為了及時準確落實全國人大常委會有關(guān)制定浦東新區(qū)法規(guī)的授權(quán)決定，市十五屆人大常委會第三十二次會議，6月23日審議并表決通過了《上海市人大常委會關(guān)于加強浦東新區(qū)高水平改革開放法治保障制定浦東新區(qū)法規(guī)的決定》，自23日起施行。

上海市人大常委會法工委主任丁偉介紹，按照我們國家現(xiàn)有的立法體制，浦東作為一個直轄市的區(qū)，本身是沒有立法權(quán)。所以全國人大常委會的授權(quán)決定，它明確了制定浦東新區(qū)法規(guī)的主體是上海市人民代表大會及其常務委員會。然后我們制定了浦東新區(qū)法規(guī)，它也是專門在浦東新區(qū)適用，它不是適用于整個上海。

這個《決定》生效以后，上海其實開創(chuàng)了一個新的時代。我們有兩種類型的地方性法規(guī)，一個就是通常意義上按照《憲法》和《立法法》的規(guī)定，作為省級人大及其常委會制定的地方性法規(guī)。還有一個就是根據(jù)全國人大的授權(quán)，我們所獲得的浦東新區(qū)法規(guī)。這一類立法的特征，它是可以變通，適用法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章。同時，浦東新區(qū)法規(guī)，它的適用范圍僅僅限于浦東新區(qū)。