今天上午，國新辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。自然資源部副部長劉國洪表示，要健全激勵約束機(jī)制，將耕地占補(bǔ)平衡作為省級黨委和政府耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，落實(shí)耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)獎懲機(jī)制，真正做到讓保護(hù)耕地的地方不吃虧、讓保護(hù)耕地的農(nóng)民得實(shí)惠。

劉國洪表示，自然資源部將按照三中全會部署，聚焦新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，在嚴(yán)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線前提下，從三個方面深化土地制度改革，推動城鄉(xiāng)土地資源更好地優(yōu)化配置和高效利用，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

他指出，要立足推動土地節(jié)約集約和高效利用，健全盤活存量土地和低效用地政策體系。

一方面，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，進(jìn)一步激活農(nóng)村存量土地資產(chǎn)，保障鄉(xiāng)村全面振興用地需求。完善建設(shè)用地二級市場交易規(guī)則、交易服務(wù)平臺，促進(jìn)存量土地使用權(quán)交易。

另一方面，健全盤活存量土地的政策體系。加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，引導(dǎo)有序盤活存量土地和低效用地；完善土地收儲機(jī)制，更好發(fā)揮開發(fā)儲備、供應(yīng)調(diào)節(jié)作用；加大政策激勵，推動土地混合開發(fā)、復(fù)合利用，探索用途合理轉(zhuǎn)換，總的目的是不斷提高土地利用效率。