廣場舞噪音擾民一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。近日，家住上海市閔行區(qū)市民文化廣場附近的居民向媒體反映，廣場舞的喧鬧聲困擾他們多年，多次投訴后，相關(guān)部門在去年安裝了三臺(tái)可以把聲音控制在廣場內(nèi)部的定向音響。不過，之后周邊的居民依然投訴表示噪音很大，影響正常的休息。這是怎么回事？

帶著這個(gè)問題記者隨后來到上海市閔行區(qū)市民文化廣場進(jìn)行實(shí)地探訪。記者看到市民文化廣場四周是密集的居民區(qū)，離得最近的就有閔富大廈、莘建一村和世紀(jì)名門三個(gè)小區(qū)。面積不大的廣場內(nèi)，安裝了3臺(tái)智能定向音響，需要人工開鎖后才能使用。

那么，這3臺(tái)“智能設(shè)備”是否真的有效呢？記者當(dāng)場進(jìn)行了分貝測試，在現(xiàn)場僅開啟一臺(tái)定向音響的情況下，音響下方測得的分貝數(shù)為80上下；隨著記者逐步遠(yuǎn)離這臺(tái)定向音響，分貝逐漸減弱，廣場外圍分貝基本穩(wěn)定在55-60上下，基本上聽不到聲音。

也就是說，如果按照規(guī)定使用智能音響是可以有效的控制噪音的傳播。不過，附近的居民告訴記者，有不少人會(huì)自己攜帶私人音響跳舞、唱歌、開直播，還有些人不規(guī)范使用智能音響，同時(shí)將3臺(tái)智能定向音響的音量開到最大，依然會(huì)有擾民現(xiàn)象。不少居民們認(rèn)為，既然安裝定向音響，就應(yīng)該加強(qiáng)管理，誰來監(jiān)督設(shè)備和場地的合理、自覺使用，是亟需解決的問題。針對(duì)這一情況，屬地上海市閔行區(qū)莘松社會(huì)治理站站長在接受東方衛(wèi)視記者采訪時(shí)表示，下一步，他們會(huì)在團(tuán)隊(duì)自治上做進(jìn)一步明確和管理。

事實(shí)上，隨著廣場舞的普及，廣場舞噪音擾民問題日益凸顯，成為一個(gè)亟待解決的社會(huì)難題。因此引發(fā)糾紛、甚至沖突屢見不鮮。近日，河南省靈寶市人民法院刑事審判庭，就公開開庭審理并當(dāng)庭宣判了一起由廣場舞引發(fā)的故意傷害案。判處被告人何某有期徒刑九個(gè)月，緩刑一年。

近年來，廣場舞成為我國群眾休閑娛樂的一種重要方式，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國有超過1.2億人參與這項(xiàng)文化活動(dòng)。從數(shù)據(jù)可以看出，人民群眾對(duì)于這項(xiàng)文化活動(dòng)的熱愛，不過，廣場舞帶來的高分貝噪音確實(shí)對(duì)居民造成實(shí)際的影響。

為了解決這一矛盾，不少地方都有在探索解決方案，比如：將集成定向聲技術(shù)的智慧廣場舞消音系統(tǒng)引入，此外還有推廣廣場舞專用耳機(jī)、安排社區(qū)民警巡邏、出臺(tái)“廣場舞公約”等措施，在一定程度上讓廣場舞擾民問題得到了改善。此外，法律層面上，《噪聲污染防治法》和《治安管理處罰法》都對(duì)廣場舞噪音擾民作出了相關(guān)規(guī)定，其中提到社會(huì)生活噪聲排放限值，白天不得超過50分貝，夜間為40分貝，違反規(guī)定者將處以罰款。不過，一旦因廣場舞而發(fā)生糾紛，在執(zhí)法時(shí)也會(huì)面臨不少問題。如分貝儀不能直接作為執(zhí)法依據(jù)，需環(huán)保部門用專業(yè)設(shè)備監(jiān)測；當(dāng)執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場時(shí)，跳舞者已經(jīng)跳完走人等情況。

針對(duì)這些問題，雖然各地采用新技術(shù)賦能社會(huì)治理、以及不斷完善法律法規(guī)體系，來推動(dòng)噪聲擾民糾紛多元化解。但距離“零擾民”的目標(biāo)仍有差距。接下來，相關(guān)部門該如何平衡人民群眾對(duì)廣場舞的健身需求和周圍居民對(duì)安靜環(huán)境的渴望？除了用法律對(duì)噪音擾民進(jìn)行約束外，還有沒有更柔性、更有效的措施？對(duì)此，中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授馬亮表示，廣場舞是老百姓喜聞樂見的一種休閑娛樂和鍛煉身體的大眾活動(dòng)，但在許多城市廣場、公園等地，廣場舞音響聲音過大，嚴(yán)重影響了周邊居民的正常生活。對(duì)于廣場舞噪音擾民這一亟待解決的社會(huì)難題，可以將傳統(tǒng)的廣場舞喇叭替換為智慧廣場舞消音系統(tǒng)，引入先進(jìn)的定向發(fā)聲技術(shù)，將音樂精準(zhǔn)地傳播到廣場舞活動(dòng)區(qū)域內(nèi)，減少音響擴(kuò)散范圍，降低對(duì)周邊居民的噪音干擾。馬亮認(rèn)為，從管理上來說，要有效治理噪音擾民，僅靠引入技術(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要想技術(shù)發(fā)揮作用，就離不開相關(guān)制度的支撐和管理保障，管理部門要根據(jù)不斷出現(xiàn)的新情況動(dòng)態(tài)調(diào)整策略，切實(shí)解決問題。在管理流程進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)，要進(jìn)一步完善相應(yīng)事后監(jiān)管機(jī)制，盡量將噪音遏制在源頭。

此外，馬亮還建議，我們社區(qū)要為廣場舞活動(dòng)創(chuàng)造更加和諧的環(huán)境，同時(shí)，在保留廣場舞文化的熱情同時(shí)維護(hù)周邊居民的安寧，加強(qiáng)對(duì)廣場舞愛好者的文化素養(yǎng)培養(yǎng)，提高他們對(duì)噪音擾民問題的認(rèn)知。鼓勵(lì)他們?cè)诨顒?dòng)中尊重社區(qū)居民的生活需求，這樣才能讓市民有更加寧靜的生活環(huán)境，使他們享受城市的發(fā)展成果。

（看看新聞Knews編輯：彭曉燕 陳昱卉 阮麗）