人大代表許麗萍下社區(qū)調(diào)研
翻看代表活動(dòng)視頻時(shí),一些眼尖的市民發(fā)現(xiàn),許麗萍代表居然有兩次出鏡,“怎么老看到她的面孔?”
許麗萍是代表活動(dòng)的高頻參與者。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年代表參與履職活動(dòng)的人均次數(shù)為11次,而她的紀(jì)錄是60次。對(duì)她在報(bào)道中的高頻現(xiàn)身,有時(shí)記者會(huì)感到“審美疲勞”,但愿意一再援引她的話,因?yàn)樵S麗萍不僅專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn),且敢于直言,說(shuō)出很多代表想說(shuō)的話。
以“專業(yè)精神”投入代表履職
許麗萍是上海巖土工程勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司的總工程師,保證工程質(zhì)量是其工作第一要義,“地下工程不能出任何事故,一出事情都是大事故”。
這份嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致被她自如地運(yùn)用到代表履職中。許麗萍曾提交過(guò)一份《關(guān)于城市地下空間規(guī)劃、建設(shè)與管理的若干建議》,這是她的專業(yè)領(lǐng)域。
在這份建議里,許麗萍提出,要高度重視未來(lái)“深部地下空間開(kāi)發(fā)”的難度和風(fēng)險(xiǎn),在中心城區(qū)的敏感區(qū)更加嚴(yán)格審批地下空間開(kāi)發(fā)規(guī)劃,適度提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、減少后期的維修成本,超前研究未來(lái)地下空間的施工新技術(shù)、新工藝等若干建議。這份建議的調(diào)研周密、眼光超前讓人贊賞,當(dāng)時(shí)市政府專門就軌道交通樞紐站規(guī)劃的合理性與她面對(duì)面交流。
“做代表,我有三個(gè)短板?!彼毖圆恢M,其一,不懂經(jīng)濟(jì),審議錢袋子的能力還有待提高;其二,沒(méi)有系統(tǒng)進(jìn)行過(guò)法律培訓(xùn);其三,進(jìn)社區(qū)的次數(shù)還不夠。如此自我認(rèn)知是一份鞭策,許麗萍以專業(yè)精神投入代表履職,不斷補(bǔ)短板。平日里,在法律知識(shí)方面時(shí)時(shí)充電;活動(dòng)前,她做充分準(zhǔn)備,將背景資料和問(wèn)題梳理清楚;調(diào)研時(shí),她觀察入微細(xì)致,不放過(guò)每個(gè)死角,“各方面情況摸得清楚,才能更好地建言獻(xiàn)策。”
議案關(guān)注范圍遠(yuǎn)超專業(yè)領(lǐng)域
人大代表可以和常委會(huì)委員一起參與專題詢問(wèn),這是上海人大的一大創(chuàng)新,許麗萍有幸成為“吃螃蟹者”。許麗萍的第一個(gè)感受是,“政府部門做了非常充分的準(zhǔn)備”。
去年9月,市十四屆人大常委會(huì)第15次會(huì)議就加強(qiáng)本市城市管理頑癥治理情況報(bào)告進(jìn)行專題詢問(wèn),許麗萍坐在代表席上。從“參觀者”到“參與者”,許麗萍顯然有備而來(lái),她提出關(guān)于高檔別墅區(qū)違法建筑的拆除問(wèn)題?!耙恍└邫n別墅區(qū),不少是違法建筑,媒體多次曝光,卻禁而不止,為什么拆不掉?”當(dāng)時(shí),副市長(zhǎng)蔣卓慶回答了她的提問(wèn)。
這些機(jī)會(huì)的歷練,拓寬了許麗萍的履職視野,她已不再局限于“術(shù)業(yè)有專攻”。梳理這些年她提交的議案、建議,其關(guān)注范圍已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其專業(yè)領(lǐng)域。
她心系老城廂“72家房客”的居住困境,為居民盼改造鼓與呼。她關(guān)注軌道交通的安全疏散問(wèn)題,軌道交通6號(hào)線東方體育中心站開(kāi)展過(guò)乘客疏散演習(xí),她完整見(jiàn)證。
她關(guān)注代表建議的跟蹤落實(shí),當(dāng)?shù)弥舜笸ㄟ^(guò)信息化手段來(lái)保障代表對(duì)跟蹤辦理情況的知情權(quán)時(shí),許麗萍才松口氣,“這下,代表心中有數(shù)了。”
廣泛調(diào)研提出可操作性意見(jiàn)
“講真話,說(shuō)不難,有時(shí)卻很難?!痹S麗萍說(shuō),“如果人大代表連講真話都做不到,只講表面問(wèn)題,不講深層次問(wèn)題;只講一般問(wèn)題,不講尖銳問(wèn)題,那誰(shuí)去代表人民的真正利益?”這樣一想,許麗萍的顧慮少了,在列席人大常委會(huì)的專題審議中,她直陳建設(shè)工程招投標(biāo)制度存在的問(wèn)題,剖析了產(chǎn)生“假標(biāo)”與“串標(biāo)”問(wèn)題的主要原因,并提出5條對(duì)策建議。她的發(fā)言引起代表共鳴,并得到建交委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,部分建議被采納并貫徹于實(shí)際工程管理中。
在許麗萍看來(lái),講真話不僅需要勇氣,也需要智慧,需要在前期廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上?!氨仨殞W(xué)會(huì)客觀系統(tǒng)考慮諸多社會(huì)問(wèn)題,才能從繁瑣的問(wèn)題中找出共性問(wèn)題與突出問(wèn)題,提出可操作性意見(jiàn)?!币舱菓延羞@樣的信念,讓許麗萍在為選民敢于直言的道路上走得踏實(shí)而堅(jiān)定。
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