日前，國家統(tǒng)計局發(fā)布了2017年中國創(chuàng)新指數(shù)測算結(jié)果，國家統(tǒng)計局社科文司高級統(tǒng)計師關曉靜就2017年中國創(chuàng)新指數(shù)的發(fā)展特點進行了解讀。

從測算結(jié)果看，2017年中國創(chuàng)新指數(shù)為196.3，比上年增長6.8%；在四個創(chuàng)新分領域的21個指標中，有19個指標比上年有所提高，其中享受加計扣除減免稅企業(yè)占比、基礎研究人員人均經(jīng)費、有研發(fā)機構(gòu)企業(yè)占比、百家企業(yè)商標擁有量及萬名科技活動人員技術市場成交額等5個指標均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。中國創(chuàng)新指數(shù)的走勢表明，我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著，創(chuàng)新能力的不斷提升為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了強大動力。

一、創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

財政科技撥款不斷增加。2017年，國家財政科技撥款達8383.6億元，比上年增長8.0%；其中地方財政科技撥款4962.1億元，比上年增長10.5%，所占比重為59.2%，比上年提高1.3個百分點，地方科技投入的積極性進一步提高。全年國家財政科技撥款占公共財政支出的比重為4.13%，與上年持平。近年來，國家財政資金對科學技術的支持穩(wěn)步增加，為科技活動開展和科技事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

加計扣除減免稅政策落實得力?！蛾P于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》以及科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由50%提高至75%等政策得到大力落實，企業(yè)受惠面不斷擴大。2017年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中受惠企業(yè)為2.4萬家，比上年增長40%；其中受惠的中小型企業(yè)為2.2萬家，比上年增長43.1%。

經(jīng)濟中高速發(fā)展為創(chuàng)新奠定基礎。2017年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到82.7萬億元，人均達到5.97萬元，按不變價計算，分別比上年增長6.9%和6.3%，經(jīng)濟實力的穩(wěn)步增強為實現(xiàn)創(chuàng)新奠定了堅實基礎。與此同時，在促進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等方面，經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中亟需研究和解決的問題為創(chuàng)新活動的持續(xù)開展提供了強勁的推動力量。

二、創(chuàng)新投入力度加大

研發(fā)投入保持較快增長。2017年，我國R&D人員全時當量為403.4萬人年，比上年增長4.0%，保持全球第一；每萬人口中的R&D人員全時當量為29.0人年，增長3.5%。2017年，我國R&D經(jīng)費投入為17606.1億元，比上年增長12.3%，增速比上年加快1.7個百分點，投入總量穩(wěn)居世界第二位；投入強度（R&D經(jīng)費投入與GDP之比）為2.13%，比上年提高0.02個百分點。我國R&D投入強度已經(jīng)超過歐盟15國的平均水平，與美國、日本等發(fā)達國家的差距逐年縮小。

工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)提高。2017年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投入R&D經(jīng)費12013億元，比上年增長9.8%，其中大中型企業(yè)和小型企業(yè)分別增長8.3%和14.4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D投入強度（R&D經(jīng)費與主營業(yè)務收入之比）為1.06%，首次突破1%，其中大中型企業(yè)投入強度為1.24%，比上年提高0.09個百分點。

企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位凸顯。2017年，我國企業(yè)R&D經(jīng)費支出達到13660.2億元，比上年增長12.5%，增速比上年加快0.9個百分點；企業(yè)R&D經(jīng)費支出占全社會R&D經(jīng)費的77.6%，比上年提高0.1個百分點。2017年，在規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)中，有14.7萬家開展了技術創(chuàng)新活動，所占比重為42.1%，比上年提高了2.4個百分點，占比首次超過四成。

基礎研究占比繼續(xù)回升?；A研究經(jīng)費投入水平可體現(xiàn)一國原始創(chuàng)新能力。2017年，我國基礎研究經(jīng)費支出為975.5億元，比上年增長18.5%，增速為近五年最高?；A研究經(jīng)費占R&D經(jīng)費的比重為5.54%，比上年提高0.29個百分點，為2005年以來的最高水平。按基礎研究人員折合全時當量計算的人均經(jīng)費為33.6萬元，比上年增長12.3%，增速為近六年最高。

三、創(chuàng)新產(chǎn)出全面提升

創(chuàng)新產(chǎn)出成果豐碩。2017年，我國國內(nèi)專利申請授權數(shù)為172.1萬件，比上年增長5.6%；其中發(fā)明專利授權數(shù)達32.7萬件，比上年增長8.2%；占國內(nèi)專利授權數(shù)的比重為19.0%，比上年提高0.4個百分點。2017年，全年發(fā)表科技論文170萬篇，增長3.0%。截至2017年底，大中型工業(yè)企業(yè)擁有注冊商標41.7萬件，比上年增長7.3%，企業(yè)品牌建設的意識進一步增強。

技術市場快速發(fā)展。2017年，我國技術市場成交合同金額為13424.2億元，比上年增長17.7%，增速比上年加快1.7個百分點；按每萬名科技活動人員平均的技術市場成交額為12.6億元，比上年增長10.2%，增速比上年加快4.2個百分點。技術交易額不斷達到新高，表明技術成果的流動正逐步加速，為技術成果的大力轉(zhuǎn)化和應用奠定了較好基礎。

四、創(chuàng)新成效不斷增強

企業(yè)新產(chǎn)品銷售再創(chuàng)佳績。創(chuàng)新對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用明顯。2017年，我國大中型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入16.0萬億元，比上年增長8.6%；與主營業(yè)務收入之比為22.1%，比上年提高1.8個百分點，比重創(chuàng)2005年以來的新高。在實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新的2.65萬家大中型工業(yè)企業(yè)中，有66.0%的企業(yè)推出了對于國內(nèi)市場全新或有重大改進的產(chǎn)品，有28.4%的企業(yè)推出了對于國際市場全新或有重大改進的產(chǎn)品。

高技術產(chǎn)品出口較快增長。高技術產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新最為活躍的領域。2017年，在國際市場需求回暖、“一帶一路”倡議穩(wěn)步推進等諸多因素影響之下，以計算機通訊為代表的高技術產(chǎn)品出口貿(mào)易額達6708.2億美元，比上年增長11%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年下降的趨勢，占貨物出口總額的比重為29.6%，比上年提高0.8個百分點。

能源利用進一步合理。技術進步和創(chuàng)新發(fā)展有力推動了能源的合理利用。2017年，我國能源消費總量為44.9億噸標準煤，比上年增長2.9%，繼續(xù)保持低速增長；煤炭消費量占能源消費總量的60.4%，比上年下降1.6個百分點；天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的20.8%，比上年上升1.3個百分點。按可比價格計算，單位GDP能耗比上年下降3.7%，順利完成全年下降3.4%以上的目標任務。

雖然我國創(chuàng)新能力不斷提升，但實現(xiàn)核心技術并跑領跑以及通過創(chuàng)新突破我國發(fā)展瓶頸制約以推動高質(zhì)量發(fā)展仍在路上，還面臨前瞻性基礎研究、顛覆性技術創(chuàng)新、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面的不足與挑戰(zhàn)。未來，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強化創(chuàng)新作為引領發(fā)展第一動力的作用，加強國家創(chuàng)新體系建設，為實現(xiàn)躋身創(chuàng)新型國家前列和科技強國的宏偉目標而不懈努力！