“阿爾巴尼斯政府在中美之間各有自己的利益點所在,但是如果其對拜登政府言聽計從,觸碰中國核心利益,就不可能在經(jīng)濟領(lǐng)域與中國進一步深化合作?!?/span>
11月6日下午,國家主席習近平在人民大會堂會見來華進行正式訪問的澳大利亞總理阿爾巴尼斯。
習近平在會見中指出,今年是惠特拉姆總理訪華50周年,你這次訪問可以說是承前啟后、繼往開來。在雙方共同努力下,中澳兩國恢復各領(lǐng)域交流,走上了改善發(fā)展關(guān)系的正確道路。
阿爾巴尼斯表示,澳中兩國政治體制不同,有分歧很正常,但不應讓分歧定義兩國關(guān)系。澳中兩國擁有廣泛共同利益,對話合作才是正確選擇。
11月7日上午,國務院總理李強在北京人民大會堂同來華進行正式訪問的澳大利亞總理阿爾巴尼斯舉行會談。
在隨后發(fā)布的《中澳總理年度會晤聯(lián)合成果聲明》中,兩國領(lǐng)導人再次確認支持中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,重申穩(wěn)定、建設(shè)性雙邊關(guān)系的重要性。雙方一致認為,只要妥善處理分歧,兩國就能發(fā)展雙邊關(guān)系,維護各自國家利益。
訪華時機耐人尋味
11月4日至7日,澳大利亞總理阿爾巴尼斯對中國進行正式訪問。這是澳大利亞總理7年來首次踏上中國的土地,也是阿爾巴尼斯自去年5月上任后首次訪華。
值得注意的是,阿爾巴尼斯此次訪華恰逢澳大利亞前總理惠特拉姆訪華50周年。6日上午,阿爾巴尼斯參觀了北京天壇公園,而50年前惠特拉姆訪華期間曾在此參觀。
阿爾巴尼斯對隨行記者表示,參觀天壇是一個回顧歷史的機會。希望在“未來50年及以后”繼續(xù)本著惠特拉姆訪華所體現(xiàn)的積極精神發(fā)展澳中關(guān)系。
50年前,澳時任總理惠特拉姆在中澳建交數(shù)周后,率政府代表團首次訪問中國,此訪也為中澳兩國關(guān)系發(fā)展做出了歷史性貢獻。
但從2017年中開始,莫里森政府盲目跟隨美國,炒作所謂“中國威脅論”,讓中澳兩國關(guān)系降至低谷。
在華東師范大學澳大利亞研究中心主任陳弘看來,阿爾巴尼斯作為工黨新一代領(lǐng)袖,此次訪華與惠特拉姆的歷史性訪華具有相似性——二人都是在勝選一年后訪華,都經(jīng)歷過中澳關(guān)系的低谷時刻,也都力圖開創(chuàng)兩國關(guān)系新局面。阿爾巴尼斯政府經(jīng)過了一年多與中方的共同努力,使兩國關(guān)系從“自由落體下降”中實現(xiàn)了方向性的改變。
澳大利亞外長黃英賢6日在北京對記者說,大選前,工黨向澳大利亞人民保證,將在不損害澳主權(quán)利益的情況下努力穩(wěn)定與中國的關(guān)系。惠特拉姆總理的經(jīng)歷提示我們,無論誰擔任這些職務,都有責任明智地處理澳中關(guān)系,“這就是我們來這里的目的”。
“阿爾巴尼斯看到,前任莫里森政府沖在遏華最前線,不但沒有幫助澳大利亞實現(xiàn)更多的國家利益,更是在尋求與中國‘脫鉤’的過程中使澳大利亞深受其害?!碧丶s評論員吳學蘭指出,阿爾巴尼斯政府上臺以來,他對華的政策朝著更加理性和務實的方向變化,而這種變化正是近一年多來中澳關(guān)系出現(xiàn)企穩(wěn)回暖的重要推力。
經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中澳關(guān)系的基石
11月5日,阿爾巴尼斯出席第六屆中國國際進口博覽會開幕式并參觀澳大利亞展臺。他也是進博會舉辦至今,澳大利亞政府派出的最高級別領(lǐng)導。
值得注意的是,約有250家澳大利亞企業(yè)參加本屆進博會,規(guī)模為歷年之最。
當天,阿爾巴尼斯在澳大利亞工商界午餐會上發(fā)表演講時表示,2015年澳中簽署自由貿(mào)易協(xié)定后,雙邊貿(mào)易額大幅增長,中國成為澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴,兩國企業(yè)和消費者從中受益?!霸诳深A見的未來,這一趨勢將回歸并持續(xù)下去?!卑柊湍崴拐f。
在陳弘看來,阿爾巴尼斯以總理身份參加進博會,說明澳大利亞高度重視和中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,希望通過經(jīng)貿(mào)關(guān)系來帶動全面伙伴關(guān)系,這也是其對華政策最重要的指導原則。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,中澳貿(mào)易額達1161.6億美元,同比增長8.6%。中國對澳主要出口機電產(chǎn)品、計算機、服裝等,主要進口鐵礦石、煤、氧化鋁、銅礦石、羊毛、大麥等。今年1-6月,中國從澳大利亞進口煤炭1655.7萬噸,同比增長515.8%。
目前,中澳還在彼此關(guān)切的葡萄酒、風塔等世貿(mào)爭端進行了友好協(xié)商,并達成妥善解決的共識。
“不要將問題政治化,甚至情緒化,貿(mào)易問題都是可以通過談判解決的?!眳菍W蘭還注意到,中國與澳大利亞在經(jīng)濟上有著高度的互補性和合作空間。比如,澳大利亞有較為豐富的礦產(chǎn)資源,而中國在開采、加工制造方面具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢,因此可以強強聯(lián)合,推動澳大利亞能源出口。
吳學蘭還表示,除了傳統(tǒng)貿(mào)易領(lǐng)域,中澳綠色能源貿(mào)易的持續(xù)增長,也將進一步促進兩國關(guān)系。比如,澳大利亞天然有著大量的太陽能和風能,并且現(xiàn)在對于清潔能源的需求非常之大,而中國恰好有先進的光伏產(chǎn)業(yè)和風能技術(shù),因此中澳在清潔能源技術(shù)方面合作潛力巨大。
美國是中澳關(guān)系的不確定因素
在阿爾巴尼斯訪華之際,他的盟友——美國坐不住了。
據(jù)聯(lián)合早報報道,美國拜登政府本周將派遣一個高級代表團到澳大利亞參加一系列會議,以審查澳、英、美三方安全伙伴關(guān)系(AUKUS)的國防技術(shù)伙伴項目的進展情況。依照AUKUS協(xié)議,美國將向澳洲出售核動力潛艇、與澳洲共享核推進技術(shù)以及聯(lián)合開發(fā)高科技武器。
輿論普遍認為,這一協(xié)議是旨在抗衡中國在印太地區(qū)影響力的軍事計劃。2021年9月英、美、澳大利亞三國簽署了AUKUS協(xié)議,該計劃將幫助澳大利亞建造一支由至少8艘核潛艇組成的艦隊。
有分析指出,AUKUS聯(lián)盟,顯然已經(jīng)成為了中澳關(guān)系回暖的一個絆腳石。
“目前澳大利亞對華政策出現(xiàn)積極回暖,但也面臨美國和澳大利亞保守勢力的雙重壓力。”吳學蘭指出,美國是中澳關(guān)系之間最大的一個不確定因素。澳大利亞在經(jīng)濟上不放棄對中國的依賴,但他也希望在軍事上能夠依靠美國。
但吳學蘭也注意到一個細節(jié),10月23日阿爾巴尼斯啟程訪美前夕,其總理辦公室急急忙忙宣布訪華的日程,實際上就是想要在訪美前鎖定此次訪華行程。而這個動作本身就說明阿爾巴尼斯對推動中澳關(guān)系重回正軌的決心和意愿。
吳學蘭指出,阿爾巴尼斯政府在中美之間各有自己的利益點所在,但是如果其對拜登政府言聽計從,觸碰中國核心利益,就不可能在經(jīng)濟領(lǐng)域與中國進一步深化合作。
(看看新聞Knews記者 方菲菲)
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