2011年，還是美國副總統(tǒng)的拜登到訪克里姆林宮，與時(shí)任俄總理普京會(huì)面。

拜登對(duì)普京說：“我正在注視你的眼睛，我不認(rèn)為你有靈魂。”普京回答：“哦，我們彼此彼此?！?/p>

十年后，普京和拜登又碰面了。

兩人在位于瑞士日內(nèi)瓦的拉格蘭奇別墅舉行了三個(gè)多小時(shí)的會(huì)晤。

峰會(huì)結(jié)束后，普京率先在日內(nèi)瓦召開記者會(huì)，稱與拜登的會(huì)談進(jìn)行得“很好”，宣布俄美兩國大使將返回各自的工作崗位。

普京還表示，與拜登討論了烏克蘭問題，至于烏克蘭加入北約，他表示“我認(rèn)為沒有什么可討論的”。

從今年三月到五月短短兩個(gè)月時(shí)間，美俄從劍拔弩張到握手見面，變化之快之大令人目不暇接。

究竟發(fā)生了什么事，讓美國急于修好俄羅斯？美俄關(guān)系又會(huì)“改善”到什么程度？

華東師大俄羅斯研究中心主任馮紹雷、復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長馮玉軍、復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院教授沈丁立日前做客《環(huán)球交叉點(diǎn)》節(jié)目，就這些問題提出看法。

1. 【為何此時(shí)普拜會(huì)？】

此次“普拜會(huì)”是2018年時(shí)任美國總統(tǒng)特朗普與普京在赫爾辛基會(huì)晤以來，美俄首腦首次舉行一對(duì)一、面對(duì)面峰會(huì)。他們?yōu)槭裁催x擇在這個(gè)節(jié)點(diǎn)會(huì)面？他們抱有怎樣的目的和考量？

馮玉軍，復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長：俄羅斯對(duì)這次美俄的首腦會(huì)晤，其實(shí)是期待已久。但俄羅斯的外交還是比較成熟的，在俄美關(guān)系處于歷史冰點(diǎn)的情況下，它其實(shí)心里非常清楚，僅憑一次首腦會(huì)議，俄美關(guān)系并不能實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。所以俄羅斯這次表現(xiàn)得特別矜持，直到最后時(shí)刻，兩國國家安全顧問見面，商定所有細(xì)節(jié)之后，普京才正式說“我同意參加這次會(huì)晤”，給自己一個(gè)臺(tái)階。

沈丁立，復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院教授：雙方都是內(nèi)外交困，美國受新冠疫情影響，國家發(fā)展堪憂。今年一季度又損失了三分之一的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），所以面臨很大困難。同時(shí)，美國希望恢復(fù)發(fā)展，改善國際處境，所以拜登上臺(tái)以后，急速改善同盟國的關(guān)系，同時(shí)普京這塊難啃的骨頭還得要啃。

2. 【美國頂著壓力來？】

近年來，美俄關(guān)系因敘利亞局勢等問題持續(xù)緊張。拜登政府上臺(tái)以來，雙方在軍控領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)有限合作，但在烏克蘭、網(wǎng)絡(luò)安全、人權(quán)、干預(yù)選舉等問題上分歧明顯，對(duì)抗加劇。

美國國內(nèi)批評(píng)拜登對(duì)俄態(tài)度“軟弱”，用峰會(huì)“獎(jiǎng)勵(lì)”普京。歐盟方面，也對(duì)美國的對(duì)俄態(tài)度很是關(guān)注。

馮玉軍，復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長：在對(duì)待在俄羅斯的關(guān)系問題上，盡管歐洲國家之間，比如說英國、德國、法國和一些東歐國家，它們有一些溫差，但是防止俄羅斯對(duì)歐洲安全的威脅，把俄羅斯危險(xiǎn)性降到最低程度，他們?cè)谶@一點(diǎn)是完全一致的。”

沈丁立，復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院教授：“端平一碗水是不可能的。這次在歐洲，拜登先同盟友有兩次會(huì)議，起到一定的政策協(xié)調(diào)：同俄羅斯要合作的地方必須要合作。氣變你能不合作嗎？反恐你能不合作嗎？伊核你能不合作嗎？現(xiàn)在美國要回到世衛(wèi)組織，回到伊核組織，主動(dòng)要同世界各國合作，盟國應(yīng)該也是應(yīng)該接受的。

第二，分歧的地方多了，與日俱增，所以他一定會(huì)向盟國保證，一定不會(huì)在人權(quán)及重大的問題上妥協(xié)的。

第三，大家都觀望著你美國到底干得怎么樣？烏克蘭有很多的壓力，但是拜登就希望同俄羅斯之間有一個(gè)氣氛，敵人也得對(duì)話。所以我覺得，談總比不談好?！?/p>

3. 【談?wù)?，就?huì)好嗎？】

美俄對(duì)立30年，根本原因先是美國容不得俄羅斯這樣的軍事強(qiáng)國挑戰(zhàn)其獨(dú)霸地位，而俄羅斯處在以美國為首的北約包圍之中，自當(dāng)保持軍事實(shí)力和戰(zhàn)略強(qiáng)勢。

幾十年來這種對(duì)立狀況沒有改變。一個(gè)姿態(tài)，幾句好話，一次會(huì)晤就能扭轉(zhuǎn)乾坤？美俄雙方的結(jié)構(gòu)性矛盾能自動(dòng)轉(zhuǎn)換為可操作的具體議程嗎？

馮紹雷，華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心主任：“第一個(gè)問題，即使不說意識(shí)形態(tài)，但是國內(nèi)政治制度的差異，是美俄關(guān)系的一道障礙。也就是說，俄羅斯千年以來政治權(quán)力高度集中的這樣一種模式，跟200多年歷史的一個(gè)年輕的西方國家，兩者對(duì)于國內(nèi)制度構(gòu)建的認(rèn)知差異太大了。

第二，俄羅斯認(rèn)為，自己作為歐陸大國，需要有一些利益緩沖地帶，以避免同周邊國家發(fā)生摩擦。但是對(duì)美國來說，不允許有大國主導(dǎo)小國這種局面出現(xiàn)，完全否認(rèn)有這樣一種政治緩沖地區(qū)存在的可能性。這對(duì)蘇聯(lián)，以及現(xiàn)在的俄羅斯，都是一個(gè)非常根本的對(duì)立。

第三，還有一個(gè)心理上的問題。俄羅斯盡管已經(jīng)不再是當(dāng)年的蘇聯(lián)，但是無論是政治精英還是老百姓，都念念不忘大國夢。所以即使經(jīng)濟(jì)不行，俄羅斯還是不忘軍備，要研發(fā)新式武器。哪怕國防預(yù)算只有對(duì)方二十分之一，依然拼命要弄幾樣尖端武器出來。你說俄羅斯軟實(shí)力不夠？它是不是就此甘退？我看未必。

4. 【未來格局如何演變？】

執(zhí)政5個(gè)月，拜登的全球戰(zhàn)略已大體成型并開始實(shí)施。有評(píng)論說，美國修好俄羅斯的根本目的是減緩部分壓力。俄羅斯對(duì)拜登代表的民主黨的全球戰(zhàn)略是否心知肚明？未來，中美俄未來關(guān)系如何走向？

馮玉軍，復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長：“今年是中俄睦鄰友好合作條約簽署20周年，是一個(gè)大年。這個(gè)條約其實(shí)我覺得非常好地總結(jié)了中蘇建交幾十年走過的歷程，同時(shí)也總結(jié)了400年中俄關(guān)系走過的歷程。它確立了不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方，平等互利，世代友好的基本原則。我覺得這些原則是發(fā)展中俄關(guān)系的黃金定律，如果能夠堅(jiān)持這些原則，中俄關(guān)系就會(huì)健康、穩(wěn)定，可持續(xù)地發(fā)展。

另外一個(gè)方面，俄美關(guān)系盡管在發(fā)生著非常重要的變化，但是我們也要有自信，中俄關(guān)系它是有著非常強(qiáng)大的內(nèi)生性的動(dòng)力的，我們經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)，4000多公里的漫長邊界，確定了中俄關(guān)系只能搞好，不能搞壞。另外一方面我們也要有充分的自信，中國走到今天這個(gè)位置，沒有人可以給我們遮風(fēng)擋雨，無論我們面臨誰的強(qiáng)大的壓力，我們都需要自己去面對(duì)，自己去解決。”

馮紹雷，華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心主任：“西方一般來說是兩條，一條就是權(quán)力制衡，無論從基辛格到布熱津斯基，他們比較清晰，很清晰，要通過合縱連橫來遏制對(duì)手，拓展自己的空間，這個(gè)很自然了。同時(shí)另一種就是出于意識(shí)形態(tài)的，我“自由世界”就是要無限擴(kuò)張，這個(gè)是兩種不同的原則。但是在我來看，我覺得大國它不只是一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不只是一個(gè)物理學(xué)意義上的龐大空間，它也是有血有肉、有思想，有靈魂的。也就是說歸根結(jié)底是一句話，事在人為。

我們總結(jié)國際發(fā)展的歷史，實(shí)際上有一條，無論是維也納體制，還是威斯特伐利亞體制乃至于到雅爾塔體制，有一個(gè)很關(guān)鍵的地方，就是國內(nèi)政治制度至少是放在第二位的，不把它放在第一位考慮。以一個(gè)包容的態(tài)度來看待不同意識(shí)形態(tài)、背景，不同文明傳統(tǒng)的國家之間的存在，我們能不能有這種寬容度？

作為發(fā)展中國家、新興國家，當(dāng)它崛起以后，也考慮到“老世界”是否能夠接受，他們的承受度是多少？對(duì)于老牌帝國來說，新生力量崛起之后，你更有經(jīng)驗(yàn)，你可以更富有歷史感地去應(yīng)對(duì)處理這些事，而不要一弄又是什么新冷戰(zhàn)。

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