為加強“四史”學習教育，深入對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的認識，進一步挖掘和弘揚上海紅色文化，彰顯上海城市精神和品格，5月27日起，由上海市社會科學界聯(lián)合會、解放日報·上觀新聞聯(lián)合制作的6集短視頻“為什么是上海（第三季）——“排頭兵、先行者”的擔當之路，將在上觀新聞（APP）“思想?yún)R”欄目播出。

1978年，黨的十一屆三中全會揭開了改革開放的大幕，中國由此踏上了高速發(fā)展的快車道。作為改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，上海承載著非凡的使命，彰顯著特殊的擔當。那么“排頭兵、先行者”的定位是怎么來的？上海又是如何做的？請跟隨我們的鏡頭，一起來看看“排頭兵、先行者”的擔當之路。

第一集：“排頭兵、先行者”的定位是怎么來的？

主持人：今天，看到浦江兩岸的繁華景象，很多人大概會以為上海一直以來就是“排頭兵、先行者”。但其實在改革開放初期，上海扮演的卻是“后衛(wèi)”的角色。這是為什么？

在中國改革開放40多年過程中，上海經(jīng)歷了幾個重大發(fā)展階段。而“后衛(wèi)”這個角色，是改革開放初那個特定時期，中央對上海在國家戰(zhàn)略中重要定位的一種體現(xiàn)。

張道根（上海社會科學院原院長、研究員）：中國的改革開放不是“休克式療法”，是摸著石頭過河的漸進式改革，必須從經(jīng)濟體制最薄弱環(huán)節(jié)，從經(jīng)濟發(fā)展最薄弱環(huán)節(jié)入手。上海是全國最大的經(jīng)濟中心城市，當時為全國貢獻了六分之一的財政收入，占八分之一的工業(yè)產(chǎn)值，占三分之一的全國進出口總量，全國日用工業(yè)品調(diào)撥量的三分之一來自上海，因此那個時候上海必須承擔“后衛(wèi)”的作用，來支撐中國改革開放的“破冰”“試水”。

主持人：就這樣，上世紀80年代，在東南沿海的改革如火如荼之時，上海承擔著提供穩(wěn)定性基礎和相應物質保證的重任。以1985年為例，上海商業(yè)部門收購日用工業(yè)品約有四分之三調(diào)往全國各地，占全國省際調(diào)出量的30%左右。

然而，隨著改革開放向縱深推進，很多方面需要“破題”“闖關”。對于上海來說，傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢逐步衰退，油然而生的危機感也激發(fā)出尋求新突破的強大動力。

1990年4月18日，黨中央正式批準開發(fā)開放浦東，上海的角色從“后衛(wèi)”走向“前鋒”。

周振華（上海市經(jīng)濟學會會長、研究員）：上海經(jīng)過上世紀80年代的艱難探索，已經(jīng)成功“破局”。當時我們進入了一個計劃與市場并存的雙重資源配置方式的“二元體制”。但這種“二元體制”只是一種過渡，構建社會主義市場經(jīng)濟體制勢在必行。而浦東開發(fā)開放作為中國深化改革和進一步實現(xiàn)對外開放的重大部署，恰恰是這盤棋局中的重要“落子”。

主持人：對于這一歷史性機遇，上海是有備而來的。從80年代下半期開始，上海就考慮運用要素市場化來解決產(chǎn)業(yè)改造和城市建設資金投入的問題，并率先嘗試了各種要素市場化改革，如企業(yè)股份制改造、發(fā)行股票與債券、土地使用權有償轉讓等。90年代，在浦東開發(fā)開放的推動下，上海煥發(fā)出強大的經(jīng)濟活力，經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設實現(xiàn)了“一年變個樣，三年大變樣”。

進入21世紀，上海抓住中國加入WTO和舉辦2010年世博會的機遇，開啟了建設“四個中心”和現(xiàn)代化國際大都市的新征程。但是，依靠大規(guī)模投資驅動的發(fā)展模式也逐漸暴露出脆弱性和不可持續(xù)性。怎么辦？唯有創(chuàng)新轉型一條路。創(chuàng)新驅動發(fā)展、經(jīng)濟轉型升級，不僅僅是為了應對一時的困難或危機，更多是著眼于未來新發(fā)展。

周振華：上海在“十二五”時期提出的創(chuàng)新驅動發(fā)展、經(jīng)濟轉型升級這一主線，不僅僅是為了應付當時全球金融危機帶來的外部沖擊和困難，更多的是著眼于上海未來的新發(fā)展，從過去的要素驅動、投資驅動，轉向創(chuàng)新驅動。為此，上海主動進行了結構性調(diào)整，包括下調(diào)增長預期目標。應該講，這是一次深入到改革開放結構性層面的變革，其效應不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟領域，也體現(xiàn)在政治、社會、文化、生態(tài)文明等各個方面。

主持人：勇當改革開放排頭兵，敢為創(chuàng)新發(fā)展先行者，構成了貫穿上海改革發(fā)展的一條鮮明主線。這是歷史賦予上海的必然選擇，其意義遠遠超出一個城市和地區(qū)的范圍，在全國具有標桿和示范引領意義。