2月5日，蛇年春節(jié)后的首個(gè)工作日，上海召開(kāi)了2025年全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。在這場(chǎng)連開(kāi)八年的大會(huì)上，各委辦局、企業(yè)和各區(qū)負(fù)責(zé)人齊聚一堂，共同推進(jìn)上海營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化。

“營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)?！边@句老生常談的話，在大會(huì)開(kāi)始前再次得到應(yīng)驗(yàn)。大會(huì)的新朋友之一——海拉（上海）管理有限公司的總經(jīng)理科熙告訴記者，落“滬”沒(méi)多久，就已經(jīng)感受到了上海營(yíng)商環(huán)境十分友好。“在這里你能感受到能量滿滿、欣欣向榮以及飛快的速度?！?/p>

主營(yíng)能源業(yè)務(wù)的寰泰集團(tuán)一直著力于“走出去”。寰泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南逸介紹道，在企業(yè)“走出去”的過(guò)程中，銀行的融資，讓他們真切地感受到了便利。同感的還有黑湖科技，企業(yè)創(chuàng)始人&CEO周宇翔告訴記者，“營(yíng)商過(guò)程中眾多事項(xiàng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)線上化，并且政府對(duì)于數(shù)據(jù)、線上辦公非常的重視?！?/p>

每年的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，最受矚目的就是新一版的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案發(fā)布。記者翻閱了這本《上海市聚焦提升企業(yè)感受持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，發(fā)現(xiàn)共有5個(gè)方面58條。內(nèi)容全面細(xì)致，最吸引記者眼球的則是“無(wú)事不擾”這四個(gè)字。

過(guò)去很多企業(yè)可能會(huì)接到各監(jiān)管部門(mén)接二連三的檢查，部門(mén)多，檢查也多。但這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，意味著要把大量的時(shí)間用來(lái)應(yīng)對(duì)檢查。而站在政府監(jiān)管部門(mén)的角度來(lái)說(shuō)，放手不管也不是辦法。所以在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的過(guò)程中，平衡“管”與“不管”的度，做到“無(wú)事不擾”，大家動(dòng)足了腦筋。記者翻閱了往年的行動(dòng)方案，發(fā)現(xiàn)每一年都提，最早可以追溯到“跨部門(mén)聯(lián)合檢查”等旨在減少對(duì)企業(yè)上門(mén)打擾的舉措。今年的8.0版行動(dòng)方案則上新了各行業(yè)領(lǐng)域形成“無(wú)感監(jiān)測(cè)”對(duì)象清單和“無(wú)事不擾”事項(xiàng)清單。

這幾年，各種“新式武器”也被用了進(jìn)來(lái)，比如遠(yuǎn)程監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、檢查碼......記者了解到，其中的檢查碼，未來(lái)將實(shí)現(xiàn)減少次數(shù)的同時(shí)保證檢查質(zhì)效。而在今天發(fā)布的8.0版行動(dòng)方案當(dāng)中，針對(duì)其提法變成了“全面推行”。

在今年開(kāi)年，這個(gè)檢查碼就出現(xiàn)在了上海各區(qū)。檢查前執(zhí)法人員先申領(lǐng)，然后告知被檢企業(yè)。這過(guò)程就倒逼監(jiān)管部門(mén)想想清楚再去查。前期準(zhǔn)備完成后，多部門(mén)上門(mén)同時(shí)檢查，把檢查內(nèi)容合并同類，盡可能減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的打擾，將時(shí)間真正留給企業(yè)創(chuàng)新、興業(yè)。

最近，對(duì)企業(yè)“無(wú)事不擾”也是得到不少政策條例的加持：一個(gè)多月前發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》《上海市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范本市涉企行政檢查的實(shí)施意見(jiàn)》以及修改后的《上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》增加的第六十三條等等都對(duì)涉企行政檢查提出了規(guī)范要求......由此可見(jiàn)，政府與市場(chǎng)間有了清晰的“邊界感”，行政執(zhí)法既不失位、也不越位，恰到好處。

然而，“無(wú)事不擾”這四個(gè)字說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)是實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳?，?duì)政府部門(mén)來(lái)說(shuō)可能就要把所謂的“麻煩”留給自己。有企業(yè)就表示，政府在“不擾”的基礎(chǔ)上提供了主動(dòng)的服務(wù)，主動(dòng)的噓寒問(wèn)暖。安波福中國(guó)及亞太區(qū)總裁楊曉明給記者舉了個(gè)例子，在春節(jié)前，屬地政府部門(mén)就主動(dòng)來(lái)問(wèn)是否存在用工困難，提出了主動(dòng)的幫助?！耙惑w化的服務(wù)，讓企業(yè)收到了針對(duì)不同問(wèn)題的專門(mén)團(tuán)隊(duì)服務(wù)。”他還介紹道。

今年，上海的行動(dòng)方案做到了第八版，累計(jì)實(shí)施了1100多項(xiàng)任務(wù)舉措。那是否意味著優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應(yīng)一直往前看？西井科技董事長(zhǎng)譚黎敏在和記者的交流中表示，迭代更新過(guò)程當(dāng)中，可以回顧總結(jié)已有的成果，形成一個(gè)閉環(huán)，再基于已有的成果，去不斷地調(diào)整。

今年的行動(dòng)方案相較往年再度“瘦身”，找到了一個(gè)“聚焦提升企業(yè)感受”的角度，得到了不少企業(yè)的好評(píng)，這背后其實(shí)是上海為了不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，下的苦功，花的巧思。