這場(chǎng)艱苦卓絕的大上海保衛(wèi)戰(zhàn)，讓人們對(duì)基層治理有了更深的思考。那些走過(guò)的路，吃過(guò)的苦，流過(guò)的淚，能否成為未來(lái)社區(qū)治理的寶貴經(jīng)驗(yàn)？我們一起直面痛點(diǎn)，繼續(xù)前行。

5月31日，羅秀二村17號(hào)樓的居民們，解離歸來(lái)，卻收到了最新的“居委發(fā)布”，他們所在的樓棟，6月1日起仍不能自由出入。而根據(jù)當(dāng)日的“上海徐匯”發(fā)布，該樓棟已經(jīng)降為防范樓。

羅秀二村17號(hào)樓居民告訴看看新聞Knews記者，從某種意義上來(lái)說(shuō)，這就是所謂“層層加碼”他就是因?yàn)橛羞@個(gè)擔(dān)心，然后沒(méi)有邊界地去施加這個(gè)壓力在管理上。

類似這樣“層層加碼”的情況，兩個(gè)多月來(lái)，頻頻發(fā)生。究其原因，疫情凸顯了居委會(huì)作為基層群眾性自治組織上情下達(dá)、下情上傳的紐帶價(jià)值，但在現(xiàn)實(shí)中，一方面，上下信息的傳遞，的確存在偏差或滯后，另一方面，面對(duì)層層下壓的防疫責(zé)任，居委權(quán)力有限、卻責(zé)任無(wú)限。

中國(guó)浦東干部學(xué)院教授吳濤認(rèn)為，從上而下的這種考核機(jī)制，責(zé)任機(jī)制要給予一定容錯(cuò)和糾錯(cuò)的空間，否則基層因?yàn)橛X(jué)得出現(xiàn)問(wèn)題擔(dān)很大責(zé)任，那么就造成往下傳遞這種壓力，就層層加碼了。

保供不到位、轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)、配藥就醫(yī)難……隨著疫情下大量政策性安排和居民各種需求的同時(shí)涌現(xiàn)，最末梢的居委，往往最直面居民的不滿甚至沖突。

4月底5月初，寶山物資保供上的一輪“信任危機(jī)”，也蔓延到了淞南鎮(zhèn)淞南九村二居委。5月1日晚11點(diǎn)，一些小區(qū)居民聚集在居委會(huì)門口，要求檢查是否私藏“保供物資”。溝通后，黨總支書(shū)記蘇澔翔讓兩位居民代表進(jìn)入居委求證。

蘇書(shū)記說(shuō)，我把燈打開(kāi)，他一路用攝像頭這樣一路拍進(jìn)去，整個(gè)里里外外都拍了一遍。

誤會(huì)解除了，但年輕的蘇書(shū)記難免委屈：這段日子，他所在的居委，6個(gè)人擔(dān)負(fù)統(tǒng)籌3000多居民的物資發(fā)放、核酸檢測(cè)、看病配藥，沒(méi)日沒(méi)夜。類似“七八桿槍，服務(wù)四五千人”的矛盾，幾乎是每個(gè)居委面臨的一大困境。也正因?yàn)榇?，蘇澔翔也開(kāi)始反思，信息對(duì)稱和公開(kāi)透明的重要。這之后，居委每天發(fā)布“社區(qū)小報(bào)”，不僅公告物資發(fā)放、核酸安排等信息，也直面居民困惑，暢通溝通渠道。

淞南鎮(zhèn)淞南九村二居委黨總支書(shū)記蘇澔翔說(shuō)，我覺(jué)得最重要的是信息要暢通，關(guān)于溝通方式這塊，還是要實(shí)打?qū)嵶鰧?shí)事，然后加強(qiáng)信息的發(fā)布。

中國(guó)浦東干部學(xué)院教授吳濤認(rèn)為，我們處理問(wèn)題，不能純粹做一個(gè)“傳聲筒”或者做一個(gè)“漏斗”，而是更善于要做一個(gè)“變壓器”。就是把上級(jí)的要求和本地區(qū)、本單位的實(shí)踐結(jié)合在一起，加以創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化，真正對(duì)老百姓負(fù)責(zé)。

在極端的工作強(qiáng)度和壓力之下，當(dāng)常規(guī)的社區(qū)力量被擊穿，這些基層一線的困難需要被理解，他們的付出值得被肯定。需要指出的是，本輪疫情中，上海多數(shù)社區(qū)干部表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。2022年的春天，上海的基層一線經(jīng)歷了前所未有的苦痛，但這場(chǎng)高難度的大考，也讓基層治理重新得到審視。在未來(lái)的社區(qū)治理中，如何讓社區(qū)獲得足夠的支撐？面向社區(qū)的工作方式又如何轉(zhuǎn)變提升？小巷總理們能否更理性決策、敢于拍板、勇于擔(dān)責(zé)？回答好這些問(wèn)題，社區(qū)才能在平常時(shí)候有活力，關(guān)鍵時(shí)刻有定力。

虹口區(qū)嘉興路街道香港麗園居民區(qū)黨總支書(shū)記劉苗說(shuō)，我們不僅要從哪里爬起，我們爬起的過(guò)程中還要抓起來(lái)兩把灰，至少我們要有所收獲。這樣我們才能對(duì)得起我們這次戰(zhàn)役，才能對(duì)得起我們?nèi)罕姟?/p>

“少與多”的矛盾、剛與柔的空間，動(dòng)與靜的轉(zhuǎn)換，條與塊的協(xié)調(diào)，對(duì)于每個(gè)社區(qū)來(lái)說(shuō)，這些挑戰(zhàn)，不僅指向“戰(zhàn)時(shí)”，更指向平時(shí)。當(dāng)我們從極限狀態(tài)逐漸回歸日常，這場(chǎng)大考帶來(lái)的傷痛與反思，將為上海未來(lái)社區(qū)治理提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（看看新聞Knews記者：陳慧瑩 李怡 視頻編輯：陶余鑫 攝像：顧克軍 包鋼）