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在沈陽市推出的《意見》中，要求2016年，沈陽市商品房銷售實現(xiàn)同比增長10%的目標，庫存去化周期控制在合理區(qū)間，房價運行保持基本平穩(wěn)，力爭用2-3年時間使我市房地產(chǎn)市場供需結構達到均衡。

同時，對沈陽市房地產(chǎn)開發(fā)用地供應規(guī)模實施總量控制，原則上2016年全市房地產(chǎn)開發(fā)用地供應面積不超過上年度的50%。實行差異化供地政策，原則上產(chǎn)業(yè)用地按需供應，對住宅庫存偏大區(qū)域減少供應，在房地產(chǎn)開發(fā)用地出讓前，由規(guī)劃、建設和房產(chǎn)主管部門合理確定商住比、車位比、容積率。

及時發(fā)布城市發(fā)展規(guī)劃、建設規(guī)模、供應結構、空間布局、重大基礎設施建設計劃和進展等信息，引導房地產(chǎn)市場理性投資和消費。對超過動工開發(fā)期1年不滿2年的閑置土地，按規(guī)定收取土地閑置費，對閑置超過2年的依法收回，重新進行市場配置。     

在去庫存方面，將對庫存嚴重的地區(qū)，加快新城區(qū)和新建項目周邊的道路、公交等城市基礎設施建設。對個別配套滯后的項目，經(jīng)有關部門同意開發(fā)企業(yè)可墊資建設，待驗收合格后在繳納配套費時予以抵減。完善教育、醫(yī)療、商業(yè)等資源配置，在新城區(qū)鼓勵優(yōu)質(zhì)中小學校增設分校，配置社區(qū)醫(yī)療機構。優(yōu)化水、電、氣、暖等公用事業(yè)配套服務，降低收費標準，規(guī)范收費行為，提高辦事效率。通過特許經(jīng)營、投資補助、政府購買服務等多種方式，吸引社會資本參與投資、建設和運營城市基礎設施項目。     

同時，支持項目開工建設。各地區(qū)政府要認真排查、解決影響已出讓土地開工的歷史遺留問題，保證出讓的土地達到凈地標準。    

在《意見》中，特別對購房人給出了“獎勵”政策。凡個人購買住房契稅稅率超過1%的部分，沈陽市、區(qū)兩級財政給予補貼。在市政府舉辦的房交會和異地房展會期間，對購買參展樓盤的住宅和非住宅給予購房補貼。同時，房交會推出的“惠民樓盤”將給予購房人房價補貼、契稅補貼和家裝補貼等讓利優(yōu)惠。各地區(qū)政府要積極組織召開區(qū)域房交會，自行出臺優(yōu)惠政策。    

同時，加大住房公積金貸款支持力度。已取得商品房預售許可證的，即可申請辦理住房公積金貸款。首次申請公積金貸款最低首付比例降至10%。家庭或個人可以使用住房公積金同時貸款購買兩套房，第二套房貸款的最低首付比例為20%。實行“認貸不認房”政策，前次貸款已還清的，再次申請貸款的視為首次申請。最高貸款額度提高為單方50萬元、雙方70萬元、三方90萬元。主借款人可以與其父母或子女互用住房公積金進行貸款，互用住房公積金賬戶余額償還貸款。將職工繳納住房公積金條款納入《勞動合同》，加大城鎮(zhèn)民營企業(yè)及從業(yè)人員建立公積金制度的力度，做到應建盡建、應繳盡繳，并逐步將符合條件的農(nóng)民工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體工商戶及從業(yè)人員納入住房公積金體制。    

其次，降低二手住房交易稅費。二手住房轉讓繳納的營業(yè)稅、個人所得稅實行先征后補。居民互換住房的，實行“零稅費”政策，免收交易費、產(chǎn)權辦證費，繳納的契稅、營業(yè)稅、個人所得稅先征后補。支持居民改善住房條件，一年內(nèi)先買房后賣房或先賣房后買房的，購買房產(chǎn)面積大于出售房產(chǎn)面積的，按面積差每平方米補貼50元。    

在此次《意見》中規(guī)定，自住型公寓將享受住宅政策。居民購買商住公寓或酒店式公寓用于自住的，可以視為住宅，交易稅費按照住宅標準繳納，同時在落戶、入學、水電暖民用價等方面享受住宅同等政策。    

同時，支持高校、中等職業(yè)學校在校生、新畢業(yè)生購房。對畢業(yè)未超過5年的高校、中等職業(yè)學校畢業(yè)生在沈購買商品房的，給予住房公積金政策支持，公積金連續(xù)繳存時限由6個月降為3個月，首付比例實行“零首付”政策，最高貸款額度為單方60萬元、雙方80萬元。對高校、中等職業(yè)學校在校生購買商品房的，給予每平方米200元的獎勵政策。同時，對高校、中等職業(yè)學校在校生、新畢業(yè)生購房的，給予契稅全額補貼政策。   

同時，支持在沈就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生租賃住房，可以領取3年租房補貼，標準為：博士每月800元，碩士每月400元，學士每月200元。進一步擴大公租房保障范圍，降低準入門檻，向外來務工人員、中高等教育畢業(yè)生等傾斜，促進房屋租賃市場壯大發(fā)展。    

沈陽市此次推出的政策，目的是全面系統(tǒng)地解決沈陽市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的各種問題，為實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展掃清障礙。2016年，沈陽市確定了6%的GDP增長目標，房地產(chǎn)業(yè)作為沈陽全面振興的支柱產(chǎn)業(yè)之一，肩負著重要的支撐作用。    

（看看新聞網(wǎng)記者：任彬源）