這兩天,中日之間數(shù)場(chǎng)重量級(jí)的外交活動(dòng)同時(shí)上演。
今天上午,第七次中日財(cái)長(zhǎng)對(duì)話今天在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行,財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆和日本副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎各自率相關(guān)政府官員進(jìn)行對(duì)話。與此同時(shí),國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅也在人民大會(huì)堂會(huì)見來訪的日本自民黨干事長(zhǎng)二階俊博。而跟他們幾乎前后腳到的,還有日本文部科學(xué)大臣林芳正、日本外務(wù)省事務(wù)次官(外交副部長(zhǎng))秋葉剛男。
其實(shí),自從7月下旬以來,日本政府高官訪華之頻繁可謂“絡(luò)繹不絕”。這還不算完,據(jù)日媒報(bào)道,日本政府已開始探討派安倍的親信、國(guó)家安全保障局局長(zhǎng)谷內(nèi)正太郎最快于9月前往北京。作為安倍內(nèi)閣的“外交設(shè)計(jì)師”,谷內(nèi)為中日達(dá)成四點(diǎn)原則共識(shí)發(fā)揮過積極作用,如若訪華成行,將進(jìn)一步增強(qiáng)兩國(guó)在外交安全上的對(duì)表。
日本政要們密集來華,為安倍“打前站”的用意很明顯。然而,日本的打算絕不僅限于此!
“抱緊”中國(guó),“叫板”美國(guó)的小心思
外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授周永生分析,日本高官此時(shí)密集訪華“這個(gè)時(shí)間點(diǎn)具有特殊意義”。首先,在即將到來的9月份,日本自民黨總裁就要舉行選舉。選擇現(xiàn)在訪問,在一定程度上是想“在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策上先探個(gè)路”。另外,就是中美之間的貿(mào)易摩擦,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到如火如荼的階段。他們很想通過對(duì)中國(guó)的訪問,了解中國(guó)在中美貿(mào)易政策上的底線,來研判可能對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。
盡管特朗普上任后,安倍是第一個(gè)前往“朝覲”的外國(guó)元首。他與特朗普先后會(huì)面8次,還通過26次電話。但,特朗普“薅日本羊毛”絲毫不見手軟。
特朗普先是義無反顧退出了TPP;不管日本如何求情,對(duì)日本鋼鋁加征關(guān)稅不手軟;在日本汽車問題上,更是“咬定青山不放松”。根據(jù)日本綜合研究所的報(bào)告,如果美國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車加征25%關(guān)稅,日本直接出口損失將達(dá)到72億美元;如果算上對(duì)汽車零部件、材料、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的影響,損失將達(dá)到了180億美元。
這也就也難怪麻生太郎會(huì)在北京向媒體公開抱怨特朗普政府,“雙方一致認(rèn)為保護(hù)主義貿(mào)易政策對(duì)任何國(guó)家都沒有好處”,希望通過日中兩國(guó)合作進(jìn)行應(yīng)對(duì)。據(jù)說,麻生在與兩位中國(guó)副總理的會(huì)談中,主張應(yīng)在世貿(mào)組織(WTO)協(xié)定的范圍內(nèi)應(yīng)對(duì)保護(hù)主義政策,麻生還就如何與美國(guó)打交道和劉鶴進(jìn)行了溝通......
看來日本真的是被“逼急”了。
“所以此時(shí),日本愿意宣傳和推廣多邊機(jī)制和自由貿(mào)易機(jī)制,起碼是按照世界貿(mào)易組織的多邊貿(mào)易規(guī)則來行事”。在周永生看來,這方面日本與中國(guó)的主張是一致的,也具有“中日聯(lián)手”的可能性。當(dāng)然,我們不要期待日本會(huì)和我們聯(lián)手去針對(duì)美國(guó),日本不敢這么做。
日本想通過和中國(guó)改善關(guān)系,深入拓展中國(guó)市場(chǎng),得到更大的經(jīng)濟(jì)獲利空間,減少對(duì)美國(guó)的過度依賴,而中國(guó)恰恰就是有巨大潛力的對(duì)象國(guó)。現(xiàn)在,日本通過擁抱中國(guó)“可以發(fā)泄對(duì)美國(guó)的不滿,在輿論上倡導(dǎo)多邊主義”,這就是日本高官們正在做的事情。
日本的“誠(chéng)意”究竟有幾分?
按照日本的計(jì)劃,安倍當(dāng)選自民黨總裁,接著就會(huì)被任命為新一屆內(nèi)閣首相。10月,安倍在剛上任不久就來中國(guó)訪問,這樣可以表現(xiàn)出對(duì)中國(guó)外交的重視,并期待讓中國(guó)感受到這種“誠(chéng)意”。
這兩天,還有消息人士透露,兩國(guó)政府已展開協(xié)調(diào),擬于9月最后一周在北京召開商討圍繞中國(guó)“一帶一路”倡議展開合作的官民合作機(jī)制首次會(huì)議......
似乎,中日之間即將迎來“陽光燦爛的日子”。然而,日本的“心病”卻不是短期內(nèi)可以治愈的。
8月28日,日本政府舉行內(nèi)閣會(huì)議批準(zhǔn)了2018年版《防衛(wèi)白皮書》。聲稱,中國(guó)軍隊(duì)“單方面升級(jí)在日本周邊的活動(dòng)”,并強(qiáng)調(diào)今后要加大關(guān)注力度。隨即,日本海上保安廳在8月29日公布了總額達(dá)2338億日元的年度預(yù)算申請(qǐng)。這與2018年度原始預(yù)算相比增加11%,申請(qǐng)額創(chuàng)歷史新高。
8月26日,日本陸上自衛(wèi)隊(duì)還在日本靜岡縣的東富士演習(xí)場(chǎng)面向公眾舉行了日本國(guó)內(nèi)最大規(guī)模的實(shí)彈射擊演習(xí)“富士綜合火力演習(xí)”。演習(xí)的目的就是為了能夠“奪回被敵方搶占的島嶼”。今年3月剛成立的離島防衛(wèi)專門部隊(duì)“水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)”首次參演。
而據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞亞洲評(píng)論》網(wǎng)站報(bào)道,美國(guó)洛克希德·馬丁公司已建議向日本提供升級(jí)版的下一代F-22,并由日本負(fù)責(zé)50%以上的開發(fā)和生產(chǎn)工作。
這也顯示出,日本雖是經(jīng)濟(jì)大國(guó),但政治、外交、軍事、安全等領(lǐng)域很大程度上依賴于美國(guó),擺脫不了美國(guó)設(shè)置的框架。作為美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的重要組成部分,自愿也好被迫也罷,日本都仍然在為美國(guó)“沖鋒陷陣”。
日本意圖“左右逢源”,中國(guó)怎么接招?
周永生分析認(rèn)為,中日之間“歷史問題、臺(tái)灣問題、領(lǐng)土問題三大結(jié)構(gòu)性矛盾未消”。安倍政府現(xiàn)在突出同中國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的成分,通俗來說,就想由腳踩美國(guó)“印太戰(zhàn)略”一只船,轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳_踩兩只船”。
中日雙方?jīng)Q定改善關(guān)系,這是新時(shí)代下雙方所形成的一個(gè)新的戰(zhàn)略共識(shí)。盡管安倍靠近中國(guó)是“帶著功利心的”,但現(xiàn)在日本主動(dòng)拋來橄欖枝,也是契合中國(guó)現(xiàn)下實(shí)際的。
特朗普大搞單邊主義,尤其是對(duì)中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁,使中美關(guān)系存在很大的不確定性。在這種情況下,我們團(tuán)結(jié)同樣受到打擊的日本,從消極層面來說是抱團(tuán)取暖;從積極層面來說,我們?cè)趹?yīng)對(duì)美國(guó)的霸凌主義、單邊主義,“尋求一切可以團(tuán)結(jié)的力量”,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,也能實(shí)現(xiàn)中國(guó)多支點(diǎn)外交的政策理念。
對(duì)日本,中國(guó)需要保持耐心與定力,既要“不畏浮云遮望眼”,也要不因挑釁亂信心。
(看看新聞Knews記者:秦?fù)P軻 董亞歡)
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