市民季女士和周先生向12345市民熱線反映，在改建和使用無障礙設(shè)施的時候碰到了困難，希望尋求幫助。而從今天起，《上海市無障礙環(huán)境建設(shè)條例》正式實施，法條的善意能否順利在實際生活中落地呢？記者前往現(xiàn)場實地探訪。

季女士的父親去年腦梗后半身不遂，出行全部依賴輪椅。雖然家住一樓，但家門口的這三格樓梯，卻讓季老伯很久都沒能出過門了。為了能在家門口鋪設(shè)無障礙坡道，季女士四處奔波。“市殘聯(lián)讓我聯(lián)系區(qū)殘聯(lián)，區(qū)殘聯(lián)再讓我聯(lián)系街道殘聯(lián)，我去居委會溝通了一下，說是申請的話每年一次，兩月底截止?！闭勂鹱约核奶幣霰诘慕?jīng)歷，季女士很無奈。

幾經(jīng)周折，季女士終于拿到了申請表，但被告知，無障礙通道改造必須要征求鄰居們的同意。于是近一個月來，季女士一次次上下找鄰居，但目前還有一戶人家遲遲沒有點頭。

居委方面介紹，像季老伯這樣的改造申請，通常流程是，由區(qū)殘聯(lián)會在收到全區(qū)符合條件的殘疾人申請戶數(shù)后，再做預(yù)算，整體形成項目概算后報發(fā)改委核準(zhǔn)，作為整體項目來實施改造。哪怕全過程非常順利，也至少需要等待幾個月。

季先生所在的楊家宅居民區(qū)，老年人占比近四成，類似無障礙環(huán)境改造的需求還有不少，如果每一次都要走如此漫長的流程，改造效率可想而知。

今天起實施的《上海市無障礙環(huán)境建設(shè)條例》明確提出，對無障礙的設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)簡化審批流程，對不具備無障礙設(shè)施改造條件的地方，管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取必要的替代性措施提供幫助或者服務(wù)。

市人大代表潘書鴻認為：“這里面需要居委、物業(yè)多管齊下，多重并舉，在理念上達成共識。要先讓周邊居民形成共識，然后再提交到相關(guān)職能部門，相關(guān)部門則要盡可能簡化審批流程?！?/p>

無障礙設(shè)施面臨的問題不僅是改建難，對那些已建好的無障礙設(shè)施，想要順利用上，也不是一件容易的事。在日月光廣場停車庫，肢殘駕駛員老周開了20分鐘，繞了三圈，總共找到了六個無障礙停車位。然而，這六個車位無一例外都被社會車輛占用了。“因為無障礙車位是進商場最優(yōu)越的位置，社會車輛圖方便?！崩现苷f，這樣的情況并不少見。

最終，他只能停在一個普通車位上，而這個車位距離進入商場最近的電梯口有200多米距離。老周說，他知道保障無障礙車位“專用”已經(jīng)寫進了法條，但在生活中，碰到“占用”行為，似乎也沒有人能為他們做主。老周希望：“停車場管理方能做好日常管理，盡量別讓社會車輛去占用無障礙車位?！?/p>

無障礙環(huán)境建設(shè)條例的實施，確實體現(xiàn)了城市溫度，但條例出臺只是第一步，更關(guān)鍵的是要建立機制，確保其在日常生活中能被不折不扣執(zhí)行。畢竟，無障礙環(huán)境的建設(shè)，方便的不僅僅是殘障人士，所有行動不便的人群都能因此獲益。

上海市人大代表金晶表示：“無障礙停車位被占用，甚至有一些人不愿意去挪車，這樣的情況下，是否能有一些相應(yīng)的懲罰措施，還是希望大家能給到需要無障礙停車位的這一部分人更友善的社會環(huán)境。”

市人大代表潘書鴻表示：“無障礙設(shè)施服務(wù)的不僅僅是殘障人士，有些老年人肢體不殘疾，但是行動不方便，有些人因為激烈的體育運動或者不當(dāng)心摔跤造成手腳骨折，也都會有一段時間坐輪椅的需求，所以從某種程度上來說，所有人都是無障礙環(huán)境受益的對象?！?/p>

今天開始實行的無障礙環(huán)境建設(shè)條例明確，對于違反無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)規(guī)定的行為，單位和個人可以通過12345市民服務(wù)熱線、隨申拍、部門網(wǎng)站等渠道提出意見、建議，或者進行投訴舉報。打造有溫度的無障礙之城，有了法律護航，更需要在落到實處上下功夫，讓有無障礙需求的所有社會成員，都能真正享受到無障礙的服務(wù)。

（看看新聞Knews記者：應(yīng)冠文 攝像：徐進 孔權(quán) 編輯：由由醬）