既有多層住宅加裝電梯，是上海“十四五”的民心工程，也是百姓生活中的“關(guān)鍵小事”、緊連群眾福祉的“民生大事”。今天上午出爐的上海市政府工作報告中提到2025年將完成既有多層住宅加裝電梯3000臺，加強加裝電梯全過程管理。

據(jù)上海市房屋管理局統(tǒng)計，2024年全年，上海全市加裝電梯完工3005臺，較上一年進一步提升。加梯工程不斷跑出加速度，讓越來越多的“懸空老人”享受到了上下樓自由的便利。

不過加裝電梯，建只是第一步，后續(xù)電梯的運行使用要持續(xù)15年至20年，如果維保不到位，輕則導致電梯使用年限縮短，重則還可能出現(xiàn)電梯關(guān)人等安全事故。目前，上海部分既有多層住宅加裝電梯的免費維保期都陸續(xù)到期。那么，后續(xù)維護保養(yǎng)的責任主體是誰？維護保養(yǎng)的經(jīng)費從哪里出？維保的價格誰來定？這一系列新難題又隨之顯現(xiàn)。

今年上海兩會，就有人大代表、政協(xié)委員圍繞這一議題表達了呼聲。上海市人大代表呂奕昊近日走訪調(diào)研本市多處加梯老樓發(fā)現(xiàn)，維保項目缺乏統(tǒng)一指導價，導致價格浮動區(qū)間較大、多方各執(zhí)一詞，給維保責任的移交帶來不小阻礙。

在楊浦區(qū)延吉新村街道楊家浜小區(qū)，小區(qū)加裝的電梯免費維保到期后由原來的建設(shè)單位繼續(xù)延保，建設(shè)單位認為現(xiàn)在維修成本增加，用低于市場的價格延保沒有利潤，而小區(qū)居民則在每戶該分攤多少費用上也存在不同看法。低層住戶認為不應(yīng)均攤費用，而應(yīng)按照建設(shè)時的分攤比例來支付維保費。

對于維保責任移交給誰？價格怎么定？很多屬地也有點犯難。此前，上海市房屋管理局出臺《既有多層住宅加裝電梯不同樓層業(yè)主指導區(qū)間》，按照“誰受益、誰出資”的原則劃定每戶出資比例區(qū)間，樓層越高、出資比例越高。但對于電梯交付后的維保費用如何分攤，上海尚未出臺相應(yīng)的指導標準。楊浦區(qū)延吉新村街道城建中心副主任徐璐就坦言，希望相關(guān)部門能給他們一個指導標準，對于兩年免費維保過期后后續(xù)的費用如何收有一個可以對照的標準。不過在去年10月，上海印發(fā)相關(guān)文件，鼓勵業(yè)主預留部分政府補貼資金用于后續(xù)使用管理，或者發(fā)揮保險產(chǎn)品的作用。目前，全市也多個區(qū)都在按照意見進行因地制宜的試點。

而對于老舊小區(qū)加裝電梯后續(xù)維保難題究竟該如何破解？上海市人大代表呂奕昊在調(diào)研了多個加裝電梯的小區(qū)后表示，老舊住宅小區(qū)加梯之后，居民們選擇的電梯使用管理單位各不相同，這不利于主管部門監(jiān)督維保責任的落實。他建議，要鼓勵小區(qū)物業(yè)作為承擔電梯維保責任的主體。

呂奕昊代表說，加裝的電梯屬于房屋的附屬設(shè)施，理論上要跟物業(yè)形成一體的聯(lián)動管理。同時在這個過程中，政府相關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮主導作用，對加裝電梯后續(xù)維保工作出臺相關(guān)細則、制定統(tǒng)一的電梯維護保養(yǎng)市場指導價。呂奕昊代表還建議，對于加裝電梯后續(xù)管理，政府可以給予一定的補貼，可以讓老百姓有更多的獲得感。

此外，上海市徐匯區(qū)政協(xié)黨組書記、主席黃沖建議，對于電梯這類特種設(shè)備，應(yīng)由特殊監(jiān)管部門牽頭，將已建成電梯加以編號、納入統(tǒng)一管理，實時查看電梯運行狀況。同時，在資金問題上，可借助更多第三方力量。比如：使用電梯維修基金購買維修保險，一旦電梯出現(xiàn)故障有了保險來理賠，這樣可以保證維修及時到位。