俄烏沖突持續(xù)快一年了，歐盟才反應(yīng)過(guò)來(lái)，被美國(guó)PUA了。在今年最后一次的歐盟峰會(huì)上，各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人討論了如何使歐盟在面對(duì)能源價(jià)格上漲， 美國(guó)的《通脹削減法案》和大手筆的綠色補(bǔ)貼時(shí)更具競(jìng)爭(zhēng)力。27個(gè)成員國(guó)要求歐盟委員會(huì)在在1月份就 "調(diào)動(dòng)相關(guān)的國(guó)家和歐盟工具并改善投資條件 "提出建議。他們還希望委員會(huì)在明年初提出一項(xiàng)提高歐洲競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力的戰(zhàn)略， 媒體將其成為"歐洲制造 "計(jì)劃。

那么美國(guó)是如何“渣“歐盟的呢？首先，歐洲進(jìn)口美國(guó)石油和天然氣的價(jià)格是美國(guó)市場(chǎng)價(jià)格的四倍。美國(guó)市場(chǎng)上更便宜的能源價(jià)格使歐洲企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始向美國(guó)轉(zhuǎn)移。法國(guó)化工跨國(guó)公司索爾維宣布，它將選擇美國(guó)而不是歐洲進(jìn)行新的投資。其次，美國(guó)正在通過(guò)向歐洲銷(xiāo)售武器來(lái)發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)。由于歐洲在軍火工業(yè)方面落后于美國(guó)，尤其在面對(duì)F-35戰(zhàn)斗機(jī)的時(shí)候，歐洲拿不出任何有競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品。而且，由于供應(yīng)鏈和芯片生產(chǎn)方面的問(wèn)題，一些尖端武器的重新進(jìn)貨可能需要 "幾年"。這加劇了人們對(duì)美國(guó)國(guó)防工業(yè)可以從戰(zhàn)爭(zhēng)中獲得更多利益的擔(dān)憂。然而，壓倒歐洲這頭駱駝的最后一根稻草是美國(guó)的《通脹削減法案》。

該法案的主要條款從1月1日開(kāi)始生效，向美國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)等綠色企業(yè)提供了價(jià)值3690億美元的補(bǔ)貼和減稅。并鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)美國(guó)產(chǎn)品，包括汽車(chē)、電池和可再生能源。歐盟主要的擔(dān)憂就是，歐洲公司在能源價(jià)格遠(yuǎn)高于美國(guó)同行的情況下掙扎，可能會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力，選擇凍結(jié)投資或搬遷到美國(guó)本土，以受益于當(dāng)?shù)氐膰?guó)家援助和較低的能源成本。歐盟渴望其制造商能夠像加拿大和墨西哥的制造商一樣進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，因?yàn)槊绹?guó)與這些國(guó)家有貿(mào)易協(xié)定。

因此歐盟承諾迅速采取行動(dòng)，作出歐洲回應(yīng)。馮德萊恩認(rèn)為，在短期內(nèi)，這可以通過(guò)促進(jìn)REpowerEU來(lái)實(shí)現(xiàn)，REpowerEU是歐盟委員會(huì)的2250億歐元計(jì)劃，旨在擺脫俄羅斯的化石燃料并加速能源轉(zhuǎn)型。但她也認(rèn)為，歐盟需要 "一個(gè)結(jié)構(gòu)性的解決方案，以促進(jìn)歐洲的清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)"。因此，歐盟委員會(huì)又提出了一個(gè)新的基金，“歐洲主權(quán)基金”,并希望在夏天落地。然而，一個(gè)主要問(wèn)題是：歐盟將如何為這項(xiàng)倡議提供資金？融資手段是什么？擔(dān)保、貸款還是補(bǔ)貼?

這就切中了歐盟作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)單一市場(chǎng)的核心問(wèn)題。當(dāng)面臨重大經(jīng)濟(jì)打擊時(shí)，歐盟國(guó)家之間到底有多少團(tuán)結(jié)？委員會(huì)提提建議就好，但真正出錢(qián)的可是成員國(guó)，而且富有的成員國(guó)出錢(qián)多。由于新冠疫情的沖擊，歐盟已經(jīng)開(kāi)始大規(guī)模發(fā)行共同債務(wù)，現(xiàn)在又在為烏克蘭的180億歐元援助計(jì)劃籌備資金。這樣一來(lái)像荷蘭和丹麥這些富有但人口較少的國(guó)家就又不同意了，他們反對(duì)更多的共同債務(wù)，而是希望把這些錢(qián)留著來(lái)支持自己國(guó)家的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)；此外，他們擔(dān)心，向歐盟大筆資金的轉(zhuǎn)移將只是為了法國(guó)和德國(guó)等大國(guó)企業(yè)的利益。因此，這些富有的小國(guó)認(rèn)為，與其建立新的基金，不如擴(kuò)大新冠 基金的使用范圍。

在共同市場(chǎng)之外，補(bǔ)貼競(jìng)賽也可能打破制定全球貿(mào)易規(guī)則的嘗試，重新回到弱肉強(qiáng)食的狀態(tài)。一些歐盟外交官就認(rèn)為，如果歐洲開(kāi)始和美國(guó)一起做這件事，第三國(guó)和大經(jīng)濟(jì)體也會(huì)加入進(jìn)來(lái)，到時(shí)候，歐洲的處境會(huì)更糟。

分析人士對(duì)于歐盟如何應(yīng)對(duì)美國(guó)新法案意見(jiàn)不一。支持者認(rèn)為，從特朗普到拜登，美國(guó)的"美國(guó)優(yōu)先 "想法其實(shí)沒(méi)有變化。另一邊，"歐洲第一"，在崇尚多邊主義的歐洲大路上，很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)是一個(gè)禁忌。而現(xiàn)在，歐洲必須將保護(hù)自己的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)放在首位。反對(duì)的聲音認(rèn)為，歐盟在處于弱勢(shì)地位時(shí)發(fā)動(dòng)一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)，是不明智的。鑒于歐盟在武裝烏克蘭和解決液化天然氣短缺方面，已經(jīng)嚴(yán)重依賴(lài)美國(guó)，任何歐洲對(duì)美的反制措施都可能是政治上的危險(xiǎn)。在該法案于1月生效之前，一個(gè)歐盟-美國(guó)聯(lián)合工作組已經(jīng)就歐洲公司的可能例外情況進(jìn)行了數(shù)周的談判。但到目前為止，協(xié)議仍然難以達(dá)成。

芬蘭總理此前就坦言，俄烏沖突表明，歐盟還不夠強(qiáng)大。不過(guò)，現(xiàn)在歐洲人又開(kāi)始質(zhì)疑，美國(guó)到底是不是盟友了？

（編輯：金禮瑋）