今天上午召開的十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，大會(huì)新聞發(fā)言人張業(yè)遂向中外媒體介紹本次大會(huì)有關(guān)情況并回答記者提問。

在回答有關(guān)外商投資法的提問時(shí)，張業(yè)遂說，改革開放以來，我國(guó)形成了以中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》《外資企業(yè)法》《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》為基礎(chǔ)的外商投資法律體系，以上三部法律合稱“外資三法”，為我國(guó)擴(kuò)大開放、積極利用外資提供了有效保障。但外資三法難以適應(yīng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的需要，因此，希望用外商投資法取代外資三法，成為新時(shí)代我國(guó)利用外資的基礎(chǔ)性法律。

外商投資法草案明確規(guī)定，對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單制度，取消逐案審批制管理模式，對(duì)限制外國(guó)投資者進(jìn)入的領(lǐng)域，將以清單的方式列出，清單以外都可以進(jìn)入，中外投資者享受同等待遇。這是我國(guó)外商投資管理體制的根本性變革，將提高投資環(huán)境的開放透明和可預(yù)期性，為推動(dòng)形成全面開放新格局提供更加有利的法律保障。此外，針對(duì)外國(guó)投資者普遍關(guān)心的征收和補(bǔ)償、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題，草案中做出了明確規(guī)定。

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)都是中國(guó)的一部分，同時(shí)，港澳臺(tái)屬于單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，來自港澳臺(tái)的投資，既不同于外資，也不完全等同于內(nèi)資，有一定的特殊性。實(shí)踐中，對(duì)港澳臺(tái)投資一直參照外商投資法進(jìn)行管理。制定外商投資法，不會(huì)改變國(guó)家對(duì)港澳臺(tái)投資的法律適用安排，相關(guān)制度還將修改完善，進(jìn)一步為港澳臺(tái)投資提供更加便利的營(yíng)商和發(fā)展環(huán)境。