今年是共建“一帶一路”倡議提出10周年，也是習(xí)近平主席提出真實(shí)親誠對非政策理念和正確義利觀10周年。

10年來，中國和吉布提不斷加強(qiáng)“一帶一路”倡議同吉“2035年愿景”的緊密對接，在鐵路、港口、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等各領(lǐng)域取得了豐碩成果，促進(jìn)了吉經(jīng)濟(jì)社會及民生發(fā)展，是合作共贏、共同發(fā)展的典范。

日前，東方衛(wèi)視記者在吉布提專訪了中國駐吉大使胡斌，聽他暢談新形勢下中吉雙方如何繼續(xù)深化各領(lǐng)域合作，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”在吉不斷走深走實(shí)，造福兩國民眾。

中國駐吉布提大使胡斌接受東方衛(wèi)視記者采訪

記者：感謝胡斌大使接受我們的采訪。其實(shí)很多中國觀眾對吉布提這個(gè)國家并不了解。您擔(dān)任大使兩年多時(shí)間，感受到當(dāng)?shù)卦鯓拥淖兓?/span>

胡斌：我來到吉布提后有三點(diǎn)深刻的感受。

第一個(gè)方面，吉布提的“小國大外交”。吉布提是一個(gè)小國，國土面積2.3萬平方公里，相當(dāng)于我們海南島陸地面積的三分之二，人口100萬，自然資源缺乏，屬于世界上最不發(fā)達(dá)的國家之一。

但另外一方面，它地理位置非常重要：位于非洲大陸東北角，亞丁灣西岸，扼守紅海連接印度洋的戰(zhàn)略要沖，連接?xùn)|非、阿拉伯半島以及亞歐，自古被稱為交匯樞紐之地。所以盡管它國家體量小，但在國際事務(wù)中有著非常重要的作用。

對于這一點(diǎn)，吉布提政府也有著清醒的認(rèn)識?？偨y(tǒng)蓋萊說過一句話：“利用自身的戰(zhàn)略位置，主動置身于世界的版圖”。這充分體現(xiàn)了吉布提“小國大外交”的特點(diǎn)。

吉布提是在整個(gè)動蕩的非洲之角地區(qū)唯一的和平國家。因此它利用自身的優(yōu)勢，積極參與地區(qū)熱點(diǎn)問題的和平解決，在許多地區(qū)熱點(diǎn)問題上扮演調(diào)停者的角色。

非洲之角地區(qū)唯一的一體化政府間組織——東非政府間發(fā)展組織伊加特（IGAD），總部就在吉布提。今年，吉布提總統(tǒng)是伊加特組織的輪值主席。同時(shí)他們還會同其他成員國組織了四國機(jī)制，斡旋當(dāng)前的蘇丹危機(jī)。

第二個(gè)方面，文化開放多元。

由于獨(dú)特的地理位置，吉布提歷史上受到各種文化的影響，這里98%的人口信奉伊斯蘭教，多數(shù)是遜尼派。國內(nèi)兩大主要民族是伊薩族和阿法爾族，官方語言是法語和阿拉伯語，同時(shí)民間通用索馬里語。因此它在文化上體現(xiàn)出開放多元的特點(diǎn)。既有熱情好客的淳樸民風(fēng)，同時(shí)也有著自強(qiáng)自立的民族品格。

第三個(gè)方面，引用一句中國的古詩“窮且益堅(jiān)，不墜青云之志”。窮不是指貧窮，是指處于困境。吉布提自然條件非常惡劣，由于緯度偏近赤道，沙漠地區(qū)終年高溫酷暑干旱，幾乎沒有任何自然資源，甚至缺乏飲用水。雖處逆境，但是始終樂觀上進(jìn)，謀求獨(dú)立和發(fā)展。

總統(tǒng)蓋萊在2021年5月就職演說中說過一句鼓舞人心的話：“我們是這塊嚴(yán)酷干旱但真誠的土地的繼承人，這塊土地給予我們的人民以力量和品格?！睆倪@一點(diǎn)來講，這和我們中國人的一些品格也是很相近的。

記者：您剛剛提到，“小國大外交”是吉布提政治上做出的努力。經(jīng)濟(jì)方面，吉布提也想繼續(xù)前進(jìn)，把自己打造成“非洲的新加坡”。以您對吉布提的了解，他怎樣提升自己的商業(yè)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)活力？

胡斌：成為“非洲的新加坡”，是一個(gè)比較形象的說法，也是這個(gè)國家的發(fā)展目標(biāo)。目標(biāo)的核心是發(fā)揮自身位于世界航運(yùn)要道的地理優(yōu)勢，要致力于成為整個(gè)地區(qū)乃至世界的航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心以及金融中心等等。用他們官員的話說，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，這源于對標(biāo)中國的上海、香港等等。

記者：吉布提很早就加入了“一帶一路”倡議，請介紹一下在過去的這幾年中，中吉在“一帶一路”倡議合作中的經(jīng)典成果。

胡斌：中吉共建“一帶一路”是非常成功的。正好近期我們使館也在和吉布提外交部共同商討組織中吉“一帶一路”合作成果展。

我們的主題是“互利共贏 共同發(fā)展的典范”，副標(biāo)題是“一帶一路”和吉布提國家發(fā)展計(jì)劃“2035年愿景”的緊密對接。所用的這個(gè)詞是法語詞 rendez-vous。用這個(gè)詞，不是一般法語中“約會”的意思，而是借用了它在太空技術(shù)中的專業(yè)用語，指兩個(gè)獨(dú)立的空間物體要進(jìn)行交匯對接，要求雙方有非常高水平的同頻同步互動的最佳狀態(tài)。我想這樣的狀態(tài)反映了我們“一帶一路”和吉布提“2035年愿景”的緊密對接程度。

事實(shí)上，正是在此框架下，我們的合作成果豐富。比如連接吉布提和埃塞乃至促進(jìn)整個(gè)非洲之角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的亞吉鐵路。這也是非洲大陸首條跨國的電氣化標(biāo)準(zhǔn)軌道的鐵路，它促進(jìn)了沿線的經(jīng)濟(jì)開發(fā)。

2018年1月3日，吉布提Nagad火車站，亞吉鐵路開始全面商業(yè)運(yùn)營。

東非最好的現(xiàn)代化港口——吉布提多哈雷多功能港，在整個(gè)非洲排名前列，促進(jìn)了吉布提作為地區(qū)航運(yùn)中心的作用。

由中企承建的吉布提多哈雷多功能港口于2017年正式啟用，港口年設(shè)計(jì)貨物吞吐能力為708萬噸。

同時(shí)，我們還合作建設(shè)了整個(gè)東非最大的自貿(mào)區(qū)——吉布提國際自貿(mào)區(qū)等等。

港口、鐵路、自貿(mào)區(qū)都是吉布提成為地區(qū)航運(yùn)、物流、貿(mào)易中心所不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施，而我們在助力他實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方面提供了源源不斷的動力。

吉布提國際自貿(mào)區(qū)由中資企業(yè)參與投資及運(yùn)營，于2018年開園，目前已有200余家公司進(jìn)駐。

去年10月，非洲發(fā)展銀行、非盟以及聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織聯(lián)合發(fā)表了《非洲工業(yè)化評估報(bào)告》，把吉布提列為過去十年工業(yè)化進(jìn)步最快的十個(gè)國家之首。這也充分說明“一帶一路”的合作是富有成果的。

記者：我們看到吉布提有很多國家的駐軍基地，有很多國家想?yún)⑴c到吉布提的發(fā)展中來。那您認(rèn)為“一帶一路”倡議和西方國家提出的一些倡議有哪些不同？

胡斌：今年既是“一帶一路”倡議提出的10周年，也是中非關(guān)系指導(dǎo)思想“真實(shí)親誠”理念提出10周年，“一帶一路”充分體現(xiàn)了“真實(shí)親誠”理念。我們的合作給吉布提帶來的好處是真真切切的、實(shí)實(shí)在在的、誠心誠意的。

吉布提一直處于戰(zhàn)略要道，他一直想利用自己的區(qū)位優(yōu)勢尋求發(fā)展。但許多年以來，雖然他也得到過外界的援助，但是并沒有幫他建基礎(chǔ)設(shè)施，沒有在獨(dú)立發(fā)展能力方面幫助他，沒有實(shí)在的投入。

只有中國的到來，特別是“一帶一路”的推進(jìn)，才使他有了鐵路、港口、自貿(mào)區(qū)等等，也使得他有了獨(dú)立發(fā)展的能力。所以這兩年多來，我不止一次聽到吉布提的政府以及社會各界人士真心地對我說，中國對吉布提的發(fā)展給予了系統(tǒng)性的幫助。這和其他方面所給予的零散的、恩惠性的援助，在性質(zhì)和效果上是完全不同的。

正如中國古話“授人以魚不如授人以漁”，中國既向吉布提提供了具體的實(shí)物，也讓他有了自我發(fā)展的能力。所以他們說，中國是真心真意幫助吉布提發(fā)展的。

中國駐吉布提大使胡斌接受東方衛(wèi)視記者陳彬采訪

記者：吉布提市市長在接受我們采訪的時(shí)候告訴我們，會在新能源汽車領(lǐng)域進(jìn)行合作，您對這件事情有所了解嗎？

胡斌：吉布提政府在應(yīng)對氣候變化方面高度重視，同時(shí)也想通過新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化。他們在發(fā)展新能源汽車方面制定了優(yōu)惠政策，希望引進(jìn)企業(yè)，尤其是中國的優(yōu)質(zhì)企業(yè)來這里促進(jìn)新能源汽車的銷售使用，以及一定程度的組裝生產(chǎn)。

不僅吉布提市長在和相關(guān)的企業(yè)商談，我本人也曾經(jīng)應(yīng)邀和他們的環(huán)境部長交換過意見，他也希望更多優(yōu)質(zhì)的中國新能源車企來到吉布提進(jìn)行合作。這是一個(gè)新的領(lǐng)域，可以進(jìn)一步促進(jìn)雙方互利合作。

記者：我們再展望一下未來，在“一帶一路”倡議提出10周年之際，中吉雙方未來如何繼續(xù)攜手共進(jìn)？有沒有一些新的具體項(xiàng)目給我們介紹一下？

胡斌：“一帶一路”進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段，在這個(gè)時(shí)候我們思考這個(gè)問題也是正當(dāng)其時(shí)。

今年8月，在南非約翰內(nèi)斯堡召開的中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會上，吉布提總統(tǒng)蓋萊發(fā)表聯(lián)合聲明，描繪中非新時(shí)代合作的美好藍(lán)圖。其中就明確指出，進(jìn)一步加強(qiáng)“一帶一路”倡議和非洲各國發(fā)展計(jì)劃的緊密對接，促進(jìn)互利合作和共同繁榮。同時(shí)，在對話會上，習(xí)近平主席提出了《支持非洲工業(yè)化倡議》、《中國助力非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化計(jì)劃》和《中非人才培養(yǎng)合作計(jì)劃》。會后，中方還就這三個(gè)方面發(fā)表專門文件。這些理念和中方發(fā)表的三個(gè)合作計(jì)劃，都為下一階段中吉合作提供了新的戰(zhàn)略引領(lǐng)，提供了新的強(qiáng)勁動力。

下一階段，我們重點(diǎn)要落實(shí)好上述對話會的聯(lián)合聲明精神，落實(shí)好元首的共識。第一，政策溝通再上新高度。中方新近提出的系列重要倡議，包括全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想以及中國式現(xiàn)代化道路的重要理念，均得到吉布提贊同和支持，這為新時(shí)期鞏固發(fā)展雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提供了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，設(shè)施聯(lián)通要創(chuàng)造新的效益。雙方要繼續(xù)共同運(yùn)營好亞吉鐵路、多哈雷多功能港以及國際自貿(mào)區(qū)，使這三個(gè)項(xiàng)目不斷提質(zhì)增效，更好發(fā)揮它們對吉布提經(jīng)濟(jì)以及對雙方合作的推動力。

第三，貿(mào)易暢通要打開新的局面。去年9月，中國政府已經(jīng)宣布對吉布提98%稅目產(chǎn)品提供零關(guān)稅的優(yōu)惠待遇。同時(shí)我們使館也在協(xié)助雙方的主管部門為吉布提的水產(chǎn)品向中國出口商談便利的程序和機(jī)制。前兩周，山東聊城企業(yè)代表團(tuán)來到自貿(mào)區(qū)，建立了跨境電商的平臺。歡迎更多國內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)來這里開展商業(yè)合作，促進(jìn)吉布提的經(jīng)濟(jì)多元化，促進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局。

第四，資金融通要增加新的活力。因?yàn)橹袊羌继嶙畲蟮耐顿Y融資伙伴，為吉布提的發(fā)展提供了不可或缺的資金。下一步，雙方投資融資合作主體將進(jìn)一步多元化，方式也將進(jìn)一步豐富和優(yōu)化。我們也將鼓勵更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)到吉布提進(jìn)行有商業(yè)前景的投資，特別是在當(dāng)前吉布提高度重視的領(lǐng)域，包括旅游業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新的領(lǐng)域。

第五，民心相通要拓寬新領(lǐng)域。鞏固民心溝通，合作促進(jìn)民生，使得中吉友誼深入人心。吉布提的第一所孔子學(xué)院成立后，現(xiàn)在已經(jīng)為600多名學(xué)生開設(shè)了課程。學(xué)習(xí)中文在吉布提青年中，日益成為一種時(shí)尚。同時(shí)也有越來越多的青年人到中國去留學(xué)。

2023年3月23日，胡斌大使與吉布提官員共同為吉布提孔子學(xué)院揭牌。

今年也是中國派遣援外醫(yī)療隊(duì)60周年。中國是在兩國建交短短兩年后的1981年開始向吉布提派遣醫(yī)療隊(duì)。從1981年到現(xiàn)在，不間斷地派遣了一共22批約600人的醫(yī)療隊(duì)員。他們在這塊艱苦的地方，踐行習(xí)近平主席所提出的不畏艱苦、甘于奉獻(xiàn)、救死扶傷、大愛無疆的援外醫(yī)療隊(duì)精神，不僅為當(dāng)?shù)氐拿癖娞峁┝烁哔|(zhì)量的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而且和當(dāng)?shù)氐拿癖姶虺梢黄?，結(jié)下了深厚的友誼。

今年2月，香港特區(qū)在衛(wèi)生領(lǐng)域的公益基金會“共享基金會”，來到吉布提發(fā)起了“消除白內(nèi)障致盲項(xiàng)目”，計(jì)劃在五年內(nèi)組織中國的專家來到吉布提，為近7000例白內(nèi)障病例實(shí)施免費(fèi)手術(shù)，使他們重見光明。

民心相通的基礎(chǔ)更加鞏固，同時(shí)吉布提和友城的合作也在不斷發(fā)展。7月，吉布提市市長賽義德先生在訪問國內(nèi)相關(guān)城市的時(shí)候，也途經(jīng)上海，和上海市政府、外辦的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了友好交流，進(jìn)一步探討擴(kuò)大友好交往的計(jì)劃。

2023年2月27日，全國政協(xié)副主席、共享基金會主席梁振英在活動上致辭。

當(dāng)前我們正面臨百年未有的大變局，動蕩的世界向何處去？在這樣一個(gè)背景下，中吉兩國的高水平政治互信更有重要意義。

這里我可以舉一個(gè)例子。 去年12月，蓋萊總統(tǒng)出席首次中國-阿拉伯國家峰會。他在會上發(fā)言的內(nèi)容很廣泛，但吉布提主流媒體的報(bào)道基本都集中于中國是國際關(guān)系中的平衡要素。也就是說，面對這個(gè)動亂交織的世界，吉布提最高領(lǐng)導(dǎo)人體現(xiàn)了對中方作用的重視。

的確，面對動亂交織的世界，中國作為最大的發(fā)展中國家，也深感到自己的責(zé)任，不僅在致力于促進(jìn)自身的發(fā)展，也致力于促進(jìn)和發(fā)展中國家一道促進(jìn)世界的和平，促進(jìn)世界的發(fā)展，為此我們提出了一系列倡議。

在今年的金磚峰會期間，習(xí)近平主席和南非總統(tǒng)組織召開了中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會。會上，蓋萊總統(tǒng)說，堅(jiān)定支持加強(qiáng)非洲和中國的交流和合作，支持加強(qiáng)非洲和金磚的伙伴關(guān)系。

我們習(xí)近平主席在對話會上也明確指出，中非要共同推動公正合理的國際秩序。要傳承同舟共濟(jì)的精神，踐行真正的多邊主義，旗幟鮮明地反對殖民主義的遺毒和各類的霸權(quán)行徑，要理直氣壯地共同維護(hù)發(fā)展發(fā)展中國家的正義要求和主張，特別是堅(jiān)定地支持彼此，維護(hù)自身的核心利益，要推動國際秩序向更加公正合理的持續(xù)發(fā)展。

從這個(gè)角度講，中吉的高水平合作，不僅對兩國關(guān)系非常有重要意義，而且對形成一個(gè)更加公正合理的國際秩序，也有重要的意義。