“對烏克蘭的支持是歐洲防務當前最緊迫的任務”。

在特朗普與普京通話后的次日，歐盟委員會罕見發(fā)布一份名為“2030準備就緒”的防務白皮書，這也是歐盟委員會首次提交防務白皮書。

白皮書明確指出俄烏沖突爆發(fā)以來，歐洲安全形勢急劇惡化，促使歐盟國家重新審視自身防務能力。而對烏克蘭的支持，不僅是基于地緣政治考量，更是歐洲維護自身安全秩序的關鍵環(huán)節(jié)。

2021年至2024年間，歐盟國家國防開支增加30%以上，足見其對防務重視程度的提升。

而圍繞支持烏克蘭，歐洲國家近期操心的另一重點則是所謂“烏克蘭維和部隊”的組建，該計劃由英法兩國牽頭推進，目前有超過20多個國家響應。不過，俄羅斯明確表態(tài)，任何北約成員國軍隊進入烏克蘭，都將被視為“不可接受的挑釁”。

此外，歐盟也試圖借此次發(fā)布白皮書擺脫對美軍事依賴。長期以來，歐洲在防務領域深度融入美國主導的北約軍事分工體系，一定程度上導致自身防務能力斷代。特朗普政府時期政策的不確定性，比如暫停對烏克蘭軍事援助、質疑對北約義務等，令歐洲深感不安。歐洲意識到，若想在軍事行動中掌握主動權，必須建立獨立軍工體系，實現(xiàn)、軍事工業(yè)自主。例如，白皮書敦促歐洲填補防空和導彈防御、無人機、人工智能等領域“能力空白”，并建議集中資源，通過歐洲共同利益防務項目加以解決。

與白皮書一起發(fā)布的還有《歐洲重新武裝計劃2030戰(zhàn)備計劃》，該計劃預計四年內籌集8000億歐元用于國防，資金來源多元，包括各國國防預算、歐盟資金、銀行及私人部門投資等。同時，成立SAFE融資工具提供貸款，并利用歐洲投資銀行集團調動私人資本。這一系列舉措旨在確保歐洲國防工業(yè)能夠高效生產，并促進部隊和軍事資產快速部署。

然而，歐洲實現(xiàn)防務自主并非坦途。一方面，內部成員國利益訴求各異，協(xié)調難度大；另一方面，多年依賴美國安全保護，致使歐洲在量子技術、人工智能等新興技術領域與美國差距較大，彌補短板困難重重。但無論如何，歐盟發(fā)布防務白皮書，是邁向防務自主的重要一步，未來其發(fā)展走向將深刻影響歐洲乃至全球安全格局。