央視網(wǎng)消息：改革是一場接力賽，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。今天，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組（深改組）成立整整1000天。

27次會(huì)議、162份文件，并不是深改組1000天的全部內(nèi)容，卻是驅(qū)動(dòng)中國全面深化改革每一個(gè)加速度的權(quán)重增量。從國企改革到生態(tài)文明，從司法改革到教育公平，從國防軍隊(duì)到醫(yī)藥衛(wèi)生，從二胎到足球，從戶籍到扶貧……去固疾，換新機(jī)，改革“深水區(qū)”需要更大的魄力和更高的效率。

總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，是深改組的責(zé)任和使命，而讓人民“生活的更好”則是深改組的愿景和目標(biāo)。

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”這是習(xí)近平總書記在十八大后與中外記者見面時(shí)做出的承諾。1000天的成績單是兌現(xiàn)，更是驅(qū)策。

占比超過25%頂層設(shè)計(jì)凸顯民生

“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。”2012年，習(xí)近平總書記用10個(gè)“更”字直陳了新時(shí)期中國人民的追求。

新的發(fā)展階段必然有新的改革訴求。2013年11月12日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，啟動(dòng)全面深化改革。

2014年1月22日，中央深改組第一次會(huì)議向外界展示了這個(gè)機(jī)構(gòu)的面貌，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人任組長，3位中央政治局常委：李克強(qiáng)、劉云山、張高麗分任副組長，構(gòu)成最高指揮決策層。

超高規(guī)格的人員配置，史上罕有，但民生，值得一切頂層的關(guān)切與重視。

民惟邦本，本固邦寧。“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。”習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議這樣強(qiáng)調(diào)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1000天以來，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組共召開會(huì)議27次，共審議規(guī)則、方案、意見等重要文件162份，審議通過文件151份，其中涉及社會(huì)民生改革的文件最多，為47份，占比超過25%。

2014年，中央深改小組召開會(huì)議8次，審議及通過文件37個(gè)；2015年，召開會(huì)議11次，審議及通過文件65個(gè)；2016年，前9個(gè)月召開深改小組會(huì)議8次，審議及通過文件60個(gè)。從脈絡(luò)上不難看出，深改組的民生步伐正逐年加快。

抓民生“獲得感”是檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

“抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走。”習(xí)近平是這么說的，更是這么做的。

人民有所呼，改革有所應(yīng)。從老百姓最關(guān)心的“痛點(diǎn)”、“難點(diǎn)”改起。毫無疑問，戶籍、教育、醫(yī)療、環(huán)境問題，身份證異地辦理等，一直是與老百姓生活直接相關(guān)的問題。

這在被稱為“深化改革關(guān)鍵之年”的2015年尤為突出。2015年7月1日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議將“生態(tài)建設(shè)”設(shè)為重要議題，審議通過的5個(gè)文件中，有4個(gè)涉及環(huán)保。2015年以來，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的落實(shí)有條不紊，新的《環(huán)境保護(hù)法》2016年元旦開始實(shí)施，形成了“最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)組合拳”。

2015年8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議審議通過《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度的意見》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮公安機(jī)關(guān)人口服務(wù)管理信息化優(yōu)勢，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，方便群眾異地?fù)Q領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證和掛失申報(bào)、丟失招領(lǐng)。

本次會(huì)議還審議通過了《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作專項(xiàng)督導(dǎo)辦法》。2015年11月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》，首次提出建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。明確從2016年春季學(xué)期開始，國家統(tǒng)一確定生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額；從2017年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生（含民辦學(xué)校學(xué)生）免除學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)。

鄉(xiāng)村教師長期面臨著條件艱苦、工作繁累、收入微薄的尷尬局面，這極大地制約了鄉(xiāng)村教育的健康發(fā)展。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）》獲得通過。2015年6月初，國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》，提出要提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。

沒有全民健康，就沒有全面小康。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組分別在第十一次、第十九次、第二十二次、第二十三次、第二十七次會(huì)議上，審議通過了《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展的意見》、《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的若干意見》。進(jìn)一步深化醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，著力解決人民群眾看病難、看病貴、基本醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡配置等問題。

2015年12月9日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議還審議通過了《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要完善戶口登記政策，把計(jì)劃生育等政策與戶口登記脫鉤，加強(qiáng)戶口登記管理，全面解決無戶口人員登記戶口問題。

群眾的“獲得感”，人民的“滿意度”，是檢驗(yàn)改革是否推進(jìn)落實(shí)和富有成效的終極標(biāo)準(zhǔn)。深改1000天，習(xí)近平始終注重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題中找準(zhǔn)改革切入點(diǎn)。百姓的期盼，一件件被擺上中國最高決策層的桌面。

深改施工高峰期六種不作為要問責(zé)

“獲得感”雖然是一種主觀感受，強(qiáng)調(diào)的卻是實(shí)實(shí)在在的“得到”，這就需要深改的措施能一件件被落實(shí)。

2016年8月30日，習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是全面深化改革的施工高峰期?！敝链?，全面深化改革在完成頂層設(shè)計(jì)之后進(jìn)入實(shí)踐與落實(shí)階段。

2016年2月23日，第二十一次深改組會(huì)議專門對(duì)問責(zé)六種改革不力的情況作了具體規(guī)定。包括：敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動(dòng)，重視不夠、研究甚少、貫徹乏力。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，“扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，敢于啃硬骨頭，盯著抓、反復(fù)抓，直到抓出成效?！?/p>

讓實(shí)踐來檢驗(yàn)、讓基層來評(píng)判、讓群眾來打分。隨著中國深化改革進(jìn)一步深入，百姓的腰包鼓起來了，社會(huì)保障網(wǎng)密起來了，消費(fèi)負(fù)擔(dān)輕下來了，辦事不再跑斷腿了，人民的“獲得感”將越來越強(qiáng)烈。

改革永遠(yuǎn)在路上。全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革是關(guān)鍵，是進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的根本動(dòng)力。所以，保障和改善民生沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。