《論人民民主》是林尚立教授關于人民民主思考和探索的集成之作，作者立足中國國情，通過對人民民主的分析和闡述，梳理出中國創(chuàng)造的這個特有民主形式的必然性以及有效性，全景式展現了人民民主在中國大地的發(fā)生與發(fā)展，為我們了解中國特色的民主政治提供了高質量的讀本。

經過60多年的發(fā)展，中國特色社會主義建設不斷發(fā)展，在現代政治文明也開始由要素生成階段進入全面定型階段之際，有必要對作為中國現代政治根據的人民民主進行研究，一方面可以讓我們更清楚中國特色社會主義現代政治文明形態(tài)構建本質規(guī)定與內在機理，另一方面還可以通過對中國政治堅持人民民主的政治實踐的研究，使經過中國實踐得以豐富了的人民民主和民主內涵在理論上獲得呈現。林尚立教授的《論人民民主》一書的出版，正是有著上述的現實與理論意義。

一、現代政治條件下認識：人民、國家、民主

把握政治以及民主問題，必須從現實入手，而非從某一觀念入手?！墩撊嗣衩裰鳌肪褪菑囊韵職v史事實入手，展開對政治與民主問題研究的。在任何歷史條件下，“當每個人聚合在一起的時候，個人的存在就在個體性存在的基礎上，獲得了集合性存在，個人因這種存在而獲得更大的能量。對于個人來說，這種集合性存在就是人民?！薄吧鐣?，實際上就是人的集合性存在的組織形態(tài)?！倍斏鐣l(fā)展到無法用自身力量解決自身矛盾與沖突時，“人們就在既有社會基礎上創(chuàng)造出一個源于社會、但又高于社會的力量，這就是國家。國家的使命在于保全社會，進而維系人民這個集合體?！?/p>

該書認為，根據馬克思觀點，“區(qū)別民主制與君主制的核心標準就是一條：人民，是國家或國家制度的主體力量，還是客體力量。君主制中，人民是從屬于國家制度的產物，相反，民主制中，國家制度是人民的自我規(guī)定，國家制度是人民的產物”。古代人的社會存在是依賴于共同體，并以共同體形式存在；現代人的社會存在是獨立于各種社會共同體，并以“獨立個體”方式而存在。

在現代政治條件下，民主是以“獨立個體”的出現為前提，但是其現實基礎還是植根于人的社會屬性所形成的人的集合性存在，即人民基礎之上的，人民是“獨立個體”聯合形成的集合體，只有在人民這個集合體中“個人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段”，才“可能有個人自由”，而維系人民這一集合體的國家，就是現代國家。

由此，民主理論在民主認識上或設計具體民主制度形態(tài)和實踐路徑上就有了以下的分野：以個人為本位的民主和以人民為本位的民主的分野。前者就是所謂自由主義民主，后者就是所謂人民民主。該書認為，有一點對于民主的健康發(fā)展來說是重要的，那就是：“健全的民主，必須是基于人的現實存在雙重性，既要考慮個人的自由發(fā)展，同時也要考慮人民整體利益，并最大限度地平衡這兩者之間的關系?！?/p>

究竟選擇以個人為本位，還是以人民為本位，來建構本國民主以及推動國家與社會發(fā)展，最終由所在國歷史與現實邏輯決定。中國選擇了人民民主就體現了上述邏輯。

二、中國政治發(fā)展主體性：以“人民為本位”的人民民主

在林尚立教授看來，“民主要走向平衡，必然需要一個基點。西方民主實踐給出的答案是：以個人本位為基地?！边@一基點既是西方民主理論的產物，也是西方社會邁向現代文明的歷史運動的產物，有其合理性和必然性。對于后發(fā)現代化國家來說，“當他們面對洶涌襲來的現代化浪潮之時，根本就不存在產生西方式‘個人’的條件與基礎，更談不上由這樣的‘個人’所組成的社會了，因而，其邁入現代化的歷史起點就只能是基于歷史傳承和族群延續(xù)所形成的‘人民’力量。這種‘人民’力量，一開始更多地是作為‘群’或者‘族群’的力量出現的，只有經歷了革命洗禮或者現代自覺之后，才能在反對傳統(tǒng)的君權統(tǒng)治中提升為‘人民’，并由此借‘人民’的力量來建構現代民主?！?/p>

而要使人民“現代化”，就必須通過包括文化、政治與經濟等全面而深刻的現代化革命，而要完成如此系統(tǒng)的任務，就必須建立有效的國家政權來推動，“而這個有效的國家政權建構的歷史起點。顯然不可能是‘個人’，一定是‘人民’”，這就使以“人民為本位”的人民民主發(fā)展模式，在現代民主化運動中被發(fā)展出來，而中國所實踐的就是這種模式。

《論人民民主》一書，選擇將基點定位在“人民為本位”的人民民主，使中國現代政治發(fā)展的主體性與自主性得以生成與發(fā)展，并獲得統(tǒng)一。前者體現在人民作為現代政治的主體力量的內涵與作用在中國不斷得以發(fā)展；后者體現在現代政治遵循著自己的邏輯在中國發(fā)展并形成了面向人類未來的中國現代政治形態(tài)——中國特色社會主義政治。

不論是馬克思主義理論，還是中國政治發(fā)展邏輯，都使中國現代政治發(fā)展，選擇了以“人民為本位”作為基點的人民民主。雖然，“其邁入現代化的歷史起點就只能是基于歷史傳承和族群延續(xù)所形成的‘人民’力量”，然而，這時的人民，一方面在性質上不是作為“獨立”個體的存在形式，而是共同體化存在，另一方面在組織形式上卻是處于“一盤散沙”狀態(tài)。最終，中國選擇了以政黨力量來組織人民，并在此基礎上建立了“具有現代國家規(guī)定性”的國家。然后，通過政黨與國家力量推動現代化，在推動民主與自由發(fā)展過程，使人民得以“現代化”，反過來再推動政黨與國家發(fā)展。

因此，以“人民為本位”的人民民主，就是通過人民發(fā)展與民主發(fā)展的相互建構，以及人民、政黨、國家的相互建構，使中國政治發(fā)展的主體與主體性得以生成與發(fā)展。

三、中國現代政治發(fā)展自主性：發(fā)展路徑與實現形式

人民民主不僅使中國現代政治發(fā)展的主體與主體性得以生成與發(fā)展，而且還使中國現代政治按照自身邏輯來選擇發(fā)展路徑與實現形式，即形成了發(fā)展的自主性。從古代政治向古典政治轉型過程中，從秦朝開始就是不斷通過建構國家力量以實現對社會的駕馭，這種邏輯到了明清時期達到了極致。

隨著古典政治向現代政治轉型，隨著古典國家崩潰，社會陷入“一盤散沙”，一方面遵循中國發(fā)展邏輯，需要以“人民為本位”并通過組織人民以建立國家，另一方面遵循現代政治發(fā)展邏輯，需要建立現代國家或具有“現代國家規(guī)定性”的國家，以推動現代化建設。這就使中國不能遵循自由主義民主邏輯，而需要遵循人民民主原則來建構國家。然而，不論古典國家傳統(tǒng)邏輯演繹，還是盧梭人民主權理論意義所蘊含的政治邏輯，都可能導致中國陷入以下困境與難題：“既有創(chuàng)造比較徹底的人民民主的可能，也有孕育國家專制的可能?！爆F實中，中國通過選擇馬克思主義作為行動指南，在理論邏輯上為克服上述困境奠定了基礎。

人民民主使中國現代政治發(fā)展具有了主體性與自主性，而主體性與自主性實現需要在一定過程中通過相應內容得以體現，這些內容包括“結構與功能”、“形式與效應”以及“動力與發(fā)展”等。

林尚立認為：“不論在理論上，還是在實踐中，中國共產黨都將民主作為創(chuàng)造中國現代發(fā)展的重要資源。”“民主創(chuàng)造發(fā)展，主要通過兩個途徑來實現：一是充分而全面地調動人民群眾的積極性與創(chuàng)造性；二是合理布局中國社會發(fā)展的基本政治結構?！眱烧呦噍o相成，從一定意義上說，前者是功能，后者是結構。

“在現代化過程中，布局政治結構基于的主軸是國家與社會關系”，在中國，“還有政黨，即中國共產黨。”由此，在實踐中形成了具有中國特色的政治結構，即中共十六大的以下概括：“發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國有機統(tǒng)一起來。黨的領導是人民當家做主和依法治國的根本保證，人民當家做主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。”人民民主實現就是以此政治結構為基礎的，并通過構建民主集中制的治理體系，推動人民團結和民生建設，從而達到人與社會發(fā)展。

四、中國政治發(fā)展原創(chuàng)性研究：經驗來源與制度建構

近代以來，隨著現代化浪潮對中國的沖擊，對于中國應該建立怎樣的現代政治形態(tài)以及應該如何建立的問題，成為了關系到中國政治發(fā)展的一個重要命題。而民主問題是現代政治核心命題，這就使“何為民主、中國應該建設什么樣民主，以及其實現形式如何”等，也在百年的現代政治建設與發(fā)展過程中，不斷被爭論與探討。

人民民主使中國現代政治發(fā)展獲得主體性與自主性的很重要一方面內容，就是在政治制度設計、政治建設路徑、領導力量發(fā)揮以及內在動力產生上遵循自身邏輯而形成的。林尚立認為，中國共產黨始終是在遵循人類文明發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律以及中國社會自身發(fā)展規(guī)律三者有機統(tǒng)一基礎上進行制度建構。同時，通過不斷改革，使社會成員不斷成為“獨立個體”，來釋放社會與政治發(fā)展的能量與動力，并在其推動下，不斷完善政治建設、黨的建設與基礎制度建設，使之不斷適應社會發(fā)展需要，由此使社會秩序得以建構，社會發(fā)展得以實現，并在此過程中平衡個體發(fā)展與共同體穩(wěn)定之間關系以及人民、政黨與國家之間關系，使人民民主得以發(fā)展。

在論述制度建構問題時，林尚立認為，中國共產黨始終是在遵循人類文明發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律以及中國社會自身發(fā)展規(guī)律三者有機統(tǒng)一基礎上進行制度建構。上述邏輯不僅貫穿在制度建構中，而且也是人民民主以及中國政治形態(tài)的生成與發(fā)展的內在邏輯。如果對林尚立教授的研究方法與具體內容做進一步分析，則上述這三個規(guī)律還是其分析與回答問題的基本視角與基本邏輯。

由此，可以給我們一個啟發(fā)：中國政治發(fā)展的主體性與自主性如此之強，對理論研究者來說，一方面我們研究中國政治時要看到其主體性與自主性，而不是用西方理論來“套”；另一方面，中國政治發(fā)展實踐與經驗，可以成為我們進行原創(chuàng)性研究的經驗來源，這是一個理論“金礦”。也許這就是《論人民民主》一書對我們構建中國特色哲學社會科學話語體系的啟示與貢獻之一。

復旦大學政黨建設與國家發(fā)展研究中心主任鄭長忠。

（特約撰稿人：鄭長忠 編輯：蔣慰慧）