的“精確打擊導(dǎo)彈”（PrSM）。

PrSM是美國正在研制的下一代對地精確打擊武器，用于替代現(xiàn)役的“陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈”。陳弘注意到，去年8月，美國國務(wù)院就批準(zhǔn)了向澳大利亞出售22套M142“海馬斯”火箭炮系統(tǒng)，該系統(tǒng)正是用來發(fā)射PrSM導(dǎo)彈。

“海馬斯”火箭炮

康羅伊還宣稱，澳大利亞的長期目標(biāo)，是要把軍隊的40公里打擊能力提升到1000公里。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，澳空軍已經(jīng)向美國采購了射程超過500千米的AGM-158C遠程反艦導(dǎo)彈，澳海軍則決定采購200多枚美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，以強化遠程打擊能力。

在陳弘看來，從建立導(dǎo)彈制造產(chǎn)業(yè)，到提升遠程打擊能力，都是澳方“重塑軍隊”計劃的一部分。近年來，澳大利亞多次提出要進行國防改革，以期建立一支更加強大與靈活的軍隊。去年4月，澳大利亞發(fā)布的“國防戰(zhàn)略審查”報告建議，對澳國防力量進行自“第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最大規(guī)模的改組”，并提及要發(fā)展打擊更遠距離目標(biāo)的能力，以應(yīng)對“導(dǎo)彈時代的威脅”。為此，阿爾巴尼斯政府承諾要投資41億澳元。

值得注意的是，無論是此前的“國防戰(zhàn)略審查”報告，還是澳方最新的導(dǎo)彈制造計劃，都成為澳部分政客和智庫人士炒作“中國威脅”的“素材”?？偛课挥诳芭嗬摹鞍拇罄麃啈?zhàn)略政策研究所”高級國防分析師馬爾科姆·戴維斯日前宣稱，面對“實力更強的崛起中的中國”，澳大利亞發(fā)展導(dǎo)彈是“正確的決定”，有助于“將對手阻擋在澳大利亞海岸之外”。

澳大利亞堪培拉，政府大樓入口

陳弘對此表示，澳大利亞一直處于美國反華行動，特別是軍事冒險行動的前列，如今以所謂“遏制潛在沖突和促進‘印太地區(qū)’和平穩(wěn)定”為名，斥巨資為自己裝備大批戰(zhàn)爭利器，不過是變相地向美國繳納“保護費”，同時也通過調(diào)整政策擴張勢力，為自身在亞太地區(qū)提升話語權(quán)做支撐。

澳日加速軍事“捆綁”太平洋“不太平”？

除了與美國合作，澳大利亞還試圖與日本加速“捆綁”。日本共同社15日引述多名政府相關(guān)人士的消息報道稱，澳大利亞和日本政府正在探討加強合作，包括在兩國周邊出現(xiàn)“突發(fā)事態(tài)”之際，澳軍和日本自衛(wèi)隊共享情報、協(xié)調(diào)雙方擴大聯(lián)合訓(xùn)練，以及在澳開展日本遠程導(dǎo)彈發(fā)射試驗等。

聊城大學(xué)太平洋島國研究中心首席研究員于鐳認為，這是澳日落實兩國首腦于2022年10月簽署的新版《安保合作共同宣言》的新舉措，今年雙方還會進一步加以鞏固?，F(xiàn)在日本政府已將澳大利亞定位為僅次于美國的“準(zhǔn)同盟國”，不排除未來雙方會向同盟關(guān)系繼續(xù)邁進。

事實上，近年來，澳大利亞和日本在安全防務(wù)領(lǐng)域互動頻頻。2022年10月，澳大利亞總理阿爾巴尼斯和日本首相岸田文雄發(fā)表兩國新的共同安全宣言，確認了雙方可在對方國家舉行軍演、互通裝備、共享情報、就國防科技及國防產(chǎn)業(yè)展開合作等。

日本首相岸田文雄和澳大利亞總理阿爾巴尼斯

在此之前，兩國還簽署了讓部隊順暢往來的《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》，消除了雙方在對方國內(nèi)舉行聯(lián)合軍演的障礙。在2023年8月舉行的“護身軍刀-23”聯(lián)合演習(xí)中，日本陸上自衛(wèi)隊首次在澳本土進行了國產(chǎn)“12式”反艦導(dǎo)彈的實彈發(fā)射；同月，澳大利亞空軍F-35A隱身戰(zhàn)機抵達日本石川縣航空自衛(wèi)隊小松基地，雙方首次實施聯(lián)合訓(xùn)練；同年12月，澳大利亞首次參加美日代號為“山櫻”的大規(guī)模兵棋推演，演習(xí)地點位于日本北部和中部的美國和日本軍事基地。

陳弘提醒，地區(qū)國家和國際社會應(yīng)對澳日兩國的危險動向保持高度警惕，“北半球的日本正在試圖南下，和南半球的澳大利亞在軍事上進行聯(lián)合，推高亞太地區(qū)高度軍事化的風(fēng)險，“太平之洋”將被攪動得越來越動蕩，向不太平、不安全的方向發(fā)展。”

于鐳則指出，相關(guān)動向凸顯兩國繞開美國直接聯(lián)系、爭做亞太地區(qū)軍事小霸主的野心，“澳大利亞一直強調(diào)自己是亞太地區(qū)的‘副警長’，而日本也想充當(dāng)亞太地區(qū)的‘領(lǐng)頭雁’，其結(jié)果就是增加亞太地區(qū)軍事對抗的不確定性。”

不過陳弘也注意到，自阿爾巴尼斯政府上臺以來，澳大利亞在一系列問題上展現(xiàn)出了更大的戰(zhàn)略自主和政策的自覺，包括切實改善對華關(guān)系，更加審慎地處理來自美國的要求，在一些問題上不再對華盛頓亦步亦趨。

“亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定，本就符合澳大利亞自身安全發(fā)展的需要，作為亞太地區(qū)的重要國家，究竟是充當(dāng)美國霸權(quán)戰(zhàn)略的‘鷹犬’和‘炮灰’，還是堅持戰(zhàn)略自主，維護本國安全和發(fā)展利益，需要堪培拉政府展現(xiàn)出更大的政治智慧，作出審慎明智的抉擇”，陳弘表示。

（看看新聞Knews記者 宋懿）