作者:同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心研究員、政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授 宋黎磊
2017年7月4-6日,習(xí)近平主席繼2014年訪德后將再次訪問(wèn)德國(guó),并出席漢堡舉行的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)。而今年5月底,李克強(qiáng)總理已經(jīng)正式訪德并出席了中德總理年度會(huì)晤。短短1個(gè)多月內(nèi),中國(guó)國(guó)家主席、國(guó)務(wù)院總理接踵對(duì)德開(kāi)展重大外交行動(dòng),這在中國(guó)的對(duì)外關(guān)系史上實(shí)屬罕見(jiàn),也充分體現(xiàn)了中德關(guān)系在中歐關(guān)系和中國(guó)外交全局中的重要地位。今年正值中德建交45周年之際,兩國(guó)關(guān)系厚積薄發(fā)、行穩(wěn)致遠(yuǎn),已成為中歐關(guān)系中最深、最實(shí)、最廣的一組雙邊關(guān)系。甚至有國(guó)際觀察家提出中德兩國(guó)關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入了“黃金時(shí)代”。
在政策層面,中德高層互訪頻繁,雙邊關(guān)系發(fā)展水平不斷提升。早在2004年5月雙方就宣布在中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架內(nèi)建立具有全球責(zé)任的伙伴關(guān)系,并建立兩國(guó)總理年度會(huì)晤機(jī)制。2010年7月雙方發(fā)表《中德關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》,并同意建立政府磋商機(jī)制。2014年3月中德關(guān)系進(jìn)一步提升為全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。近年來(lái),領(lǐng)導(dǎo)人不斷積累友誼擴(kuò)大共識(shí)。默克爾總理在任內(nèi)已多次訪華,創(chuàng)下西方在任領(lǐng)導(dǎo)人訪華之最。在雙方領(lǐng)導(dǎo)人的頂層設(shè)計(jì)下,中德雙邊政府磋商、外交與安全戰(zhàn)略對(duì)話、高級(jí)別財(cái)金對(duì)話等機(jī)制不斷完善,創(chuàng)新科技、人文教育等領(lǐng)域交流闊步前行,全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系日臻成熟。此次漢堡峰會(huì)之際,習(xí)主席與默克爾總理會(huì)晤時(shí)表示雙方表示愿同中方在“一帶一路”框架下加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)與互聯(lián)互通合作。
在經(jīng)濟(jì)層面,隨著“中國(guó)制造2025”與“德國(guó)工業(yè)4.0”逐步對(duì)接,兩國(guó)互惠合作將拓展新的領(lǐng)域,釋放出更大潛力。2016年,中德進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)1512.9億美元,占中國(guó)與歐盟貿(mào)易額逾三分之一,中國(guó)還首次成為德國(guó)最大貿(mào)易伙伴。與此同時(shí),德國(guó)也是中國(guó)在歐盟最大投資國(guó)和技術(shù)引進(jìn)國(guó)。2016年,中國(guó)對(duì)德投資總量達(dá)110億歐元,連續(xù)三年蟬聯(lián)德國(guó)的最大單一投資國(guó)。上海證券交易所、中國(guó)金融期貨交易所與德意志交易所集團(tuán)合作成立的中歐國(guó)際交易所已于2015年11月在法蘭克福開(kāi)業(yè)。此外,德國(guó)支持人民幣進(jìn)入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)籃子,支持中國(guó)成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,并且成為亞洲域外出資最多的國(guó)家,達(dá)到了4.7%。德國(guó)也是歐洲對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓最多的國(guó)家,截至2016年底,中國(guó)從德引進(jìn)技術(shù)累計(jì)22817項(xiàng),金額744億美元。德國(guó)技術(shù)與中國(guó)市場(chǎng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)進(jìn)入增效提速的關(guān)鍵期。此次習(xí)近平主席在柏林同德國(guó)總理默克爾共同見(jiàn)證了航天、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、第三方市場(chǎng)、大熊貓合作研究等領(lǐng)域多項(xiàng)雙邊合作文件的簽署。
在人文交流層面,雙方已經(jīng)碩果累累。德國(guó)已經(jīng)有三百多所中學(xué)教授中文,德國(guó)高水平的高等教育也吸引了很多中國(guó)學(xué)生。全德共有3.4萬(wàn)名中國(guó)留學(xué)生,占德國(guó)外國(guó)留學(xué)生總數(shù)的百分之十,是德國(guó)最大的留學(xué)生群體。此外,兩國(guó)還有超過(guò)五百多對(duì)高校和科研機(jī)構(gòu)成為合作伙伴。80多對(duì)城市建立友好關(guān)系,2016年,中德互訪游客超過(guò)160萬(wàn)人次。2017年5月,中德正式建立高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制并舉行首次會(huì)晤,伴隨此次習(xí)主席訪問(wèn)德國(guó),中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室、中國(guó)駐德國(guó)大使館主辦的“感知中國(guó)德國(guó)行”系列文化活動(dòng)在柏林拉開(kāi)帷幕。贈(zèng)送給柏林動(dòng)物園的一對(duì)大熊貓,也已經(jīng)在德國(guó)全國(guó)刮起了大熊貓旋風(fēng),象征了中國(guó)對(duì)德國(guó)的友好情誼和祝愿。
在國(guó)際合作層面,中德同為世界主要經(jīng)濟(jì)體和具有國(guó)際影響力的國(guó)家,一直積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,認(rèn)真履行對(duì)國(guó)際社會(huì)的承諾,是當(dāng)今世界上兩支最可預(yù)期、最為穩(wěn)定的建設(shè)性力量。早在2008年國(guó)際金融危機(jī)及后來(lái)的歐洲債務(wù)危機(jī)中,中國(guó)就堅(jiān)定支持歐洲一體化,力挺歐元穩(wěn)定。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)不確定因素增多、“逆全球化”思潮和保護(hù)主義傾向抬頭的背景下,中德借先后舉辦二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)之機(jī),向世界發(fā)出一個(gè)積極信號(hào)——中德是在用實(shí)際行動(dòng)在推動(dòng)全球治理、推行多邊機(jī)制、力主自由貿(mào)易、堅(jiān)持氣候變化承諾等重大國(guó)際問(wèn)題上協(xié)調(diào)立場(chǎng),相互支持。
此次G20峰會(huì)上,兩國(guó)就氣候變化、自由貿(mào)易等全球重要議題發(fā)出了開(kāi)放包容、互利共贏的積極信號(hào),強(qiáng)調(diào)共同推進(jìn)貿(mào)易自由化和投資便利化的決心,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的愿景,強(qiáng)調(diào)世界的穩(wěn)定合作與可持續(xù)發(fā)展的重要性??梢哉f(shuō)此次習(xí)主席參加漢堡G20峰會(huì),不僅是夯實(shí)中德雙邊關(guān)系的一次契機(jī),更可以進(jìn)一步帶動(dòng)中歐關(guān)系發(fā)展,也將為世界和平與繁榮作出重要貢獻(xiàn)。
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