【視頻】彭應(yīng)登：兩部門(mén)會(huì)商發(fā)布霾預(yù)警的工作機(jī)制將在今年上半年出臺(tái)

1月17日，一張"關(guān)于暫停霾預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)的通知"的圖片在微博上流傳。圖中的文字顯示，因接到中國(guó)氣象局預(yù)報(bào)司電話(huà)通知，省市級(jí)氣象單位，應(yīng)立即停止霾預(yù)報(bào)預(yù)警工作。對(duì)于能見(jiàn)度小于10公里的情況，根據(jù)相對(duì)濕度，按照霧開(kāi)展預(yù)報(bào)預(yù)警工作。對(duì)此，中國(guó)氣象局相關(guān)工作人員證實(shí)了該文件的真實(shí)性，稱(chēng)該文件為內(nèi)部通知，氣象局和環(huán)保部門(mén)將會(huì)出臺(tái)一個(gè)聯(lián)合工作機(jī)制，就霾預(yù)警發(fā)布制定統(tǒng)一口徑。目前，關(guān)于聯(lián)合工作機(jī)制的細(xì)節(jié)還在征求意見(jiàn)，將會(huì)很快公布。

看看新聞knews注意到，在17日白天的中國(guó)天氣網(wǎng)上，已經(jīng)沒(méi)有全國(guó)霾區(qū)預(yù)警圖。不過(guò)，上海氣象臺(tái)首席服務(wù)官鄔銳告訴看看knews，目前上海尚未接到這個(gè)“要求氣象部門(mén)霾預(yù)警”的紅頭文件，而華北地區(qū)的幾個(gè)省市應(yīng)該接到了該通知。

 氣象部門(mén)的“內(nèi)部文件” 

鄔銳說(shuō)，霾從本質(zhì)而言是一個(gè)氣象概念，氣象部門(mén)對(duì)霾預(yù)報(bào)的角度主要從能見(jiàn)度出發(fā)，觀測(cè)霾的歷史超過(guò)百年。不過(guò)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展，霾的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)也調(diào)整過(guò)好幾次。近幾年，大氣中PM2.5的危害日益為人們所關(guān)注，因此，氣象部門(mén)對(duì)霾的預(yù)報(bào)預(yù)警開(kāi)始兼顧PM2.5的濃度。而環(huán)保部門(mén)發(fā)布重污染的重要指標(biāo)則是空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI），除了PM2.5，還包括PM10，二氧化硫、臭氧、一氧化碳等指標(biāo)。

鄔銳：兩個(gè)部門(mén)的預(yù)警存在出入 是調(diào)整的原因

鄔銳說(shuō)，環(huán)保部門(mén)對(duì)空氣重污染紅色預(yù)警，預(yù)報(bào)的是污染過(guò)程的“寬幅”，是一個(gè)相對(duì)固態(tài)的時(shí)間長(zhǎng)度，而氣象的霾預(yù)警指的是污染過(guò)程的“高度”，是動(dòng)態(tài)的起伏。在一次污染過(guò)程中，可能空氣重污染紅色預(yù)警是持續(xù)的，但霾預(yù)警可以根據(jù)大氣擴(kuò)散條件的階段性不同而進(jìn)行調(diào)整。由于專(zhuān)業(yè)體系不同，預(yù)警信息和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在差異，也談不上孰優(yōu)孰劣。

空氣污染預(yù)警等級(jí)變化圖

眼下，我國(guó)往往是氣象部門(mén)和環(huán)保部門(mén)兩套預(yù)警并行，同一時(shí)間，氣象臺(tái)發(fā)布了霾的橙色預(yù)警，而環(huán)保部門(mén)發(fā)布的卻是空氣重污染的紅色預(yù)警，究竟該聽(tīng)誰(shuí)的呢？顯然給公眾帶來(lái)不少困惑。

那么，預(yù)警究竟該誰(shuí)發(fā)布呢？國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登告訴看看新聞knews，事實(shí)上，2013年《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》明確要求，環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)與氣象部門(mén)合作，建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。今年冬季空氣重污染現(xiàn)象頻發(fā)，對(duì)政府霧霾預(yù)警預(yù)報(bào)能力提出了更高要求。因此，理順空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)管理機(jī)制在眉睫。

大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃

目前一些發(fā)達(dá)國(guó)家由環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一行使空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)與預(yù)警職能，由氣象、海事等其他相關(guān)部門(mén)提供必要的數(shù)據(jù)信息支撐，以此解決空氣監(jiān)測(cè)預(yù)警職能交叉帶來(lái)的重復(fù)建設(shè)和預(yù)警準(zhǔn)確性問(wèn)題。短期內(nèi)，由于目前科學(xué)研究對(duì)大氣污染的來(lái)源和形成機(jī)理尚缺乏定論，霧霾往往由污染物和氣象條件因素共同作用產(chǎn)生。因此，建立由氣象和環(huán)保部門(mén)分工協(xié)作預(yù)警發(fā)布模式較為現(xiàn)實(shí)，而相同的目標(biāo)只有一個(gè)：向公眾提供更加準(zhǔn)確、精確的空氣質(zhì)量信息。

彭應(yīng)登：在新的霾預(yù)警模式中氣象和環(huán)保部門(mén)是分工協(xié)作的

（編輯：嚴(yán)悅）