1月4日,中國(guó)外交部就五核國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明作出回應(yīng)。外交部發(fā)言人汪文斌指出,聯(lián)合聲明體現(xiàn)了五國(guó)防止核戰(zhàn)爭(zhēng)的政治意義,發(fā)出了維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定、減少核沖突風(fēng)險(xiǎn)的共同聲音,為構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系也具有積極意義。
北京時(shí)間1月3日晚9點(diǎn),中、俄、美、英、法五個(gè)核武器國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人同步發(fā)表《關(guān)于防止核戰(zhàn)爭(zhēng)與避免軍備競(jìng)賽的聯(lián)合聲明》,聲明核戰(zhàn)爭(zhēng)打不贏也打不得,重申不將核武器瞄準(zhǔn)彼此和其他任何國(guó)家,承諾維護(hù)和遵守雙多邊軍事協(xié)議,強(qiáng)調(diào)避免軍事對(duì)抗,防止軍備競(jìng)賽。這也是五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,首次就核武器問(wèn)題發(fā)表聯(lián)合聲明。
核戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)正步步逼近
就在外界對(duì)于核話題感到冷門(mén)的時(shí)候,中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員楊希雨卻對(duì)核聲明的發(fā)出,并不感到意外。
“人們沒(méi)有看到2021年底,乃至2022年,核戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)正在步步逼近”,楊希雨注意到就在上周,俄羅斯總統(tǒng)普京和美國(guó)總統(tǒng)拜登緊急進(jìn)行了一次年末通話,通話中的一個(gè)細(xì)節(jié)讓他印象深刻。
“那次通話,罕見(jiàn)地提到了‘核戰(zhàn)爭(zhēng)’的問(wèn)題,拜登明確表態(tài),華盛頓不希望打核戰(zhàn)爭(zhēng),他還特別說(shuō)‘核戰(zhàn)爭(zhēng)打不贏,也決不能打’,而這一主張也得到了普京的認(rèn)同”。在楊希雨看來(lái),俄美領(lǐng)導(dǎo)人之所以在通話中特別提及核戰(zhàn)爭(zhēng),就是意識(shí)到核沖突的風(fēng)險(xiǎn)正在陡然上升。
近來(lái),俄烏邊境局勢(shì)緊張,北約加強(qiáng)了在烏克蘭和黑海地區(qū)的軍事存在,并放話要讓烏克蘭加入北約。而美國(guó)也借此不斷加碼對(duì)烏克蘭的軍事援助,甚至有意在烏克蘭部署進(jìn)攻性武器。對(duì)此,普京直言美國(guó)不可信,俄羅斯已退無(wú)可退,將不惜動(dòng)用軍事手段,阻止烏克蘭加入北約,決不允許美國(guó)和北約國(guó)家把進(jìn)攻性武器部署到烏克蘭。
“俄烏緊張局勢(shì)的背后,實(shí)際是美俄關(guān)系的緊張,而美俄目前在烏克蘭問(wèn)題上絲毫沒(méi)有妥協(xié)退讓的余地,在這種情況下,雙方就極易爆發(fā)軍事沖突,而兩個(gè)擁有世界上最多核武器的國(guó)家爆發(fā)沖突,就很有可能會(huì)升級(jí)為核戰(zhàn)爭(zhēng)”。
在楊希雨看來(lái),“核戰(zhàn)爭(zhēng)”看似遙不可及,但五個(gè)核武器國(guó)家已經(jīng)明確意識(shí)到,核沖突的風(fēng)險(xiǎn)自古巴導(dǎo)彈危機(jī)以來(lái)已經(jīng)再次逼近,一旦核戰(zhàn)爭(zhēng)打響,將對(duì)人類(lèi)帶來(lái)毀滅性打擊,而在核戰(zhàn)爭(zhēng)中,沒(méi)有人會(huì)是贏家。
俄烏邊境局勢(shì)緊張
中國(guó)的引領(lǐng)作用
盡管五國(guó)在意識(shí)形態(tài)、政治立場(chǎng)等多方面分歧巨大,但正是因?yàn)閷?duì)核戰(zhàn)爭(zhēng)的后果命運(yùn)與共,最終形成了防止核戰(zhàn)爭(zhēng)與避免軍備競(jìng)賽的共識(shí)。這其中,中國(guó)的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。
中國(guó)外交部軍控司司長(zhǎng)傅聰指出,中國(guó)是五核國(guó)合作的積極推動(dòng)者。2019年,中國(guó)舉辦五核國(guó)北京會(huì)議,重啟了陷入僵局的五核國(guó)合作進(jìn)程,中方為達(dá)成一份內(nèi)容積極的聯(lián)合聲明貢獻(xiàn)了重要智慧。
在聲明磋商過(guò)程中,中國(guó)一直積極倡導(dǎo)“核戰(zhàn)爭(zhēng)打不贏也打不得”的理念,并且為五國(guó)采取共同行動(dòng)發(fā)揮了有力的引領(lǐng)作用。此外,中國(guó)還推動(dòng)在聯(lián)合聲明中重申“不將核武器瞄準(zhǔn)彼此或其他任何國(guó)家”等重要內(nèi)容,為五國(guó)達(dá)成內(nèi)容積極、有分量的聯(lián)合聲明起到了重要的推動(dòng)作用。
美國(guó)民兵洲際導(dǎo)彈
在楊希雨看來(lái),中國(guó)在推動(dòng)五核國(guó)認(rèn)識(shí)到核沖突后果的共識(shí)形成上,起到了關(guān)鍵性的作用,也彰顯了中國(guó)愿與其他四國(guó)加強(qiáng)溝通協(xié)作,增進(jìn)戰(zhàn)略互信,為建設(shè)持久和平、普遍安全的世界,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
“這份聯(lián)合聲明除了及時(shí)化解核沖突的風(fēng)險(xiǎn)外,也為促進(jìn)全球恢復(fù)戰(zhàn)略穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用”,楊希雨說(shuō)。在眼下多國(guó)戰(zhàn)略分歧加深,戰(zhàn)略不穩(wěn)定加劇的形勢(shì)下,五個(gè)擁有核武器的大國(guó),也是聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó),愿意共同發(fā)聲,這本身就為全球戰(zhàn)略穩(wěn)定注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力,同時(shí)也向國(guó)際社會(huì)發(fā)出了一個(gè)鮮明的信號(hào),那就是五國(guó)能夠擱置分歧、守住底線,共同維護(hù)全球的戰(zhàn)略穩(wěn)定。
對(duì)于五個(gè)核武器國(guó)家發(fā)布的聯(lián)合聲明,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯表示歡迎。他贊賞五個(gè)核武器國(guó)家認(rèn)識(shí)到遵守雙邊、多邊不擴(kuò)散、裁軍和軍控協(xié)議和承諾的重要性?!跋藨?zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的唯一出路是徹底消除核武器,我愿意與核武器國(guó)家和所有聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)一道,為早日達(dá)到此目的而努力”。
美英會(huì)履行承諾嗎?
雖然五個(gè)核武器國(guó)家共同發(fā)表了《關(guān)于防止核戰(zhàn)爭(zhēng)與避免軍備競(jìng)賽的聯(lián)合聲明》,但如何讓聲明落實(shí)到位,還需要更多的努力。
值得注意的是,一些美國(guó)媒體在報(bào)道這則聯(lián)合聲明時(shí),極力回避美國(guó)自身的核力量,反而大肆炒作中俄的核發(fā)展。事實(shí)上,根據(jù)相關(guān)國(guó)際智庫(kù)的數(shù)據(jù),截至2021年初,美國(guó)實(shí)際擁有5550枚核彈頭,擁有世界上最龐大、最先進(jìn)的核武庫(kù),卻還要投入上萬(wàn)億美元升級(jí)“三位一體”的核力量,降低核武器使用門(mén)檻。而在前不久通過(guò)的高達(dá)7700億美元的國(guó)防法案中,也將278億美元用于核武器項(xiàng)目。
此外,去年9月,美英澳三國(guó)成立的三邊安全伙伴關(guān)系“AUKUS”,也一直引發(fā)國(guó)際社會(huì)對(duì)核擴(kuò)散的擔(dān)憂。美英兩國(guó)聲稱(chēng)將與澳大利亞加強(qiáng)軍事合作,并計(jì)劃幫助澳大利亞建造核潛艇。
“AUKUS本身嚴(yán)重違反并粗暴踐踏了國(guó)際核不擴(kuò)散體系的基本規(guī)則,如果其他國(guó)家也像美英等國(guó)一樣,向無(wú)核國(guó)家輸送核材料和技術(shù),那么核不擴(kuò)散體系就形同虛設(shè)”,在楊希雨看來(lái),正是美英等國(guó)的一意孤行,讓國(guó)際核不擴(kuò)散體系岌岌可危。接下來(lái),美英能否履行聯(lián)合聲明承諾,還要聽(tīng)其言、觀其行?!爸辽傥鍑?guó)聲明已在紙面上對(duì)其形成了明顯的牽制,在行動(dòng)上,美英如何處理‘AUKUS’將成為是否履約的一個(gè)試金石”。
而五國(guó)聲明也對(duì)未來(lái)重構(gòu)核不擴(kuò)散體系,推動(dòng)全球?qū)崿F(xiàn)無(wú)核化創(chuàng)造了積極的條件,“應(yīng)該說(shuō)這份聯(lián)合聲明,既有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性,也具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義”,楊希雨說(shuō)。
(看看新聞Knews記者 楊臻)
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