在今天下午舉行的市政府新聞發(fā)布會上,市知識產(chǎn)權(quán)局局長芮文彪介紹了上海聚焦亞太地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)中心城市建設(shè)目標(biāo),加快推進引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)開展的主要工作。2019年,上海每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)53.54件,居全國?。▍^(qū)、市)第2位;全年共破獲侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件630起,抓獲犯罪嫌疑人1150人,涉案總值逾68億元;實現(xiàn)了對專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志的集中統(tǒng)一管理。還取得了哪些成績?
4月26日是第20個世界知識產(chǎn)權(quán)日,上海召開了知識產(chǎn)權(quán)保護大會,為全力打造國際知識產(chǎn)權(quán)保護高地吹響沖鋒號。上海聚焦亞太地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)中心城市建設(shè)目標(biāo),加快推進引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè),主要開展了以下工作:
一、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造實現(xiàn)量質(zhì)齊升
2019年,上海專利申請量和授權(quán)量分別為17.36萬件和10.06萬件,其中,發(fā)明專利申請量和授權(quán)量各為7.14萬件和2.27萬件;PCT專利申請量3200件;有效發(fā)明專利擁有量12.98萬件,同比增長12.88%,每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)53.54件,居全國?。▍^(qū)、市)第2位。
上海商標(biāo)申請量43.88萬件,新增商標(biāo)注冊量36.10萬件,有效商標(biāo)注冊量達(dá)到147.26萬件。上海作品版權(quán)登記數(shù)29.18萬件。上海累計擁有地理標(biāo)志商標(biāo)16件,地理標(biāo)志保護產(chǎn)品8個。上海獲得植物新品種授權(quán)27項,植物新品種國際登錄14個。
二、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革全面推進
一是提升行政管理效能。完成市、區(qū)兩級知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)改革,實現(xiàn)了對專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志的集中統(tǒng)一管理。
二是優(yōu)化政策法規(guī)體系。推進知識產(chǎn)權(quán)地方綜合立法,《上海市知識產(chǎn)權(quán)保護條例》列入市人大常委會2020年立法工作計劃正式項目。制定《上海市知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查細(xì)則(試行)》。研究制定電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護工作指導(dǎo)意見。
三是服務(wù)三項新的重大任務(wù)。在中國(浦東)知識產(chǎn)權(quán)保護中心設(shè)立臨港新片區(qū)專窗。在自貿(mào)區(qū)試點技術(shù)進出口合同登記權(quán)限。成立自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法庭臨港新片區(qū)審判站。啟動中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)版權(quán)服務(wù)中心。指導(dǎo)浦東科創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)ABS項目在上交所成功上市,實現(xiàn)上海知識產(chǎn)權(quán)證券化項目零突破。長三角三省一市簽署優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境合作意向書、執(zhí)法協(xié)作協(xié)議書、司法保護交流合作協(xié)議、營造版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展市場環(huán)境合作協(xié)議書等。出臺《長三角地區(qū)市場監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法實施辦法》。推動成立長三角版權(quán)貿(mào)易基地(交易中心)聯(lián)盟、國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟、植物新品種保護技術(shù)聯(lián)盟。
三、知識產(chǎn)權(quán)保護力度持續(xù)強化
一是發(fā)揮司法保護主導(dǎo)作用。2019年,全市法院受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件23580件,審結(jié)23510件,同比分別增長3.97%和6.28%。全市檢察機關(guān)共受理涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)審查逮捕案件443件959人,同比增長120.4%和174%,批準(zhǔn)逮捕356件697人;受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪審查起訴案件479件1133人,審結(jié)起訴340件683人。市公安局全年共破獲侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件630起,抓獲犯罪嫌疑人1150人,涉案總值逾68億元。市高級法院、市檢察院聯(lián)合出臺全國首個《關(guān)于常見知識產(chǎn)權(quán)犯罪的量刑指引》;市檢察院在全國率先探索知識產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人告知制度,探索審查起訴階段被告人對權(quán)利人合理賠償機制,累計促成合理賠償1.26億元。
二是強化行政保護。2019年,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共查處商標(biāo)違法案件1779件,處罰款1402萬元,沒收各類侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識和商品共計21萬余件(只),移送涉嫌商標(biāo)犯罪案件52件。
市知識產(chǎn)權(quán)局共立案受理專利侵權(quán)糾紛案件292件,結(jié)案280件。派349人次入駐55個大型國際展會,現(xiàn)場受理專利糾紛投訴185件。開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動,全年辦結(jié)執(zhí)法案件2021件,涉案金額3772萬元,罰沒款1542萬元。
市文化旅游局執(zhí)法總隊檢查各類文化經(jīng)營場所1.7萬家次,查處和取締無證經(jīng)營場所132處,收繳非法圖書、音像制品等37萬件;共立案查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件6件,辦理點播影院案件25件,關(guān)閉侵權(quán)盜版網(wǎng)站13家,刪除侵權(quán)盜版鏈接2458條,下架違規(guī)產(chǎn)品5623個。
市城管執(zhí)法局查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件32起,查獲各類非法出版物1319件。
上海海關(guān)依托跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺,打擊進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物行為,全年查獲侵權(quán)案件381起,涉案商品733萬件,案值1407萬元。
三是加強綜合治理。開展第二屆進博會知識產(chǎn)權(quán)保護百日行動,實現(xiàn)進博會知識產(chǎn)權(quán)“零侵權(quán)”。推動建立十二省市知識產(chǎn)權(quán)行政保護協(xié)作機制。深入推進打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,開展跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域聯(lián)合打假工作。全年調(diào)解各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛1810件,仲裁知識產(chǎn)權(quán)爭議案件300件。
四、知識產(chǎn)權(quán)綜合運用規(guī)模不斷擴大
一是金融服務(wù)能力提升。市知識產(chǎn)權(quán)局與10家銀行簽署《促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作戰(zhàn)略合作協(xié)議》,推動成立上海市知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)聯(lián)盟。人民銀行上海分行組織發(fā)布《金融支持長三角G60科創(chuàng)走廊先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合服務(wù)方案》,加大對科創(chuàng)小微企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)信貸支持。
二是資源運營流轉(zhuǎn)活躍。全年共辦理專利權(quán)質(zhì)押合同登記89件,質(zhì)押金額13.58億元;共有157家企業(yè)購買專利保險,保費165.79萬元,保額6916.4萬元。全年完成科技成果交易及服務(wù)項目85宗,達(dá)成交易及服務(wù)額5.5億元,吸引90余家國內(nèi)外機構(gòu)加入上海國際知識產(chǎn)權(quán)運營聯(lián)盟。
三是助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。上海首次與世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)聯(lián)合頒發(fā)上海市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎,中國商用飛機有限責(zé)任公司等9家單位榜上有名。在第二十一屆中國專利獎評選活動中,上海有36個項目獲獎,其中專利金獎2項。
五、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系日益完善
一是深化“放管服”改革。中國(浦東)知識產(chǎn)權(quán)保護中心服務(wù)范圍拓展至新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,專利預(yù)審總量突破千件,獲得授權(quán)300多件。在全市增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)受理和服務(wù)窗口。接入“一網(wǎng)通辦”平臺,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)行政審批時限減少66%。在各區(qū)設(shè)立版權(quán)工作站,提供版權(quán)登記、咨詢培訓(xùn)、糾紛調(diào)解等服務(wù)。首次將知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)納入上海經(jīng)濟社會發(fā)展綜合數(shù)據(jù)平臺。
二是推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。開展專利代理行業(yè)“藍(lán)天”專項整治行動,加強行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)管。至2019年底,全市共有專利代理機構(gòu)175家,執(zhí)業(yè)專利代理師1325人,備案商標(biāo)代理機構(gòu)2432家。
三是知識產(chǎn)權(quán)與品牌發(fā)展加速融合。推動新建商標(biāo)品牌指導(dǎo)站13個,指導(dǎo)站總數(shù)達(dá)37個;發(fā)布第四批、第五批上海市重點商標(biāo)保護名錄。推出“老字號·百度品牌煥新計劃”。出臺《關(guān)于推進本市國有企業(yè)振興老字號品牌的若干措施》。
六、知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
一是合作交流成效顯著。舉行2019—2020年知識產(chǎn)權(quán)合作會商會議,明確促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展等六方面重點合作內(nèi)容。國家知識產(chǎn)權(quán)局、世界知識產(chǎn)權(quán)組織、上海市人民政府共同主辦第十六屆上海知識產(chǎn)權(quán)國際論壇。推動世界知識產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心在滬開展業(yè)務(wù)。各有2家單位分別入選WIPO在華首批技術(shù)與創(chuàng)新支持中心和第三批籌建機構(gòu)。
二是文化建設(shè)持續(xù)推進。在全市組織開展以“嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護、營造一流營商環(huán)境”為主題的知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動。
三是人才培養(yǎng)途徑不斷拓展。加強國際合作和人才培養(yǎng),支持高校加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科建設(shè)。首次在上海市青少年科技創(chuàng)新大賽中設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)“小達(dá)人”專項獎,面向中小學(xué)生推廣普及WIPO知識產(chǎn)權(quán)入門教育遠(yuǎn)程課程。
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