抗疫關(guān)鍵時刻 全國人大為何通過這個決定

2月24日，全國人大常委會表決通過的一個決定，在阻擊新冠肺炎疫情的當(dāng)下，格外引人關(guān)注。這個決定要求全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全，并自公布之日起施行。這次決定主要從擴大法律調(diào)整范圍和加重處罰兩個方面，加強對野生動物的保護和管理。

我國現(xiàn)行的野生動物保護法1989年頒布實施，2018年進行重新修訂。其中保護的野生動物主要是指珍貴、瀕危和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的野生動物。諸如蝙蝠、鼠類等大量傳播疫病的高風(fēng)險動物，并不在保護管理范圍內(nèi)，它們的交易和販賣，造成了公共衛(wèi)生安全的“重災(zāi)區(qū)”。

現(xiàn)行的野生動物保護法還允許人工繁育部分國家重點保護野生動物，并可憑專用標(biāo)識出售和利用。專家認為，在執(zhí)法不嚴的情況下，人工繁育為商業(yè)性販賣野生動物開了口子。

根據(jù)全國人大常委會法工委相關(guān)人士介紹，這次通過的決定，將全面禁止食用國家保護的陸生野生動物，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物。但魚類等水生野生動物不列入禁食范圍。

此外，決定還明確，全面禁止以食用為目的的獵捕、交易、運輸在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物的行為。對違反現(xiàn)行法律規(guī)定的，在現(xiàn)行法律基礎(chǔ)上加重處罰，此次決定增加的違法行為，參照適用現(xiàn)行法律有關(guān)規(guī)定處罰。

這些傳染病都跟野生動物有關(guān)！

其實近些年來，世界多地出現(xiàn)的新發(fā)傳染病，大多與售賣、食用野生動物有關(guān)。世衛(wèi)組織公布的人畜共患疾病有90多種，有60%-80%的新發(fā)傳染病是人畜共患的，大量案例顯示，野生動物在商業(yè)養(yǎng)殖、運輸、售賣、食用過程中，可能將病毒傳染給人類。例如非典發(fā)生后，廣東省疾控中心就從果子貍等動物采集樣本中，發(fā)現(xiàn)大量SARS冠狀病毒；而埃博拉病毒也被證實可以通過猩猩、猴子等傳播。被認為是此次新冠病毒爆發(fā)中心地的武漢華南海鮮市場，就聚集了蛇、竹鼠、果子貍等上百種野生動物，此前中國疾控中心就在其585份環(huán)境樣本中，檢出33份樣本含有新冠病毒核酸。

2月24日世衛(wèi)組織的通報也再次重申，蝙蝠有可能是新冠病毒的宿主，穿山甲則可能是中間宿主之一。

哪些動物可以吃 哪些動物不能吃

根據(jù)決定，這次陸生野生動物被明確全面禁食，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、動物保護法學(xué)家常紀文說，對于陸生動物，現(xiàn)在只能吃家禽家畜，比如牛、豬、羊、雞、鴨、鵝、家兔等，而像螞蚱、蝗蟲、野鴿子等都不允許吃了。

養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)軟_擊怎么辦？

對于這次決定可能影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，常紀文透露，全國人大常委會考慮到了，確實會對一些山區(qū)、偏遠地區(qū)的養(yǎng)殖戶影響較大，有些地方可能將其作為精準(zhǔn)扶貧的產(chǎn)業(yè)，這次全國人大常委會就要求地方政府加強引導(dǎo)，給予一定的經(jīng)濟補償，協(xié)助轉(zhuǎn)型或調(diào)整。值得注意的是，如果是科研、制藥、展示的目的，經(jīng)過嚴格審批，還是可以人工繁育，其他都禁止。

野生動物地下交易怎么禁絕？

對于野生動物交易可能轉(zhuǎn)入地下，常紀文強調(diào)，現(xiàn)在是全過程打擊，而且是嚴懲重罰，違法成本極高，這會極大地遏制地下市場的蔓延和發(fā)展。即使是自己抓的也不行，如果被發(fā)現(xiàn)并且說明不了來源，也是要被處罰的。

（看看新聞Knews編輯 夏鑫 黃濤）