5月28日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院作出裁決,阻止了特朗普政府4月宣布的一攬子加征關(guān)稅政策生效。
一、裁決影響多大?
4月2日,特朗普援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》,宣布對(duì)所有貿(mào)易伙伴征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”。隨后,美國(guó)5家小企業(yè)和12個(gè)州先后對(duì)聯(lián)邦政府發(fā)起訴訟,要求法院阻止該政策實(shí)施。
此番裁決暫停了特朗普政府對(duì)大多數(shù)美國(guó)進(jìn)口商品征收的10%普遍關(guān)稅,以及以打擊芬太尼和非法移民為由對(duì)中國(guó)、墨西哥、加拿大加征的部分關(guān)稅,但針對(duì)汽車(chē)及鋼鋁行業(yè)征收的25%關(guān)稅不受影響。
清律律師事務(wù)所紐約分所合伙人黃敏達(dá)表示:“具體來(lái)說(shuō),裁決涉及的兩組關(guān)稅,一組是我們通常所說(shuō)的‘芬太尼關(guān)稅’,另一組是美國(guó)針對(duì)全世界所有國(guó)家的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。特朗普以所謂的‘貿(mào)易逆差’或者‘不公平貿(mào)易’為由征收的這一整套關(guān)稅都被法院叫停,將沒(méi)有辦法再繼續(xù)實(shí)施。法院是當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日作出的裁決,它給了美國(guó)政府10天的執(zhí)行期,也就是在6月7日之前,美國(guó)政府就必須采取措施去執(zhí)行法院的判決。所有的涉及到這兩組關(guān)稅的措施,都應(yīng)當(dāng)被美國(guó)海關(guān)取消?!?/p>
二、特朗普會(huì)“翻案”嗎?
在關(guān)稅措施被“叫?!焙髱追昼姡乩势照S即提起上訴,并申請(qǐng)暫緩實(shí)施判決。若法院同意,美國(guó)聯(lián)邦政府將有權(quán)在上訴結(jié)果出爐前繼續(xù)征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”;如果拒絕,特朗普政府就必須在6月7日前“叫?!毕嚓P(guān)措施。
黃敏達(dá)分析指出,如果特朗普未能獲準(zhǔn)暫緩實(shí)施判決、后續(xù)上訴也被駁回,他仍可能訴諸其他方式實(shí)現(xiàn)目標(biāo):“就這兩組關(guān)稅本身,特朗普政府能做的其實(shí)比較有限,他不大可能再繼續(xù)翻案。但是可以預(yù)測(cè)的是,特朗普政府有可能會(huì)‘改頭換面’,另外換一套措辭,同樣地做類(lèi)似的事情?,F(xiàn)在是因?yàn)樗岢龅摹姨彡P(guān)稅’和‘報(bào)復(fù)性關(guān)稅’,法院認(rèn)為他的理由是不充分的,是超越了總統(tǒng)的授權(quán)。那么不排除特朗普在這些關(guān)稅被法院駁回之后,他以其他的理由重新修正他的行政令的表述方式,重新來(lái)新征一套關(guān)稅,但是也能規(guī)避法院的判決。其實(shí)特朗普在上任以來(lái),他在過(guò)去種種有爭(zhēng)議性的事件當(dāng)中,都采取了類(lèi)似的策略?!?/p>
編輯: | 洪凱雯 |
責(zé)編: | 施遠(yuǎn)立 |
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