當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月8日,美國社交媒體推特宣布,由于總統(tǒng)特朗普最近的言論引發(fā)國會(huì)暴亂,并存在進(jìn)一步煽動(dòng)暴力行為的風(fēng)險(xiǎn),已永久封禁他的個(gè)人賬號(hào)@realDonaldTrump。這也意味著,特朗普的“推特治國”就此終結(jié)。
此前,特朗普的推特賬號(hào)曾被短暫封禁。值得注意的是,1月7日晚,特朗普在推特賬號(hào)解封后首次發(fā)聲,稱新政府將在1月20日就職,現(xiàn)在將專注于有序、順利的政權(quán)過渡,當(dāng)前美國需要的是“治愈和和解”。
但在視頻講話結(jié)尾,特朗普對(duì)自己的支持者說,“我知道你們失望了,但我也想讓你們知道,我們無與倫比的旅程才剛剛開始?!?日上午,特朗普又發(fā)推宣稱將不去參加拜登的就職典禮,
在復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院研究員趙明昊看來,這番表態(tài)是特朗普繼續(xù)向其支持者喊話。1月20日新總統(tǒng)就職典禮那天,特朗普“狂熱支持者”暴力沖擊現(xiàn)場(chǎng)的情景也不是沒可能重現(xiàn)。
1月6日,特朗普的大批“狂熱支持者”暴力沖擊美國國會(huì)山,造成大規(guī)模騷亂,舉世震驚。
目前,騷亂造成4名抗議者和1名國會(huì)警察死亡,至少14名警察受傷。此外,93人被警方逮捕,聯(lián)邦調(diào)查局仍在搜捕暴力抗議者,并向公眾征集線索。
輿論認(rèn)為,美國國會(huì)暴亂事件已成為特朗普政治生涯最大的“滑鐵盧”。
眼下的特朗普可謂“四面楚歌”,內(nèi)閣官員紛紛辭職與其“劃清界限”,正副總統(tǒng)之間也陷入“冷戰(zhàn)”。硅谷和華爾街公司的首席執(zhí)行官,紛紛“點(diǎn)名”譴責(zé)特朗普。
特朗普該為這起騷亂負(fù)責(zé)嗎?
騷亂平息后,國會(huì)警察被指應(yīng)對(duì)不力。壓力之下,國會(huì)警察局長(zhǎng)史蒂文·桑德7日宣布引咎辭職,參議院警衛(wèi)官邁克爾·斯坦格及眾議院警衛(wèi)官保羅·歐文同樣失去了工作。
1月7日,華盛頓特區(qū)代理檢察官邁克爾·舍溫宣布,至少有40人在特區(qū)高等法院被起訴,大多涉及非法進(jìn)入國會(huì)大廈、襲擊和槍支犯罪。他同時(shí)表示,司法部會(huì)考慮對(duì)暴動(dòng)“起作用”的人作刑事起訴,這被解讀為劍指現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普。
就在國會(huì)兩院聯(lián)席會(huì)議開始前,特朗普在白宮草坪上呼吁支持者為他戰(zhàn)斗,高呼“我們永不退讓”,并敦促支持者前往國會(huì)?!都~約時(shí)報(bào)》報(bào)道,白宮律師提醒過特朗普,他呼吁支持者前進(jìn)國會(huì)的講話恐怕會(huì)觸犯法律。
那么,特朗普會(huì)因?yàn)檫@起國會(huì)騷亂事件而被檢察官起訴嗎?
在中國國際問題研究院美國研究所副所長(zhǎng)蘇曉暉看來,動(dòng)用刑法“治罪”特朗普并不理想。盡管大家都非常清楚,國會(huì)山的騷亂和特朗普本人的煽動(dòng),尤其是煽動(dòng)他的支持者密不可分,但如何從法律上切入,如何定義“煽暴”以及追責(zé),恐怕是一個(gè)很困難的進(jìn)程。
值得一提的是,多家美國媒體稱,特朗普又在和身邊人討論赦免自己的可能性了。這種史無前例的自我赦免會(huì)成為現(xiàn)實(shí)嗎?
對(duì)此,趙明昊指出,特朗普將于1月9日公布最后一批總統(tǒng)赦免名單,而他本人名列其上的可能性并不大。因?yàn)榘凑彰绹蝹鹘y(tǒng),總統(tǒng)赦免必須得赦免他人,從未赦免過自己,否則將引發(fā)憲政危機(jī)。
至于有人猜想的,特朗普是否會(huì)效仿尼克松,先辭職,然后由繼任總統(tǒng)的彭斯來赦免他,更是不可能發(fā)生的,顯然彭斯是拒絕配合的。
罷免還是彈劾?二選一
按照民主黨人的說法,特朗普“煽動(dòng)騷亂并持續(xù)構(gòu)成威脅,必須被罷免”。1月7日,眾議院議長(zhǎng)佩洛西和參議院民主黨領(lǐng)袖舒默,呼吁引用美國《憲法》第25條修正案,立即將特朗普免職,并威脅稱,若內(nèi)閣不將特朗普免職,國會(huì)就啟動(dòng)彈劾。
據(jù)NBC最新統(tǒng)計(jì),美國參眾兩院已有200多名議員支持罷免特朗普。而且,內(nèi)閣中的蓬佩奧和姆努欽也被曝參與討論罷免總統(tǒng)的可能性,正在收集有關(guān)情報(bào)。
佩洛西和舒默(資料圖)
簡(jiǎn)單來說,根據(jù)美國《憲法》第25條修正案,由副總統(tǒng)和總統(tǒng)內(nèi)閣的多數(shù)成員、或國會(huì)指定的另一個(gè)機(jī)構(gòu)組成的小組,確定總統(tǒng)“無法履行其職權(quán)和職責(zé)”后,副總統(tǒng)將立即成為代理總統(tǒng)。
蘇曉暉介紹,《憲法》第25條修正案是在肯尼迪總統(tǒng)遇刺后通過的,主要是應(yīng)對(duì)更換總統(tǒng)或副總統(tǒng)所發(fā)生的一系列事件。當(dāng)年,在里根總統(tǒng)和布什總統(tǒng)接受醫(yī)療手術(shù)時(shí),曾短暫地被引用過。
不過,引用第25條修正案將面臨一些技術(shù)挑戰(zhàn),主要是無法對(duì)總統(tǒng)的“無能”做出確切的定義,程序上也需要參眾兩院2/3人數(shù)通過總統(tǒng)罷免案。
另外,蘇曉暉進(jìn)一步指出,發(fā)動(dòng)罷免的關(guān)鍵人物在于副總統(tǒng)。此次國會(huì)騷亂事發(fā)前后,是彭斯指揮警方驅(qū)散抗議人群,之后也選擇與特朗普切割。但是面對(duì)佩洛西等人的施壓,彭斯明確表示反對(duì)罷免。
副總統(tǒng)彭斯
2019年,特朗普因“通俄門”遭遇國會(huì)彈劾危機(jī),后以共和黨議員保駕順利闖關(guān)參議院。如果罷免一途無法走通,這次佩洛西和舒默能夠完成彈劾特朗普的“夙愿”嗎?
在蘇曉暉看來,彈劾恐怕也是不可能完成的任務(wù)。因?yàn)閱?dòng)彈劾程序后,先是需眾議院半數(shù)通過,然后到參議院后還需要2/3的人數(shù)同意,整個(gè)程序?qū)⒑馁M(fèi)不少時(shí)日。而今,特朗普距離交權(quán)只剩下13天時(shí)間,要想用彈劾來治他,也恐怕也是“鞭長(zhǎng)莫及”。
特朗普會(huì)就此消停么?
也許,相比“修理”特朗普,美國政界眼下更應(yīng)聚焦政權(quán)的和平過渡。畢竟,國內(nèi)社會(huì)撕裂的傷口仍在淌血,新冠肺炎累計(jì)確診病例超過2154萬例、日增近30萬例,無疑為國內(nèi)的亂局“雪上加霜”。
1月7日CNN援引知情人士的話說,盡管當(dāng)選總統(tǒng)拜登一直大聲譴責(zé)國會(huì)暴力事件,但他無意啟動(dòng)針對(duì)現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普的彈劾程序,而是更愿意把注意力集中在13天后的就職上。
對(duì)此,蘇曉暉指出,這是拜登的明智之選。因?yàn)榘莸欠浅G宄瑹o論是罷免還是彈劾特朗普都是走不通的,不如努力加緊恢復(fù)國內(nèi)的穩(wěn)定。此刻,美國必須實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)彌合分歧,而不是要制造更大的分裂。若此刻宣布“修理”特朗普,可能會(huì)進(jìn)一步刺激其支持者,引發(fā)更多混亂。
與此同時(shí),另外一個(gè)關(guān)鍵當(dāng)事人的一舉一動(dòng)也格外引人關(guān)注。國會(huì)騷亂平息后,特朗普還會(huì)呢會(huì)不會(huì)繼續(xù)鬧事呢?
7日晚間特朗普發(fā)布視頻談話
在蘇曉暉看來,國會(huì)騷亂帶來的后果也是特朗普始料未及的,換而言之,一貫任性妄為的的特朗普這次是“玩脫”了,他必須“乖一點(diǎn)”。如果持續(xù)煽動(dòng)支持者暴力抗議,攪黃了新總統(tǒng)的就職典禮,恐怕就是他自己無法收拾的“爛攤子”。如果他還想4年以后卷土重來的話,他不得不三思而行。
(看看新聞Knews編輯 李瑤 黃濤)
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