震動資本市場的瑞幸咖啡造假事件又有新進展。

4月27日一早，瑞幸咖啡被全面接管的消息成為網(wǎng)絡熱搜，網(wǎng)傳截圖顯示，“咖啡被公安、工商全部接管，全部數(shù)據(jù)上交，所有高管被盤查?！?/p>

此外，多家媒體報道稱，中國證監(jiān)會目前已派駐調查組進駐瑞幸咖啡，多位審計人員正在對瑞幸的財務狀況進行審計。

對此，瑞幸咖啡今天發(fā)布聲明稱，目前公司正在積極配合市場監(jiān)管部門對瑞幸咖啡經(jīng)營情況相關工作的了解。

自4月7日停牌以來，瑞幸咖啡在納斯達克按下交易暫停鍵已過去20來天，復牌時間至今沒有下文，不過，對于其造假行為如何追責，以及投資者該如何挽回損失等相關討論，卻一直沒有停止。

能否成為“長臂管轄”第一案？

瑞幸咖啡是注冊地在開曼群島的納斯達克上市公司，并非中國證監(jiān)會直接監(jiān)管對象。不過，自今年3月1日起施行的新版《證券法》賦予了證監(jiān)會"長臂管轄"權，在境外的證券發(fā)行和交易活動，擾亂境內市場秩序、損害境內投資者合法權益的，可依照有關規(guī)定處理并追究法律責任。

“長臂管轄”這一概念來自美國民事訴訟體系，指的是美國法院在民事訴訟中對非居民（外國被告）享有司法管轄權，最初源于美國州與州之間對屬地管轄權的突破，后發(fā)展至跨國管轄。

第三方研究機構透鏡公司研究創(chuàng)始人況玉清認為，瑞幸造假案適用新版《證券法》中的“長臂管轄”條款。一方面，瑞幸的造假行為肯定會擾亂境內市場秩序，破壞了市場風氣，導致境內公司赴境外上市難度增加、成本升高、估值降低，嚴重損害這些公司的利益。另一方面，瑞幸的投資人中有大量是境內的投資者，資金中大量的源頭都是境內資金，造假也損害了這些境內投資者的合法權益。

在財經(jīng)評論員馬元看來，“長臂管轄”對于我們的監(jiān)管部門來說是一個新的名詞，新版《證券法》賦予監(jiān)管部門一個新的職責，對資本市場的監(jiān)管面是一個拓展。

不過，有法律界人士表示，瑞幸還不至于成為“長臂管轄”第一案。瑞幸的行為在曝光前后，都對A股沒有實質影響，很難說擾亂了中國境內證券市場的秩序。同時，新版《證券法》也不能追究在它正式生效前發(fā)生的違法行為。

中概股遭遇信任危機

瑞幸造假事件尚未了結，由此引發(fā)的中概股信任危機卻仍在發(fā)酵。

近日，美國證監(jiān)會主席杰伊·克蘭頓在接受媒體采訪時表示，新興市場公司，尤其是中國的公司，風險可能比看上去更高，并提醒投資者近期調整倉位時，不要將資金投入中概股。輿論認為，這是一種“言論做空”。

在克萊頓接受采訪的前一天，美國證監(jiān)會在官網(wǎng)披露了克萊頓等5位官員署名的一份聯(lián)合聲明，將矛頭對準了中國公司。該聲明聲稱因為美國上市公司會計監(jiān)督委員會仍然無法審查相關審計文件，令中概股更具潛在風險。

馬元認為，美國證監(jiān)會主席的言論是不適當?shù)?，對瑞幸的調查還沒有結束，就算它是造假，或者說一些中概股企業(yè)在運作以及信息披露上存在一定的瑕疵，也并不能說明所有的中概股都存在同樣的問題，所以他的言論有一個以偏概全的嫌疑在里面。

而值得注意的是，這并非美國證監(jiān)會首次指責中國公司缺乏透明度。最近一次是在2018年，美國上市公司會計監(jiān)督委員會同時列出了224家遭遇審計障礙的上市公司名單，其中就包括中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭阿里、百度和京東等。

馬元指出，2001年安然公司被曝出造假后，也沒有聽到美國的監(jiān)管部門警告說，投資者要小心美國的上市公司會不會出現(xiàn)第2、第3個安然公司。為什么要對中概股有這樣的說法呢，這是典型的雙重標準。

針對美國證監(jiān)會主席的言論，中國證監(jiān)會在27日晚作出回應稱，在國際證監(jiān)會組織多邊備忘錄等合作框架下，中國證監(jiān)會已向多家境外監(jiān)管機構提供23家境外上市公司相關審計工作底稿，其中向美國證監(jiān)會和美國公眾公司會計監(jiān)督委員會提供的共計14家。

此外，2019年10月中美雙方對香港會計師事務所審計的、存放在中國內地的在美上市公司審計工作底稿調取事宜也達成了共識，目前合作渠道是暢通的。

瑞幸事件的后續(xù)影響會有多大？

而就在美國監(jiān)管層發(fā)聲之后，多家中概股股價承壓，出現(xiàn)了明顯下跌，不過最近幾天都有所反彈。市場認為，瑞幸事件對于即將上市的中概股影響或許更大，中國企業(yè)赴美上市將會迎來低迷期。

對此，馬元認為，股價反彈說明大部分的中概股信息披露是完全合規(guī)合法，不存在太大瑕疵，或者說完全沒有瑕疵的。在全球經(jīng)濟中，中國毫無疑問是一個亮點，中概股作為中國經(jīng)濟的代表在海外上市，全球投資者對它的配置需求也是非常明顯的。

在遭遇信任危機的背景之下，中概股繼續(xù)去尋求IPO的話，可能會被更多的探照燈好好地照探。但如果我們的公司沒有瑕疵，或者說自認為沒有瑕疵的公司，仍然會更加積極的去赴美上市，或者去其他海外市場上市。

（看看新聞Knews編輯 趙歆）