今年的政府工作報告首次把“穩(wěn)住樓市”寫入總體要求，明確提出，要持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，表明樓市穩(wěn)定的重要性，也凸顯中央穩(wěn)樓市的決心。

事實上，從去年樓市新政發(fā)布以來，房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。一線城市中，北京、上海、深圳上月的二手房網(wǎng)簽量，都實現(xiàn)了同比翻番。杭州、合肥等重點二線城市，成交也快速升溫。

推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，如何持續(xù)用力？也成為代表委員熱議的話題。

具體做法上，今年政府工作報告首次提出“因城施策調(diào)減限制性措施”，進一步釋放了政策松綁的明確信號。

全國人大代表、聯(lián)合國經(jīng)濟學(xué)會會士余淼杰認為，提振樓市要和中國城鎮(zhèn)化發(fā)展結(jié)合到一起。比如像北上廣深等一線城市，整體的供需已經(jīng)相對穩(wěn)定，而在一些新一線城市或者省會城市，如果有人員流動進來，需求就會上升，這是經(jīng)濟自動調(diào)節(jié)的過程，這也就是為什么要“因城施策”的原因所在。

政府工作報告還首次提出“推進收購存量商品房”，中央今年計劃安排地方政府專項債券4.4萬億元，其中一個使用方向就是土地收儲和收購存量商品房。

全國人大代表、上海市房地產(chǎn)估價師協(xié)會會長樊蕓建議，中央的專項債給到地方以后，可以進一步拓展范圍，比如從原來的征收階段，拓展到最后的固定資產(chǎn)投資的范圍。也可以把專項債的使用時間拉得更長，讓地方有精力、有時間，打造城市更新的精品，來滿足人民群眾多層次的需要，從而穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

當前，樓市回暖已取得階段性成果。政策組合拳雖提振了市場，但居民收入預(yù)期、房企轉(zhuǎn)型壓力等深層次問題仍需破解。

住建部部長在人大民生主題記者會上也進一步表態(tài)，要堅持長短結(jié)合、標本兼治，堅決穩(wěn)住樓市。今年將重點做好四件事，包括鞏固政策組合拳、把降息、增貸、減稅等政策效應(yīng)充分釋放出來；努力實施城中村改造和危舊房改造，在去年新增100萬套的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大改造規(guī)模；推進收購存量商品房，以及改革完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)性制度。

從政策松綁到金融支持，從保障安居到品質(zhì)升級，這場“止跌回穩(wěn)”的攻堅戰(zhàn)，既需要短期政策的精準發(fā)力，更離不開長期制度的穩(wěn)健護航。