美國(guó)時(shí)間10月29日周四，援引路透社消息稱，美國(guó)聯(lián)邦航空管理局（U.S. Federal Aviation Administration, “FAA”）的第二號(hào)領(lǐng)導(dǎo)人、副局長(zhǎng)丹尼爾·埃爾韋爾（Daniel Elwell）向媒體透露他計(jì)劃辭職。埃爾韋爾在波音737 Max墜機(jī)事故調(diào)查案期間擔(dān)任FAA的局長(zhǎng)一職。

現(xiàn)為FAA副局長(zhǎng)的埃爾韋爾在2019年任局長(zhǎng)時(shí)，對(duì)五個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次墜機(jī)事故的波音737 Max型飛機(jī)下達(dá)了停飛禁令。當(dāng)時(shí)他在一場(chǎng)采訪中說：“看起來波音737 Max的生涯已經(jīng)走到了盡頭，我們現(xiàn)在需要進(jìn)行下一步行動(dòng)（調(diào)查）了?！?br/>

與埃爾韋爾的下臺(tái)相反，F(xiàn)AA現(xiàn)任局長(zhǎng)斯蒂芬·迪克森（Stephen Dickson）上個(gè)月剛剛親自完成了改進(jìn)后737 Max飛機(jī)的試飛，并給出了積極的評(píng)價(jià)。據(jù)悉，監(jiān)管機(jī)構(gòu)很可能在近期解除737 Max的禁令，允許該機(jī)型在修復(fù)故障后重返商業(yè)飛機(jī)業(yè)務(wù)市場(chǎng)。迪克森在試飛結(jié)束后說，“今天在模擬器里我完成了地面訓(xùn)練，虛擬訓(xùn)練和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，這讓我準(zhǔn)備好了對(duì)系統(tǒng)和新的非常規(guī)檢查表的了解?！?/p>

丹尼爾·埃爾韋爾于2017年6月由美國(guó)總統(tǒng)特朗普任命為FAA副局長(zhǎng)，2018年1月7日晉升為代理局長(zhǎng)。此后于2019年8月被新上任的正式局長(zhǎng)斯蒂芬·迪克森接替，重新退為副局長(zhǎng)。迪克森在上任后做的第一件事，就是在2019年8月22日邀請(qǐng)飛行員參加波音737 Max模擬器的測(cè)試。同年9月18日，迪克森宣布稱，在沒有親自試飛新版737 Max飛機(jī)之前，不會(huì)批準(zhǔn)波音的復(fù)飛申請(qǐng)。

波音737 Max在2018至2019年間發(fā)生了兩次致命性墜機(jī)事故。2018年10月27日，印度尼西亞獅子航空一客機(jī)發(fā)生空難，致189人死亡。僅僅五個(gè)月后的2019年3月10日，埃塞俄比亞航空的一架波音737 Max型飛機(jī)再次在起飛不久后墜毀，機(jī)上157人全部遇難。

這兩起空難均疑似由于攻角傳感器故障或機(jī)動(dòng)特性增強(qiáng)系統(tǒng)（Maneuvering Characteristics Augmentation System, “MCAS”）過度反應(yīng)，導(dǎo)致飛行員與計(jì)算機(jī)導(dǎo)航惡性對(duì)抗，最終使得飛機(jī)俯沖失速墜毀。 

第二起空難發(fā)生后，中國(guó)民用航空局最先于3月11日下令在全國(guó)范圍內(nèi)禁飛波音737 Max。美國(guó)FAA于3月13日下達(dá)禁令。截至2019年3月18日，服務(wù)于59家航司、每周運(yùn)營(yíng)8600班次的所有387架波音737 Max飛機(jī)被禁飛。

這兩起事故引發(fā)了多國(guó)民航主管部門和航空公司對(duì)737 Max安全性的擔(dān)憂，也促使多個(gè)機(jī)構(gòu)開始對(duì)其研發(fā)以及如何取得FAA適航性認(rèn)證展開調(diào)查。根據(jù)《西雅圖時(shí)報(bào)》的報(bào)道，波音公司與FAA為節(jié)約成本而達(dá)成的一系列決策，最終產(chǎn)生了這個(gè)未受合理監(jiān)督的設(shè)計(jì)缺陷?！段餮艌D時(shí)報(bào)》稱，在一個(gè)名為“組織指定授權(quán)計(jì)劃” （Organization Designation Authorization）的框架下，F(xiàn)AA允許制造商自行實(shí)施安全評(píng)估工作，而FAA保留頒發(fā)認(rèn)證證書的權(quán)力，造成波音“自己查自己”。這篇報(bào)道隨后獲得2020年普利策國(guó)家報(bào)道獎(jiǎng)。

前波音工程師辛西婭·科爾（Cynthia Cole）說：“一切都與底線和財(cái)務(wù)有關(guān)，你知道，削減這些成本。他們的利潤(rùn)更重要?！?/p>

今年9月30日，美國(guó)眾議院一委員會(huì)內(nèi)兩黨一致通過了改革FAA飛機(jī)認(rèn)證程序的立法?！埃▋善饓嫏C(jī)事件）是波音公司工程師一系列錯(cuò)誤的技術(shù)假設(shè)，公司管理層缺乏透明度，以及FAA監(jiān)管嚴(yán)重不足導(dǎo)致的可怕后果?！?nbsp;眾議院交通和基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)主席彼得·吉奧（Peter DeFazio）在調(diào)查報(bào)告中如是說。

盡管如此，在一系列嚴(yán)格的審核、改進(jìn)與認(rèn)證流程后，波音737 Max似乎很有可能在年底前重獲解禁批準(zhǔn)。但并不是所有人都認(rèn)同這一結(jié)果。

在一次獨(dú)家采訪中，著名飛行員、電影《薩利機(jī)長(zhǎng)》原型切斯利·薩倫伯格（Chesley Sullenberger）稱，即使FAA下個(gè)月如期解除737 Max的飛行禁令，他們也仍然要盡快采取額外的改進(jìn)措施，幫助機(jī)組成員更好地應(yīng)對(duì)警報(bào)，以及增加飛機(jī)攻角數(shù)據(jù)的檢查。

同時(shí)，超過2000名埃塞俄比亞空難遇難者的家屬也聯(lián)合發(fā)表正式聲明，反對(duì)FAA對(duì)737 Max提出的技術(shù)修復(fù)意見，稱即使改進(jìn)后，他們也不相信這架飛機(jī)的安全性。

“我們認(rèn)為，比起確保這架飛機(jī)的安全性，F(xiàn)AA更關(guān)心如何節(jié)省波音在737 Max上的投資?！边@些遇難者家屬在一份回應(yīng)中寫道。

（看看新聞Knews記者：任美星  實(shí)習(xí)編輯：張荃  章磊 ）