今年7月1日起,上海垃圾分類將正式進入“強制時代”。為深入貫徹落實全國城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場會精神和本市生活垃圾分類工作動員大會精神,提高生活垃圾分類工作實效,市城管執(zhí)法局跨前一步,決定自今天起在全市城管執(zhí)法系統(tǒng)開展為期一個月的“新時尚”生活垃圾分類大整治,為全市打贏打好生活垃圾分類工作的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)做好前期鋪墊,配合管理部門確保上海在年底前基本完成生活垃圾全程體系建設。
去年以來共計開出672張罰單
作為執(zhí)法保障的重要隊伍,2018年以來,全市城管執(zhí)法系統(tǒng)加大生活垃圾分類違法行為治理力度,截至今年2月底,共開展各類生活垃圾分類執(zhí)法檢查4800余次,重點加強對黨政機關、居住小區(qū)的監(jiān)督檢查;共依法查處各類生活垃圾分類案件672件,督促相對人自行整改1300余起,有效促進生活垃圾分類秩序完善。
在堅持依法查處生活垃圾分類違法行為的同時,城管執(zhí)法部門依托城管社區(qū)工作室,主動會同居委、物業(yè)等部門,在居住小區(qū)、學校、公園、黨政機關等因地制宜開展宣傳,普及生活垃圾分類法制知識,有力推動了本市生活垃圾分類投放、處置建設。
為著力提升生活垃圾分類治理效能,加快構建“依法治理、綜合治理、系統(tǒng)治理”機制,全面展現(xiàn)“生活垃圾分類就是新時尚”,全市各級城管執(zhí)法部門今起開展為期一個月的“新時尚”生活垃圾分類大整治行動。
看看新聞Knews記者獲悉,此次大整治行動是配合7月1日起《上海市生活垃圾管理條例》正式實施前的一場“先期戰(zhàn)”,全市城管執(zhí)法系統(tǒng)將以居住小區(qū)、商業(yè)樓宇、商場、醫(yī)院、學校、黨政機關為重點,加大執(zhí)法檢查力度,督促管理責任人認真履行生活垃圾分類法定義務,自覺做好生活垃圾分類工作。對拒不整改的單位,依法實施處罰。
全市各級城管執(zhí)法部門聞風即動。當天上午,虹口區(qū)城管執(zhí)法隊員來到位于 的長春路上的紅葉花苑小區(qū),重點檢查物業(yè)服務企業(yè)設置生活垃圾分類收集容器等情況,指導物業(yè)服務企業(yè)做好分類收集、分類駁運生活垃圾等工作。中午,執(zhí)法隊員又來到被稱為“浦西第一高樓”的白玉蘭廣場,檢查垃圾箱房設置等情況,指導商家規(guī)范設置生活垃圾分類容器,自覺做好分類投放工作。
建立執(zhí)法權責清單開展信用懲戒
市城管執(zhí)法局透露,下階段,以《上海市生活垃圾管理條例》頒布實施為契機,全市城管執(zhí)法部門將聚焦生活垃圾“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置”四個環(huán)節(jié),重點對“單位、居住區(qū)物業(yè)服務企業(yè)未按照要求設置收集容器、設施”、“單位未將生活垃圾分別投放至相應收集容器”、“收集、運輸單位將已分類投放的生活垃圾混合收集、運輸”、“收集、運輸單位未使用專用車輛、船舶駁運垃圾、未清晰標示所運輸生活垃圾的類別、未實行密閉運輸”、“擅自從事有害垃圾、濕垃圾、干垃圾經(jīng)營性收集、運輸”、“處置單位未按照技術標準分類處置生活垃圾”等六類違法行為加大執(zhí)法檢查力度,督促相對人認真履行生活垃圾分類法定義務,自覺做好生活垃圾分類工作。
期間,將重點推進落實四項工作措施:
1、進一步加強社會宣傳。各級城管執(zhí)法部門將充分發(fā)揮全市5951個城管社區(qū)工作室的作用,深入開展城管進社區(qū)、進商場、進學校、進單位等系列活動,主動牽頭基層黨組織、居委、業(yè)委、物業(yè)、志愿者形成“五位一體”聯(lián)動機制,加強生活垃圾分類法律法規(guī)宣傳,提高社會各界和市民群眾生活垃圾分類意識,引導每個市民自覺做好垃圾分類工作,營造“以參與分類為樂、以準確分類為榮”的濃厚社會氛圍。
2、進一步健全執(zhí)法規(guī)范。市城管執(zhí)法局將根據(jù)《上海市生活垃圾管理條例》,認真研究梳理,建立生活垃圾管理行政處罰事項目錄,明確執(zhí)法依據(jù),形成權責清單及處罰裁量基準,結合生活垃圾執(zhí)法中的熱點難點問題,及時出臺執(zhí)法指南,建立健全執(zhí)法工作制度規(guī)范,加強指導各級城管執(zhí)法部門依法開展生活垃圾分類執(zhí)法工作,提升生活垃圾治理法治化水平。
3、進一步加強執(zhí)法檢查。各級城管執(zhí)法部門將對全市黨政機關、國企、事業(yè)單位、商場、公園、交通樞紐、12000多個住宅小區(qū)開展全覆蓋執(zhí)法檢查,嚴格落實管理、投放、駁運主體責任,督促各責任主體自覺履行配齊生活垃圾分類容器等硬件設施、分類投放、分類駁運等法定義務;依托垃圾分類全程信息化系統(tǒng),對全市100多家生活垃圾收集、運輸單位、10多家生活垃圾處置單位進行全覆蓋執(zhí)法檢查,嚴格落實分類收集、分類運輸、分類處置主體責任,督促其按照法定要求和行業(yè)規(guī)范進行作業(yè),嚴禁將危險廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾,嚴厲杜絕混裝混運現(xiàn)象。
4、進一步加大處罰力度。堅持執(zhí)法必嚴、違法必究,為促進生活垃圾“減量化、資源化、無害化”提供有力的執(zhí)法保障。對拒不履行法定義務、拒不整改的單位,依據(jù)《上海市生活垃圾管理條例》等相關法律法規(guī)規(guī)章,從嚴進行處罰,并按照“雙隨機一公開”等工作要求,將處罰信息積極向管理部門和社會公眾進行執(zhí)法信息反饋,納入本市公共信用平臺,實施聯(lián)合懲戒;對違法物業(yè)服務企業(yè)將其違法信息移送房管部門納入物業(yè)服務企業(yè)信用管理體系;對違法情節(jié)嚴重的末端處置企業(yè),將給予吊銷經(jīng)營服務許可證,迫使其退市的行政處罰。
(看看新聞Knews記者:毛奕帆 編輯:祝聞豪)
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