《關于全面開展電子社會保障卡應用工作的通知》(下稱“《通知》”)近日印發(fā)。據人社部網站消息，25日，人社部信息中心有關負責人解讀該《通知》稱，今年要在所有地市實現簽發(fā)應用全國統(tǒng)一標準的電子社?？?，至少1億人領取電子社?？?，所有地市均開通移動支付服務。

人社部公開的數據顯示，截至目前，社會保障卡(下稱“社保卡”)持卡人數已達12.5億人，覆蓋89.6%人口。隨著信息技術發(fā)展，社?？ǔ挚ㄈ嗽诨ヂ摼W上快速、便捷享受人社服務的需求也愈加迫切。因此，將社?？ㄙx予“網卡”形態(tài)，正是印發(fā)《通知》的總體考慮。

整體來看，《通知》提出全面開展電子社?？☉玫牧椌唧w工作任務及具體要求，計劃用2-3年時間逐步實現電子社?？ǖ膹V泛應用，形成社?？ň€上線下相結合的綜合應用模式。

《通知》要求，2019年，要在所有地市實現簽發(fā)應用全國統(tǒng)一標準的電子社?？?，不低于10%的持卡人(即至少1億人)領取電子社?？ǎ械厥芯_通移動支付服務；2020年，不低于25%的持卡人領取電子社?？?，完成地方模式向全國社?？ǚ掌脚_統(tǒng)一支付結算模式的切換；2021年，形成實體社保卡與電子社?？◤V泛協同并用的線上線下“一卡通”服務管理模式。

社?？ǖ木€上形態(tài)

上述負責人介紹，電子社?？ㄊ巧绫？ǖ木€上形態(tài)，與實體社保卡一樣，是持卡人線上享受人社服務及其他民生服務的電子憑證和結算工具，可以代替實體社?？ㄔ诨ヂ摼W上實現身份認證，與實體社?？ㄒ灰粚⑽ㄒ挥成?、狀態(tài)相同、功能相通。

電子社保卡還可用于政務門戶網站的快速注冊和登錄，例如在國家或省的政務服務平臺、人社部門公共服務網站等登錄頁，可以用電子社?？⊕叨S碼實現快速注冊和登錄。

申領電子社?？?，能夠在互聯網上查詢社保參保信息、就業(yè)人才服務信息、個人就業(yè)信息、職業(yè)培訓信息、職業(yè)資格信息、職業(yè)技能等級信息、創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持信息等；還能申辦線上業(yè)務，包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、社保服務、勞動用工服務、人才服務、調解仲裁服務等多類業(yè)務，可以在網上完成申辦。

此外，電子社?？ㄍ瑫r具有移動支付功能，可用于線上參保繳費、考試繳費、培訓繳費、醫(yī)療費結算等。許多城市已通過電子社?？ㄩ_通了就醫(yī)購藥服務功能，在就醫(yī)時出示手機端電子社保卡，看病后不用排隊就可直接線上結算，或者在購藥時完成掃碼支付。

以上各項服務將結合各地的工作進度逐步開通。社保類功能也將在全國統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺門戶上線。

該負責人還稱，未來，持卡人可根據自己的用卡習慣，在不同的用卡場景下，自由選擇使用實體社?？ɑ螂娮由绫？?。忘帶實體社?？〞r，手機里的電子社?？ㄒ材芡瑯邮褂谩Ｈ绻麙焓Я藢嶓w社?？?，電子社?？ㄒ膊荒茉偈褂谩?/p>

支持相關民生服務

除了在人社業(yè)務領域應用外，電子社?？ㄟ€能用于支持相關民生服務。

人社部信息中心有關負責人表示，一是向政務服務領域開放，支持各級政務大廳、政務門戶網站、政務APP等使用電子社?？?，實現身份認證和快速登錄。支持醫(yī)保移動支付(門診、購藥、住院)等就醫(yī)一卡通應用。

二是向智慧城市服務拓展，發(fā)揮電子社保卡身份憑證功能，與交通出行、公用事業(yè)、小額支付等場景結合，推進在入園、入館、出行等方面的應用。

三是向金融服務開放，提供電子社?？ɡU費支付服務，實現相關民生繳費和待遇發(fā)放，探索社?？ㄣy行賬戶線上應用、銀行賬戶身份核驗、信用服務等方面合作。

人社部指出，電子社保卡采用統(tǒng)分結合、全國共建的模式，全國統(tǒng)一制定電子社?？夹g、管理和開放服務標準；部級建設全國社?？ǚ掌脚_，與各級人社業(yè)務系統(tǒng)通過金保工程業(yè)務專網互聯，與相關金融機構、社會服務機構建立總對總接口；地方各級人力資源社會保障部門建設本地應用平臺，以電子社保卡為基礎，開展各項人社業(yè)務的線上應用。

人社部強調，電子社保卡應用推進工作中，部、省、市三級分工明確、協同聯動，自上而下形成合力、共同推進，充分發(fā)揮社?？ㄈ珖槐P棋、一張網的核心優(yōu)勢，共同完成工作目標。