近期，美國(guó)與菲律賓的軍事合作不斷升溫，頻頻引發(fā)輿論高度關(guān)注。

新增美軍基地為何靠近中國(guó)臺(tái)灣島和南海？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日，菲律賓政府正式公布此前同意向美軍開放使用權(quán)限的4個(gè)新增軍事基地的具體位置。人們發(fā)現(xiàn)，其中一處距離中國(guó)臺(tái)灣島不遠(yuǎn)，一處靠近中國(guó)南沙群島。

此前，菲律賓總統(tǒng)馬科斯曾透露，這些基地將“分散”在菲律賓全國(guó)各地。不過(guò)，菲政府消息顯示，4個(gè)軍事基地中有3個(gè)在呂宋島北部，分別位于卡加延省和伊莎貝拉省，與中國(guó)的臺(tái)灣島隔海相望。其中，1處名為卡米洛·奧西亞斯的海軍基地，距離臺(tái)灣島僅約400公里。

剩下的1個(gè)在巴拉望省巴拉巴克島，靠近中國(guó)南沙群島，面向中國(guó)南海海域。近年來(lái)，美軍艦艇打著所謂“航行自由”的旗號(hào)，頻繁通過(guò)巴拉巴克海峽進(jìn)出南海。

對(duì)于新增的4個(gè)軍事基地，菲律賓總統(tǒng)府聲稱此舉是“合適且互利”，有利于 “應(yīng)對(duì)災(zāi)害挑戰(zhàn)”。菲賓國(guó)防部長(zhǎng)加爾韋斯則聲稱，這些基地的位置“非常具有戰(zhàn)略意義”，并強(qiáng)調(diào)菲律賓所謂在南海地區(qū)“對(duì)國(guó)際社會(huì)負(fù)有責(zé)任”。

美海軍在菲律賓 資料圖

美國(guó)國(guó)防部的聲明也提到了“應(yīng)對(duì)災(zāi)害挑戰(zhàn)”，強(qiáng)調(diào)新基地“將加強(qiáng)美菲兩軍的互操性，使我們能夠更無(wú)縫地共同應(yīng)對(duì)‘印太地區(qū)’的一系列共同挑戰(zhàn)。”

美聯(lián)社、路透社和菲律賓《商報(bào)》在解讀基地選址時(shí)指出，這些地址很是敏感，面對(duì)的地區(qū)在全球貿(mào)易版圖中極為關(guān)鍵，這些基地為美軍提供了靠近中國(guó)的“集結(jié)地”。

對(duì)此，特約評(píng)論員杜文龍指出，菲律賓方面把呂宋島北部的3個(gè)軍事基地和巴拉巴克島的1個(gè)軍事基地向美軍“開放”，其用意不言自明。說(shuō)白了，美國(guó)獲得這些軍事基地使用權(quán)的目的，就是為了在臺(tái)海、南海兩個(gè)方向上向中國(guó)施壓，加強(qiáng)對(duì)地區(qū)局勢(shì)的干預(yù)。如果未來(lái)這兩個(gè)地方發(fā)生重大危機(jī)，美軍向這兩個(gè)方向進(jìn)行兵力投送，以及作戰(zhàn)行動(dòng)的集結(jié)能力將大為提升。

在杜文龍看來(lái)，美方口中的“互操性”就是要實(shí)現(xiàn)美菲軍事一體化。按照美方的基本指標(biāo)，將菲軍納入其中由美國(guó)主導(dǎo)的指揮系統(tǒng)和作戰(zhàn)方案。如此看來(lái)，菲律賓只是美國(guó)“印太戰(zhàn)略”中的一個(gè)棋子，包括今后的作戰(zhàn)訓(xùn)練、武器裝備甚至作戰(zhàn)規(guī)則等，全部要聽命于美軍，“所以誰(shuí)是南海真正的攪局者，非常明顯?！?/p>

美在菲軍事基地增至9個(gè) 意欲何為？

今年2月2日，菲律賓國(guó)防部同意向美軍再開放4個(gè)軍事基地的使用權(quán)限。美菲兩國(guó)國(guó)防部的聲明提到，根據(jù)美菲兩國(guó)于2014年簽署的《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》（EDCA），美軍被允許進(jìn)入菲律賓的5個(gè)軍事基地，加上此次開放的4個(gè)軍事基地，美軍在菲律賓將會(huì)擁有9個(gè)軍事基地。

根據(jù)《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》，美軍已經(jīng)被允許在菲律賓的5個(gè)軍事基地預(yù)先部署裝備、建造飛機(jī)跑道、燃料庫(kù)以及軍事宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施，但是并沒(méi)有被允許在菲律賓長(zhǎng)期駐扎軍隊(duì)。

杜文龍分析，結(jié)合基地的位置和部署，美菲軍事勾連的指向可能更具針對(duì)性。比如海峽封鎖作戰(zhàn)行動(dòng)，遠(yuǎn)程武器裝備的投送，以及在島礁上的奪島行動(dòng)甚至在周邊進(jìn)行海空封鎖作戰(zhàn)，將更多地加入到美菲兩軍的作戰(zhàn)訓(xùn)練中。

值得注意的是，未來(lái)美菲兩軍的作戰(zhàn)訓(xùn)練方向，將緊盯中國(guó)臺(tái)灣島南部或者巴士海峽。而且在南沙群島部署各種兵力，針對(duì)中國(guó)島礁展開各種針對(duì)性的演練，將成為今后美菲作戰(zhàn)訓(xùn)練的“重頭戲”，“演練行動(dòng)的針對(duì)性將越來(lái)越強(qiáng)，隨之而來(lái)的危害性也會(huì)越來(lái)越高”杜文龍說(shuō)道。

菲將自己綁上美國(guó)“戰(zhàn)車” 將如何攪動(dòng)南海局勢(shì)？

眼下，美菲一年一度的“盾牌”演習(xí)仍在進(jìn)行中。在3月31日的演習(xí)中，美方向菲方展示了“海馬斯”火箭炮系統(tǒng)的操作，并在演習(xí)中首次使用了AT-4 84毫米反坦克武器。

下周，美菲還將舉辦有史以來(lái)規(guī)模最大的“肩并肩”聯(lián)合軍演，兩軍參與人員達(dá)到約17600人，并且有來(lái)自澳大利亞和日本的人員參與。

據(jù)菲媒體報(bào)道，這次美菲“肩并肩”軍演將地點(diǎn)定在呂宋島北部以及巴拉望島，將首次在南海展開實(shí)彈射擊，操練網(wǎng)絡(luò)防御等科目。在海岸防空演習(xí)中，美國(guó)陸軍還將首次出動(dòng)“愛國(guó)者”反導(dǎo)系統(tǒng)。

美菲間軍演可謂一波接著一波，雖然雙方聲稱不針對(duì)第三國(guó)。但多家外媒分析指出，美菲軍演“劍指”中國(guó)。

杜文龍分析，無(wú)論是從軍演的地點(diǎn)還是科目安排來(lái)分析，軍演針對(duì)中國(guó)的味道都很濃，“演練行動(dòng)目標(biāo)若是臺(tái)海方向，呂宋島將會(huì)成為一個(gè)重要的出發(fā)基地；而巴拉望島進(jìn)行的演練行動(dòng)目標(biāo)就是南海，通過(guò)對(duì)南海的巡航行動(dòng)，可以覆蓋西沙、中沙、南沙?！?/p>

值得注意的是，日澳的軍事力量也參與其中，杜文龍認(rèn)為美方的目的非常明顯，將日、澳大納入美菲軍事合作中，形成一個(gè)新的四方聯(lián)盟關(guān)系，“下一步如果通過(guò)多方聯(lián)合，在周邊海域進(jìn)行各種演練行動(dòng)，則將更多域外國(guó)家改造成所謂‘域內(nèi)國(guó)家’。如此一來(lái)，美國(guó)在南海的軍事存將會(huì)大大增強(qiáng)，對(duì)周邊安全勢(shì)必構(gòu)成重大影響”。

針對(duì)在菲新增4個(gè)美軍基地等美菲軍事合作新動(dòng)向，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧4日對(duì)此應(yīng)詢時(shí)表示，美方出于一己私利危害地區(qū)和平穩(wěn)定。毛寧說(shuō)：“事實(shí)非常清楚，美方出于一己私利，保持零和思維，不斷在本地區(qū)加強(qiáng)軍事部署，其結(jié)果必然是加劇局勢(shì)緊張，危害地區(qū)和平穩(wěn)定?！?/p>

而對(duì)于另一當(dāng)事國(guó)，我外交部發(fā)言人發(fā)出語(yǔ)重心長(zhǎng)的提醒：“地區(qū)國(guó)家應(yīng)該深入想一想到底什么才是合適的，什么才是互利的，從而做出真正有利于自身利益，有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的選擇?！?/p>

（看看新聞Knews編輯 李瑤）