近來(lái),DeepSeek是一個(gè)毫無(wú)爭(zhēng)議的“熱詞”。不僅訪問(wèn)使用量急速上升,還吸引了多地政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)陸續(xù)接入。深圳就在前幾天宣布,全市政務(wù)系統(tǒng)全面啟用DeepSeek大模型。其中,福田區(qū)首批上崗了70名智慧政務(wù)的“新員工”。
在深圳市福田區(qū),11大類70名“AI數(shù)智員工”覆蓋了政務(wù)服務(wù)全鏈條。通過(guò)240個(gè)政務(wù)場(chǎng)景終端的精準(zhǔn)解析,構(gòu)建“需求-訓(xùn)練-場(chǎng)景應(yīng)用-迭代”的閉環(huán)生態(tài)體系,覆蓋公文處理、民生服務(wù)、應(yīng)急管理、招商引資等多元場(chǎng)景。
深圳市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局副局長(zhǎng)王耀文表示,福田的AI助手在多個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用之后,無(wú)論公文審核校準(zhǔn)的效率,還是各種任務(wù)分派的效率,都有非常明顯的提升。
不過(guò),AI數(shù)智員工的應(yīng)用,并不意味著直接替代人類員工。福田區(qū)為此出臺(tái)了相關(guān)管理辦法,將人工智能定義為輔助角色、不單獨(dú)決策,并為AI公務(wù)員指定了人類“監(jiān)護(hù)人”,提高工作效率的同時(shí),預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
目前,福田區(qū)搭建的數(shù)智融合平臺(tái),歸集匯聚了近十年各類政務(wù)數(shù)據(jù)1.2億條,構(gòu)建了覆蓋政策法規(guī)、辦事指南、歷史案例等專屬知識(shí)圖譜,為用戶的每一次使用,精準(zhǔn)地挖掘出最有價(jià)值的信息,實(shí)現(xiàn)個(gè)人或單位專屬智能體的構(gòu)建。
值得注意的是,DeepSeek的火爆效應(yīng)在政務(wù)領(lǐng)域正不斷延展,江蘇、內(nèi)蒙古、江西等多地也宣布,政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)接入DeepSeek系列大模型。
我們知道人類公務(wù)員要考上很不容易,那么AI“公務(wù)員”上崗,都要具備哪些“絕活兒”呢?
在政務(wù)辦公方面,公文寫作助手支持政策解讀、文件起草、智能校對(duì),提升了公文處理效率;擬辦意見(jiàn)自動(dòng)生成功能,可以結(jié)合政務(wù)語(yǔ)境,智能提取關(guān)鍵信息,幫助公職人員快速?zèng)Q策。
城市治理方面,“一句話找人、找視頻”功能,可以結(jié)合城市視頻監(jiān)控,快速定位走失人員。民生訴求智能匹配功能,也提高了訴求處理的精準(zhǔn)度。
目前,“數(shù)智員工”的公文格式修正準(zhǔn)確率超過(guò)95%,審核時(shí)間縮短90%。例如,“執(zhí)法文書(shū)生成助手”幾秒鐘就可以把執(zhí)法筆錄生成執(zhí)法文書(shū)初稿;民生訴求分撥準(zhǔn)確率從70%提升至95%;“安全生產(chǎn)助手”把生成演練腳本的效率提升100倍;“AI招商助手”則將企業(yè)分析篩選效率提升30%,分析時(shí)間縮短到分鐘級(jí)。
不過(guò),對(duì)于DeepSeek應(yīng)用領(lǐng)域的拓展,也有人擔(dān)憂,這是否會(huì)導(dǎo)致公務(wù)員面臨就業(yè)危機(jī)?北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮指出,AI“公務(wù)員”有諸多明顯優(yōu)勢(shì),如果通過(guò)大量數(shù)據(jù)的訓(xùn)練,可以對(duì)許多政務(wù)場(chǎng)景進(jìn)行全覆蓋。未來(lái),AI“公務(wù)員”的部署會(huì)進(jìn)一步加快,很多公務(wù)員可能會(huì)擔(dān)心自己的工作被取代。不過(guò),這種擔(dān)心在短期內(nèi)來(lái)看是不必要的,因?yàn)锳I“公務(wù)員”的發(fā)展有一個(gè)過(guò)程,同時(shí),AI公務(wù)員的應(yīng)用場(chǎng)景也不是無(wú)限擴(kuò)大的。在很多領(lǐng)域,我們依然需要人類公務(wù)員發(fā)揮不可或缺的作用。AI的發(fā)展趨勢(shì),意味著未來(lái)公務(wù)員群體也要接受必要的培訓(xùn)和分流。公務(wù)員要適應(yīng)與AI協(xié)同的新型工作模式,更多地提升數(shù)字素養(yǎng),特別是算法素養(yǎng),能夠和AI形成更強(qiáng)的協(xié)同辦公模式。這也有利于不少政務(wù)部門解決忙閑不均的問(wèn)題,讓人力資源得到更高效率的配置,對(duì)于優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),理順業(yè)務(wù)流程和提升組織績(jī)效方面來(lái)講都是有作用的。
功能強(qiáng)大、成本低廉、效率又高,看上去“無(wú)懈可擊”的AI公務(wù)員有沒(méi)有缺點(diǎn)呢?大量運(yùn)用DeepSeek之后,會(huì)不會(huì)產(chǎn)生隱私泄漏、或者算法偏見(jiàn)的問(wèn)題呢?
有專家指出,大模型在應(yīng)對(duì)隱私問(wèn)題、安全問(wèn)題方面,還存在明顯短板,比如AI幻覺(jué)、不可解釋性的問(wèn)題,也包括算法本身帶來(lái)的不公平運(yùn)行情況,甚至算法歧視的問(wèn)題。這里特別要解釋一下,AI幻覺(jué),指的是大語(yǔ)言模型生成的看上去合理真實(shí)的內(nèi)容,但實(shí)際上卻是存在錯(cuò)誤,甚至是虛假的情況。而如果語(yǔ)料里面涉及到價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)問(wèn)題,也有可能給政務(wù)應(yīng)用帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
已經(jīng)有人提出疑問(wèn),政府難免有一些敏感信息、內(nèi)部文件,在AI實(shí)際運(yùn)用中如何消除安全隱患?我們又該如何判斷哪些工作可以交給AI?未來(lái),人工與人工智能該如何平衡?北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮表示,AI“公務(wù)員”的應(yīng)用中,加強(qiáng)安全保障是極其重要的。針對(duì)涉密敏感數(shù)據(jù),我們國(guó)家現(xiàn)在是采取分級(jí)分類的管理模式。一些高敏感的數(shù)據(jù)基本上采取物理隔離的方式,是不會(huì)出域和上網(wǎng)的。其他一些可以脫敏的數(shù)據(jù),就能用于部署AI。需要根據(jù)不同的業(yè)務(wù)場(chǎng)景和數(shù)據(jù)類型去部署AI,使它既能夠帶來(lái)工作便利,也確保數(shù)據(jù)的安全。另外,無(wú)論是中央層面,還是各地政府,都會(huì)出臺(tái)相關(guān)的指南、指引,幫助政府部門去明確,哪些場(chǎng)景是鼓勵(lì)使用AI的,哪些場(chǎng)景是禁止使用AI的,哪些場(chǎng)景是可以探索使用的,這對(duì)于指導(dǎo)各地政府部門做好AI的落地和部署,具有重要的指導(dǎo)意義。
編輯: | 陳昱卉 游瑋 |
責(zé)編: | 嚴(yán)相莉 |
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