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如何防治懸在頭頂?shù)摹俺鞘胁　保?/h1>

2019-07-18 18:28:12 看看新聞Knews記者??吳驥??陳斌??陸駿

前兩天，家住普陀區(qū)德怡苑的一位居民向看看新聞Knews反映，小區(qū)里突然空中掉下一扇窗，把停在樓下的車給砸了個正著，讓居民們也嚇得不輕，這段時間，各種因建筑老舊失修而引發(fā)的高空墜物時間頻頻發(fā)生，到底有沒有辦法進行事前預防和排查呢？

前一刻，德怡苑居民樓下這輛雪佛蘭還好端端停著，后一刻，車頂?shù)奶齑熬捅惶焐系粝碌漠愇镌掖?，玻璃殘渣四濺。說到當時的意外，居民們?nèi)孕挠杏嗉隆?/p>

肇事的原來是13樓一戶居民家衛(wèi)生間的窗玻璃。租客潘先生表示，事發(fā)時衛(wèi)生間沒有人，衛(wèi)生間的窗戶自己也從來沒有改動過，窗玻璃可能是老化脫落的。

潘先生還說，今年4月一天的半夜，這塊窗玻璃旁邊的玻璃也墜落過，物業(yè)還曾來修理。

德怡苑小區(qū)建成于上世紀80年代，外表不少部位早已斑斑駁駁。再仔細觀察可以發(fā)現(xiàn)，小區(qū)內(nèi)房屋的窗玻璃都是靠泥灰和鋼絲固定的，30多年過去，不少泥灰已松動脫落，牢固程度大打折扣。在事發(fā)的這幢樓里，記者隨機查看了幾層樓的走廊玻璃，都或多或少存在安全隱患。像23樓這幾扇窗戶，鉸鏈都已經(jīng)脫開，整扇窗搖搖欲墜。

另一些固定窗的玻璃也出現(xiàn)了裂縫，隨時有碎裂掉落風險，住戶們只能盡量少開關窗戶。

看看新聞Knews記者找到了物業(yè)，對方表示，會盡快安排修理人員到場處置。

他們也坦言，盡管根據(jù)規(guī)定，物業(yè)有日常巡查和應急響應之責，但實在難以做到戶內(nèi)部位的巡查全覆蓋。

上海中山物業(yè)有限公司經(jīng)理陶紋說：“平時巡視是有一個難以入戶的情況 ，修理的前提是承租人發(fā)現(xiàn)了這個安全隱患，發(fā)現(xiàn)了這個損壞點，并且及時報給我們公房管理單位，我們才能及時作出響應?！?/p>

而即便進戶維修，也無法保證可以百分百排除所有隱患，所以潘先生家衛(wèi)生間的窗玻璃才會接連掉了兩次。

德怡苑小區(qū)物業(yè)維修主管韓勇告訴記者：“4月份的時候掉的是上面一塊玻璃。當時去修的時候沒有發(fā)現(xiàn)旁邊其他玻璃有損壞，所以修理師傅更換了那塊就走了?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計，截至去年，上海8層以上高層建筑約有4.75萬幢，其中30層以上高層建筑達1703幢，再加上各種燈箱、廣告牌、店招店牌、空調(diào)外掛機、高樓裝飾物等，各類建筑附著物林林總總總數(shù)以百萬計。受上海冬季夏熱，濕度高等氣候變化影響，這些建筑及其附著物的材料常年熱脹冷縮，機能和質(zhì)量衰退，墜落隱患也隨之增加。

然而，對于建筑墜物的防治，業(yè)主、物業(yè)、使用人等不同利益主體其實都該管，但結(jié)果可能誰都不管；排查監(jiān)管層面，不同建筑和外掛物分由住建、房管、規(guī)劃、城管監(jiān)管，但到了全市統(tǒng)一排查層面，究竟該由誰牽頭，目前也沒有明確。所以這一問題仍停留在“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的被動應對局面。

同濟大學城市風險管理研究院院長孫建平分析說：“這類情況比較多的精力是花在事后，恐怕現(xiàn)在從整個管理上面要有一個體系，事前要科學地防，事中要有效地控，事后要及時地救?！?/p>

專家表示，對于超出保修期的建筑的保養(yǎng)，不妨考慮引入社會力量或保險公司，通過市場化運作，來降低事故發(fā)生概率，而萬一事發(fā)也能有所托底。

高空墜物這種從天而降的風險已經(jīng)成了新的城市病，除了在事發(fā)之后，進行及時維修外，如何能夠讓各相關部門在事前就能緊張起來，加強拉網(wǎng)排查，及時整改維修，是當務之急，這就需要加快構(gòu)建多方協(xié)同的管理機制，明確牽頭部門，并要對高空墜物有更加明晰嚴厲的處罰措施，倒逼相關單位和個人能從平日的防范做起，盡可能避免有意無意造成的高空墜物現(xiàn)象。

（看看新聞Knews記者：吳驥 陳斌 陸駿 編輯：小真）