4年前的一張廢紙，如今又被美國(guó)人撿了起來(lái)。

匪夷所思，美國(guó)人的反射弧怎么這么長(zhǎng)？為何四年之后，想起來(lái)要利用所謂的“南海仲裁案”呢？

大家好，我是最?lèi)?ài)研究國(guó)政的一葉。對(duì)于美國(guó)在南海的“興風(fēng)作浪”，我覺(jué)得可以套用一句網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)：有時(shí)候不讓它“努力”一下，它都不知道什么叫絕望。

選擇此時(shí)“興風(fēng)作浪”，只因美國(guó)很絕望？

四年前，所謂的“南海仲裁案”裁決出爐后，美國(guó)的反應(yīng)很微妙。

美國(guó)國(guó)務(wù)院表示該裁決“對(duì)中國(guó)和菲律賓都具有法律約束力”，但同時(shí)又說(shuō)：“我們?nèi)栽谘芯吭摬脹Q，對(duì)此案的是非曲直不予置評(píng)?！?/p>

外交辭令，就是各種加密暗語(yǔ)，看你能否聽(tīng)懂弦外之音了。

當(dāng)時(shí)，美國(guó)的表態(tài)被解讀為“不選邊站”，看似支持菲律賓，實(shí)際卻是“空頭支票”，因?yàn)槊绹?guó)表面上呼吁各方遵守裁決，但是實(shí)際上對(duì)于裁決的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，不肯直接表示支持。

美國(guó)這么做，當(dāng)然有其政治考量，最重要的一點(diǎn)，就是不愿意在南海問(wèn)題上，和中國(guó)正面硬杠。

然而，四年后的今天，特朗普政府撕破了“不選邊站”的畫(huà)皮，首次全面且詳細(xì)地明確反對(duì)中國(guó)在南海的大部分海洋主張，拒絕承認(rèn)中國(guó)在南沙群島以及黃巖島的主權(quán)，甚至質(zhì)疑曾母暗沙是中國(guó)領(lǐng)土。

“曾母暗沙是中國(guó)最南端的領(lǐng)土”，這是我們?cè)谛W(xué)課本上就學(xué)過(guò)的內(nèi)容，現(xiàn)在也被美國(guó)拿來(lái)說(shuō)事兒。

更有意思的是，美國(guó)還在聲明中多次提及自己未批準(zhǔn)的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，企圖為自己的主張披上“合法”的外衣。

雖然美國(guó)以前的“不選邊站”很虛偽，但如今他們連表面功夫都不做了，是為什么呢？

一個(gè)詞兒，絕望、desperate！當(dāng)下，特朗普政府正處于前所未有的黔驢技窮、垂死掙扎、極度焦慮的時(shí)刻。

疫情讓人崩潰，抗議讓人焦慮，經(jīng)濟(jì)讓人憂愁，這一切疊加起來(lái)，讓特朗普的選情很絕望。民調(diào)大幅落后于拜登，甚至出現(xiàn)兩位數(shù)的差距。

對(duì)內(nèi)陷入困境，怎么辦？一個(gè)“老”辦法，對(duì)外冒險(xiǎn)。

這一招，克林頓，小布什等人都用過(guò)。

1998年，克林頓在遭遇彈劾之際，發(fā)動(dòng)了針對(duì)伊拉克的“沙漠之狐”行動(dòng)；且在彈劾案過(guò)關(guān)之后，又支持開(kāi)打科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)。

2003年，小布什宣布發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，數(shù)天之內(nèi)，一把將支持率從五成多拉升到七成多，助其在次年連任。

所以為了選舉，特朗普選擇了對(duì)外冒險(xiǎn)，而以南海為重要抓手，也并非意料之外。

第一，“中國(guó)威脅論”近年來(lái)在美國(guó)政治中愈演愈烈，打“中國(guó)牌”已經(jīng)成了一種“當(dāng)選之道”。

第二，攪局南海，可以爭(zhēng)取部分東南亞國(guó)家的支持，這種效果是打“貿(mào)易牌”得不到的。

第三，中國(guó)和南海周邊國(guó)家的南海行為準(zhǔn)則（COC）談判到了關(guān)鍵階段，美國(guó)當(dāng)然要從中作梗。

第四，近期中印邊境發(fā)生沖突，美國(guó)在南海興風(fēng)作浪，借機(jī)拉攏印度，鞏固“印太”戰(zhàn)略。

第五，美國(guó)海軍最近噩運(yùn)連連，先有“羅斯?！碧?hào)航母疫情肆虐，后有“好人理查德號(hào)”被燒成“五成熟”，此時(shí)派航母和軍機(jī)頻繁闖入南海，可以秀秀肌肉，立立軍威。

總之，南海議題，符合特朗普政府戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上的多重需求，既然如此，臉面、法理、原則通通“皆可拋”。

 美國(guó)“興風(fēng)作浪”一把 才知道什么是真絕望！

知己知彼，百戰(zhàn)不殆。

既然美國(guó)想在南?！芭Α币话眩俏覀儾环羴?lái)看看它會(huì)怎么做？

在蓬佩奧發(fā)表南海聲明之后一天，美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)東亞及太平洋事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿史達(dá)偉，在美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心，就南海問(wèn)題做了一個(gè)講話。

在講話當(dāng)中，史達(dá)偉暗示了美國(guó)接下來(lái)的“三招”。

第一，美國(guó)可能會(huì)在多邊場(chǎng)合，例如東亞峰會(huì)、四邊機(jī)制（Quad）、七國(guó)集團(tuán)的會(huì)議中，向盟國(guó)施加壓力，要求發(fā)表措辭強(qiáng)硬的聲明。

第二，當(dāng)中國(guó)海警與越南或菲律賓發(fā)生沖突時(shí)，美國(guó)可能會(huì)跳出來(lái)做更多的動(dòng)作，也會(huì)鼓勵(lì)南海周邊國(guó)家采取更激進(jìn)的舉措。

第三，美國(guó)會(huì)考慮制裁在南海參與建設(shè)的中國(guó)公司，史達(dá)偉特地提到了中國(guó)交建集團(tuán)和中海油。

對(duì)此，外交部發(fā)言人華春瑩表示：“如果美國(guó)真想興風(fēng)作浪，那就讓暴風(fēng)雨來(lái)得更猛烈些好了。”

華姐姐之所以這么說(shuō)，或許正是看準(zhǔn)了美國(guó)在南海掀不起什么風(fēng)浪。

因?yàn)楸鹿苊绹?guó)想怎么做，事情總得有人實(shí)施吧。那么只有兩條路：第一，自己動(dòng)手干，第二，鼓動(dòng)小伙伴們干。

第一種可能，美國(guó)自己動(dòng)手，可能嗎？

特朗普上臺(tái)以來(lái)，實(shí)行戰(zhàn)略收縮的政策，盡量把美軍往回撤。

如果特朗普真想對(duì)外動(dòng)手？年初的時(shí)候，為何不和伊朗動(dòng)手？

當(dāng)時(shí)，伊朗向美軍在伊拉克基地發(fā)射了十幾枚導(dǎo)彈，且美國(guó)在區(qū)域內(nèi)有以色列和沙特的支持，但最后還是按兵不動(dòng)。

特朗普是商人思維，一定會(huì)做“本小利大”的事兒。而和中國(guó)直接動(dòng)手，成本太高。

第二種可能，也是美國(guó)更希望的一種，就是美國(guó)口頭上振臂一呼，東南亞小伙伴們?cè)谛袆?dòng)上“沖鋒陷陣”。

史達(dá)偉在講話當(dāng)中，直接地表達(dá)了這樣的愿望。

史達(dá)偉說(shuō)：我們（美國(guó)）把問(wèn)題指出來(lái)，好讓其他國(guó)家站出來(lái)爭(zhēng)取他們的權(quán)利……講話是很有用的，一個(gè)好主意能改變很多事情。

愿望倒是挺“美好”的，但是越南和菲律賓等國(guó)會(huì)甘愿當(dāng)“棋子”嗎？

菲律賓的杜特爾特，向來(lái)就是反美“急先鋒”。就算他在南海問(wèn)題上與中國(guó)立場(chǎng)不一致，也不會(huì)傻到愿意被不知道還能堅(jiān)持幾個(gè)月的本屆美國(guó)政府“當(dāng)槍使”吧。

東盟十國(guó)之中，大多數(shù)國(guó)家更是不會(huì)支持美國(guó)在南?！芭d風(fēng)作浪”，不會(huì)選擇聯(lián)手遏制中國(guó)。

再說(shuō)七國(guó)集團(tuán)，英美是特殊關(guān)系，加之蓬佩奧前幾天去了趟英國(guó)，英國(guó)可能會(huì)象征性地支持一下，那么其他國(guó)家呢？意大利、德國(guó)都會(huì)跟進(jìn)嗎？還有日本，會(huì)想卷入南海的沖突嗎？

美國(guó)想在南?！芭d風(fēng)作浪”？借用一句網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，不讓美國(guó)“努力”一下，它都不知道什么叫絕望。