最近這段時(shí)間，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的出鏡率有點(diǎn)高，從《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》首次專(zhuān)章提出“大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，到2024年首場(chǎng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)老年人福祉的政策舉措，再到我國(guó)首部以其命名的國(guó)家級(jí)文件，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”多次被“點(diǎn)名”。

“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”之所以受到關(guān)注，主要還是跟我們國(guó)家的老齡化加速有關(guān)系。最新的數(shù)據(jù)顯示，截止到2023年年末，我國(guó)60歲以及以上的人口已經(jīng)占了全國(guó)人口的21.1%，也就是說(shuō)平均每5個(gè)人當(dāng)中就有一個(gè)是老人。這些“銀發(fā)一族”會(huì)催生怎樣的“金色效應(yīng)”？“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”又會(huì)打開(kāi)中國(guó)式養(yǎng)老怎樣的新空間？

“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”關(guān)系到的不僅僅是老年人

在上海中創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院研究員鄭晗曄看來(lái)，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”既是長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)，也是"全齡經(jīng)濟(jì)"。它的服務(wù)對(duì)象雖然是老年人，但是也應(yīng)該包括即將進(jìn)入老年期的中青年、中年，甚至包括提早為老年生活做準(zhǔn)備的年輕人，把備老經(jīng)濟(jì)納入到“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的范疇里，實(shí)際上是基于我們積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的國(guó)家戰(zhàn)略框架下的一個(gè)總體考慮。一方面是老年人的現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)也是年輕人未來(lái)的需要。人口老齡化的這個(gè)挑戰(zhàn)不應(yīng)該是由老齡人來(lái)獨(dú)自面對(duì)，肯定是每一個(gè)子女、家庭所需要共同面對(duì)的挑戰(zhàn)和話題。

上海社科院研究員、上海市老年學(xué)學(xué)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)左學(xué)金認(rèn)為，需要在人力資本和養(yǎng)老資源的角度做好準(zhǔn)備。因?yàn)橹星嗄甑膭趧?dòng)生產(chǎn)率高、工資高，他們就能向老年人提供更多的資源。第二，現(xiàn)在有些公司的企業(yè)年金、職業(yè)年金，包括個(gè)人養(yǎng)老金，這個(gè)都是為自己的老年做準(zhǔn)備的，這就是中青年階段為自己準(zhǔn)備的養(yǎng)老資源。

長(zhǎng)者食堂如何補(bǔ)貼？補(bǔ)貼多少？

為使老人就近吃到價(jià)格實(shí)惠的餐食，早在2008年起，上海就依托社區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或閑置資源，開(kāi)展社區(qū)為老助餐。十多年來(lái)，上海老年助餐服務(wù)從無(wú)到有、從有到優(yōu)。截止到2023年底，遍布社區(qū)“家門(mén)口”的助餐點(diǎn)已超1600家。其中，社區(qū)長(zhǎng)者食堂超過(guò)300家，日均供餐能力16萬(wàn)人次。

“曹楊目前有5家長(zhǎng)者食堂，其中3家是由政府來(lái)建設(shè)的，每天每餐的供餐量是在4000份左右。每家食堂都有自己的一些特色菜，老年人每天都可以根據(jù)自己的口味和心情來(lái)選擇”，上海市普陀區(qū)曹楊新村街道辦事處副主任張磊說(shuō)道。

“長(zhǎng)者食堂一般是在政府不同形式、不同方式的補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方法”，左學(xué)金說(shuō)道?！叭绻麤](méi)有補(bǔ)貼，它就和普通餐館一樣了，可能就沒(méi)有那么多人會(huì)去。現(xiàn)在的問(wèn)題是，政府的補(bǔ)貼能補(bǔ)到多少，這里就要把握好一個(gè)度。另外一點(diǎn)就是如何來(lái)補(bǔ)貼？因?yàn)槔先艘灿惺杖氡容^高的，也有中低收入的，但是收入高的老人不一定到長(zhǎng)者食堂來(lái)吃飯?！弊髮W(xué)金給出的建議是今后是否能夠?qū)ｉT(mén)給予低收入的老人群體一定的補(bǔ)貼。

科技賦能養(yǎng)老服務(wù) 讓老人享受更多科技紅利

長(zhǎng)三角地區(qū)老齡化現(xiàn)象頗為突出，但同時(shí)，長(zhǎng)三角的科技創(chuàng)新和人工智能也是走在全國(guó)前列的，如何更好地讓科技賦能養(yǎng)老？

鄭晗曄認(rèn)為，近些年，產(chǎn)業(yè)界在選擇未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局和潛力賽道的時(shí)候，已經(jīng)充分地將老齡化作為一個(gè)重點(diǎn)的考量因素，比如智能機(jī)器人領(lǐng)域，有認(rèn)知康復(fù)機(jī)器人、家庭服務(wù)機(jī)器人、還有智能助行機(jī)器人等等，都得到了長(zhǎng)足發(fā)展。在人工智能領(lǐng)域還有一些可穿戴的設(shè)備、智能的老年人防走失終端等等，這些人工智能產(chǎn)品，它也是跟養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有新的結(jié)合點(diǎn)。長(zhǎng)三角區(qū)域首先應(yīng)該依托科創(chuàng)資源集聚的優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)一些上下游的產(chǎn)業(yè)鏈，再依托平臺(tái)進(jìn)行協(xié)同發(fā)展，也可以共同攻克一些技術(shù)上的難點(diǎn)，打通一些技術(shù)資源的對(duì)接。另外在大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈這些產(chǎn)業(yè)也是長(zhǎng)三角的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，可以利用這些新的技術(shù)，來(lái)更加精準(zhǔn)捕捉“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的需求點(diǎn)在哪里，它的變化點(diǎn)在哪里，進(jìn)行有的放矢的發(fā)展。

一個(gè)社會(huì)幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。關(guān)愛(ài)“銀發(fā)一族”，持續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)供給，才能真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安。在這一過(guò)程中，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)也將打開(kāi)新的空間，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的新動(dòng)力。

（看看新聞Knews記者：朱聲波）