上海的非機(jī)動(dòng)車數(shù)量在10年前就已經(jīng)突破千萬(wàn)大關(guān)；同時(shí)，上海交通事故中，涉及非機(jī)動(dòng)車的占比較高，去年就達(dá)到了60%。雖然交警等部門一直在加大整治力度，但由于處罰力度不夠等原因，非機(jī)動(dòng)車違法行為依然屢禁不止。對(duì)此，今年兩會(huì)上，上海市人大代表厲明建議，急需制定《上海市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》，進(jìn)行規(guī)制管理。

逆行...闖紅燈...行駛在斑馬線或人行道...在靈石路共和新路口，不到5分鐘記者就抓拍到了多起非機(jī)動(dòng)車違法行為。而因非機(jī)動(dòng)車違法釀成的悲劇，也時(shí)有發(fā)生。

事實(shí)上，上海在2013年就制訂了《上海市非機(jī)動(dòng)車管理辦法》，對(duì)非機(jī)動(dòng)車的銷售、管理和法律責(zé)任等做了明確規(guī)定。4年后，即2017年3月，被稱為史上最嚴(yán)交規(guī)的《上海市道路交通管理?xiàng)l例》也正式實(shí)施，交通整治取得顯著成效。

從去年開始，公安部門還出動(dòng)各警種在各重點(diǎn)路口開展非機(jī)動(dòng)車交通違法專項(xiàng)整治，然而，又要管機(jī)動(dòng)車還要管非機(jī)動(dòng)車，人力上有些應(yīng)接不暇；約70多套電子警察專門抓拍非機(jī)動(dòng)車違法行為，數(shù)量上同樣捉襟見肘。對(duì)此，上海市人大代表厲明在今年兩會(huì)上建議，如今，隨著外賣、快遞業(yè)電動(dòng)車增多、共享單車等新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，交通復(fù)雜度、管理內(nèi)容都有所變化，有必要修訂現(xiàn)有《辦法》并制定《上海市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》，從法律層面上加強(qiáng)監(jiān)管。

市人大代表上海四維樂馬律師事務(wù)所律師厲明說(shuō)：上升到條例以后，無(wú)論是整個(gè)法律規(guī)范，會(huì)看到一條條規(guī)范會(huì)更多一點(diǎn)，還有違反法律受到相應(yīng)處罰也會(huì)更明確一些。