近日,陜西一家公立醫(yī)院規(guī)定“男55歲女44歲不續(xù)聘”的消息持續(xù)引發(fā)熱議,不少網(wǎng)友表示,在社會廣泛呼吁就業(yè)公平的大背景下,醫(yī)院的這一規(guī)定令人費解。針對此事,陜西省旬陽市人民政府4日發(fā)布情況通報稱,旬陽市人民醫(yī)院已向19名被解聘人員支付經(jīng)濟補償標準的二倍賠償金。
據(jù)旬陽市政府發(fā)布的通報顯示:經(jīng)調查,2017年旬陽市人民醫(yī)院制定《聘用人員管理辦法》,規(guī)定:除從事臨床醫(yī)療崗位,其他各崗位聘用人員男性滿50周歲,女性滿44周歲不再續(xù)聘。自規(guī)定制定后,共解除聘用人員19人,其中2022年以前解聘15人,2023年解聘4人。醫(yī)院在解聘這19人時均存在未依法與符合條件的勞動者訂立無固定期限勞動合同、違法解除勞動合同及經(jīng)濟補償金計算方式不符合法律規(guī)定等問題。
針對旬陽市人民醫(yī)院違規(guī)的問題,旬陽市市人社局于9月1日向醫(yī)院送達《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》,責令其15日內(nèi)修訂《聘用人員管理辦法》,經(jīng)主管局審定后執(zhí)行。市聯(lián)合調查組責令市人民醫(yī)院與被解聘人員充分協(xié)商、依法予以賠償。此外,通報還稱:旬陽市將對企事業(yè)用人單位加強監(jiān)管,進一步規(guī)范用人單位人事管理制度,切實維護勞動者合法權益。
此前,據(jù)多家媒體報道,遭辭退的多名該院前員工表示,院方自2017年開始零星辭退“到齡”的編外人員,去年開始涉及醫(yī)技人員,都是年滿44歲、在醫(yī)院工作多年的女性,她們一開始與醫(yī)院簽的勞動合同期限是三年,2011年前后開始一年一簽。解除勞動合同時,只拿到了1萬多元到2萬多元不等的經(jīng)濟補償金。近日,今年被辭退的人經(jīng)勞動仲裁調解,補足了一倍經(jīng)濟補償金,但其他訴求未能實現(xiàn)。
據(jù)了解,醫(yī)院方面已在9月3日通知所有被辭退者,補償改為二倍。不過《協(xié)議書》上還顯示,院方支付賠償金后,雙方勞動爭議終結,被辭退者不再以任何形式再次提出權利主張。多名遭解聘者就對媒體表示,自己是在“強大壓力”下簽署的協(xié)議,但他們的最終訴求還是希望能夠恢復工作。
值得注意的是,此前引發(fā)廣泛質疑的“聘用人員管理辦法”中還顯示,該文件抄送給了旬陽市衛(wèi)健局,這是否說明相關部門對此事是默許態(tài)度呢?通報中并未提及相關內(nèi)容,而旬陽市衛(wèi)健局工作人員在回應媒體時則表示,目前還沒有收到旬陽市人民醫(yī)院修訂后的《聘用人員管理辦法》,其他以通報為準。
據(jù)知情人介紹,旬陽市人民醫(yī)院此前給出到齡不續(xù)聘的理由是:這些員工“年齡大了無法勝任一線工作”,事實上,這只是醫(yī)院負責人自認為沒有違法的辯解之詞,也是對勞動合同的曲解。
根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十二條規(guī)定,在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的,用人單位不得解除勞動合同。而旬陽市人民醫(yī)院將原本是50歲正常退休的女性設置“44歲”不再續(xù)聘的門檻,顯然是為了逃避這一規(guī)定。
此外,該醫(yī)院為了逃避與員工簽訂無固定期限勞動合同,規(guī)定勞動合同"一年一簽",同樣存在問題。法律規(guī)定,用人單位違反勞動合同法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。
個案引發(fā)的的爭議雖然得到暫時性解決,但這件事留下的反思不應該就此止步。律師岳雪飛對此就表示,將年齡作為聘用的硬性標準,這實質上就是一種就業(yè)歧視,屬于用工單位,濫用自己的用工自主權。用工自主權的行使,應以法律法規(guī)和合法有效的企業(yè)規(guī)章制度為基礎,用人單位的內(nèi)部規(guī)章制度不能違反法律法規(guī)的規(guī)定。續(xù)簽勞動合同是職工的法定權利,只要職工符合法律規(guī)定的條件有續(xù)簽的意愿,用人單位不能“任性”拒絕。以年齡為限選擇性地續(xù)聘職工,事實上剝奪了職工的就業(yè)選擇權,導致職工的平等就業(yè)權無法得到保障。
此外,岳雪飛還表示了,一些用人單位除了以年齡大不適合一線崗位為由違規(guī)解聘人員外,還采取以勞務派遣的方式聘用職工,對在編職工與編外人員采取不同的管理方式,這種行為也是違法的。即便是勞務派遣人員,是否續(xù)聘也應該按照法律規(guī)定和協(xié)議約定,盡可能地維護職工的合法權益。況且,勞務派遣只是一種用工方式,勞務派遣人員也不是“二等職工”,不能成為規(guī)避法律義務和社會責任的“擋箭牌”。
岳雪飛還強調,如果勞動者的權益受到侵犯,勞動者可以向所在單位的工會去投訴,要求工會來依法維護職工的合法權益。工會一旦接到投訴,應及時啟動維權聯(lián)動機制,加強對勞動者的法律援助。此外,勞動者還可以選擇向勞動監(jiān)察大隊進行投訴舉報以及向勞動仲裁部門提起勞動仲裁。
對于用人單位來說,守法是最基本的底線,任何“家規(guī)”都決不能凌駕于“國法”之上。在寄希望于用人單位提高法律意識的同時,更為關鍵的問題是,相關部門能否守住法律的底線,當好勞動者權益的保護神?
(看看新聞Knews編輯:彭曉燕 翟靜 陳昱卉)
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