在委內(nèi)瑞拉問(wèn)題上，有一個(gè)力量不容忽視，那就是古巴。同為拉美國(guó)家、同樣面臨美國(guó)的制裁，古巴一直支持馬杜羅政府。而這，為它招來(lái)了更多/來(lái)自美國(guó)的威脅。

昨天，美國(guó)政府正式激活了一項(xiàng)/制裁古巴的法律條款，也就是被擱置了23年的《赫爾姆斯-伯頓法》第三條。根據(jù)這項(xiàng)條款，在古巴革命1959年勝利以后，古巴裔的美國(guó)公民如果有資產(chǎn)，遭古巴政府"沒(méi)收"，可以起訴使用那些被"沒(méi)收"資產(chǎn)的古巴實(shí)體，以及與其存在經(jīng)貿(mào)往來(lái)的企業(yè)。而使用這些資產(chǎn)的人，也將被限制申請(qǐng)赴美簽證。換句話(huà)說(shuō)，這項(xiàng)條款"解凍"后，古巴與外界的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，可能被進(jìn)一步切斷。

但令人意外的是，第一個(gè)因這項(xiàng)條款被送上被告席的，竟是一家在古巴有業(yè)務(wù)的美國(guó)企業(yè)。

大型郵輪/慢慢?？抗虐?哈瓦那/港口，這里曾是古巴本地貝恩家族和本科切亞家族 資產(chǎn)的一部分。1959年之前，這兩個(gè)家族 在哈瓦那和圣地亞哥/擁有多個(gè)港口，但均在古巴革命勝利后遭到"沒(méi)收"，兩大家族隨后移居美國(guó)。

如今，《赫爾姆斯-伯頓法》"解凍"的第一天，碼頭曾經(jīng)的主人們，就向美國(guó)法院遞上一紙?jiān)V狀，稱(chēng)美國(guó)嘉年華郵輪公司"擅用碼頭"。對(duì)于這尷尬的局面，美國(guó)嘉年華郵輪公司尚未作出評(píng)論。

美國(guó)國(guó)務(wù)院此前表示，《赫爾姆斯-伯頓法》第三條生效可能觸發(fā)數(shù)十萬(wàn)宗訴訟，涉及數(shù)百億美元資產(chǎn)。分析認(rèn)為，西班牙大型酒店連鎖企業(yè)、法國(guó)酒業(yè)巨頭，以及其他美國(guó)郵輪公司都有可能面臨訴訟。 只是，這些訴訟一旦進(jìn)入流程、企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一旦陷入停頓，最終受傷最深的，恐怕還是古巴民眾。

24年前，"赫爾姆斯-伯頓法"由 美國(guó)參議院 外交委員會(huì)主席 赫爾姆斯 和 眾議院議員 伯頓 提出。不過(guò)，由于民主黨人的反對(duì)，這項(xiàng)法案當(dāng)時(shí)未能在國(guó)會(huì)通過(guò)。

整整一年之后，1996年2月，三架隸屬于 古巴流亡組織的 美國(guó)小飛機(jī)進(jìn)入古巴領(lǐng)空；其中兩架被古巴擊落，機(jī)上4人死亡。

事發(fā)后，作為制裁，"赫爾姆斯-伯頓法"很快在美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)，并由時(shí)任總統(tǒng)克林頓簽署生效。不過(guò)，法案的第三條"波及面"非常之廣，不僅針對(duì)古巴經(jīng)濟(jì)，還殃及外國(guó)投資，如果實(shí)行，會(huì)嚴(yán)重影響美國(guó)與其他國(guó)家的關(guān)系。因此，有關(guān)第三條的內(nèi)容，被凍結(jié)至今。

那么，特朗普為何執(zhí)意要解凍呢？事實(shí)上，美國(guó)政府近期多次指責(zé)古巴 向委內(nèi)瑞拉派遣軍隊(duì)；并威脅稱(chēng)，除非古巴撤出軍隊(duì)，否則美國(guó)將對(duì)其實(shí)施所謂的"完全禁運(yùn)"。對(duì)于美方的說(shuō)法，古巴官方斷然反駁。

另外受影響最大的，就是歐盟和加拿大了；兩者的不少企業(yè)在古巴的旅游和能源領(lǐng)域有投資。

目前，這兩方都不滿(mǎn)美方的舉動(dòng)，擔(dān)心財(cái)產(chǎn)糾紛，會(huì)導(dǎo)致其公民或企業(yè)陷入困境。歐盟外交和安全政策高級(jí)代表/莫蓋里尼 昨天在一份聲明中說(shuō)，美方做法違反國(guó)際法，歐盟"深表遺憾"。她說(shuō)，歐盟將采取包括尋求他國(guó)支持、在世界貿(mào)易組織框架內(nèi)主張權(quán)利、動(dòng)用"阻斷法案"阻止美方單邊制裁等一切手段，來(lái)維護(hù)自身的利益。