你辦理公交卡的時候,交了多少押金?10塊,20塊還是30塊?但你是否想過,這些被收取的押金是否合理呢?去年,公交公司收取IC卡押金被指涉嫌“濫收費”,IC卡收取的工本費高于成本成為工商部門重點調(diào)查的對象,而近期,湖北有望取消這一收費。
按照武漢的規(guī)則,每辦一張公交IC卡,要先交20元押金,一卡通相關(guān)方回應說,押金是制作成本??墒且豢ㄍǖ闹谱鞒杀菊婺敲锤邌幔繐?jù)新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多廠商的制作報價并不高,如果是1萬張的話,每張報價是6.5元,百萬張的話肯定會低更多。為何一卡通的成本卻需要20元?這20元押金里究竟有多少是制作成本?又有多少是其他成本所需?一卡通的巨額押金和利息去向何方?這些都成了秘密。
2016年4月,國家工商總局發(fā)出公告指出,目前供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等行業(yè)的強制交易、濫收費用、搭售商品、附加不合理交易條件等限制競爭和壟斷行為十分突出。其中,對IC卡工本費高于成本的問題將重點調(diào)查。根據(jù)住建部早先數(shù)據(jù),全國約有4.2億多使用中的城市公交IC卡,以每張卡收取10元的最低額計算,全國公交卡押金至少有42億元規(guī)模。截至當年,武漢城市“一卡通”公司在當?shù)匕l(fā)卡近千萬張,押金上億元。如果再按商業(yè)銀行一年期定存利率3.5%計算,僅沉淀押金的每年利息就高達三百多萬元,這些錢究竟去了哪里都不得而知。
2016年4月至10月,國家工商總局在全國范圍內(nèi)開展集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為專項執(zhí)法行動,其中公共交通IC卡工本費高于成本被重點調(diào)查。當時業(yè)內(nèi)人士普遍認為,社會公眾對于公交“一卡通”的種種質(zhì)疑聲音,折射出公共服務產(chǎn)品中頗具代表性的問題,壟斷企業(yè)定價行為的合法性、正當性沒有監(jiān)督,相關(guān)法律的空白造成公益維權(quán)缺乏保障。在此背景下,湖北省正在公開征求意見的《湖北省消費者權(quán)益保護條例(修訂)》明確規(guī)定,供水、供電、公共交通運輸?shù)裙闷髽I(yè)向消費者提供公用服務時,不得收取押金或保證金。從昨日開始,意見稿正式對外公布,如果通過,這項費用有望取消。
征求意見稿第十五條明確規(guī)定,對公用企業(yè)的特定義務予以明確。供水、供電、供氣、供熱、有線電視、電訊、公共交通運輸、郵政、殯葬等公用企業(yè)及其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者向消費者提供公用商品或服務時,應遵守以下5項規(guī)定:在經(jīng)營場所公示依法核定的收費項目和標準,不得擅自提高收費標準或者增加收費項目;不得收取押金、保證金等;不得限定消費者購買指定商品;不得隨意中止、中斷提供產(chǎn)品或服務,因故需要暫停服務的,應提前以有效方式通知消費者,法律法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的從其規(guī)定;附帶有償提供其他商品或服務時,應事先征得消費者書面同意。
(看看新聞Knews記者:黃昕 編輯:周杰)
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