昨日開庭的這起行政案件是原告郭某起訴要求長寧區(qū)人力資源與社會保障局（以下簡稱“長寧區(qū)人社局”）履行向原告支付補(bǔ)償金的法定職責(zé)。而長寧區(qū)人社局經(jīng)核查作出書面答復(fù)，認(rèn)為郭某未前來配合調(diào)查核實(shí)相關(guān)材料，反映的情況缺乏事實(shí)依據(jù)，可以通過其他法律途徑解決。郭某不服，在申請行政復(fù)議被駁回后，起訴至上鐵法院。

開庭伊始，書記員宣讀了法庭紀(jì)律，并投影在法庭內(nèi)設(shè)置的液晶顯示屏中，氣氛莊嚴(yán)，庭審過程秩序井然。合議庭對案件事實(shí)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，引導(dǎo)雙方充分表達(dá)了意見，保障了雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。庭審結(jié)束，合議庭宣布將擇期進(jìn)行宣判。

此案的承辦法官王劍暉法官表示，“這是上鐵法院在行政案件集中管轄改革試點(diǎn)實(shí)施后首起開庭的行政案件，整個庭審過程我們嚴(yán)格依照《行政訴訟法》和最高法院制定的《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》進(jìn)行。審理切實(shí)貫徹司改要求，發(fā)揮法官助理在庭審中的作用。同時考慮到本案涉及民生問題，本次庭審結(jié)束后決定擇期宣判，是希望通過調(diào)解等方式，實(shí)現(xiàn)行政案件爭議的實(shí)質(zhì)性解決，最終實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益?！?/p>

經(jīng)了解，昨日出庭應(yīng)訴的長寧區(qū)人社局負(fù)責(zé)人系該局副局長王朝暉，自上鐵法院發(fā)出應(yīng)訴通知書后，即按時出庭，并按時提交了證據(jù)。庭審現(xiàn)場，主動申請參與旁聽的有靜安、虹口、普陀和長寧等四區(qū)法制辦工作人員等。同時，上鐵法院特邀監(jiān)督員也參加了旁聽。

上鐵法院院長俞秋瑋表示，“行政案件集中管轄改革就是希望通過行政案件的審判，更好地監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，促進(jìn)法治政府、法治社會的建設(shè)?！?/p>

談及此案的意義，俞秋瑋院長認(rèn)為“在行政案件集中管轄改革之前，本案可能由原區(qū)屬法院受理，改革以后，行政案件的受理打破了區(qū)域的限制，更有效確保人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)，更有效保障案件得到公正審判，增加人民群眾對行政審判的認(rèn)同感和信任感?！?/p>

據(jù)悉，依托上鐵法院開展行政案件集中管轄改革是中央、市委和最高人民法院《四五改革綱要》確定的重要改革任務(wù)，通過行政案件集中管轄改革，進(jìn)一步完善行政訴訟體制機(jī)制，逐步形成一審行政案件主要由上鐵法院審理，二審行政案件主要由三中院審理的訴訟格局，實(shí)現(xiàn)讓人民群眾在每一起行政案件中感受到公平正義的總目標(biāo)。

截至8月9日，上鐵法院共立案受理203件，日均收案數(shù)是此次集中管轄的四區(qū)法院日常收案總和的1.45倍，反映了人民群眾對本輪行政案件集中管轄改革的期待和信任。

下一步，上鐵法院還將繼續(xù)按照跨行政區(qū)劃法院改革的要求，進(jìn)一步推進(jìn)完善訴訟便民機(jī)制、案件繁簡分流機(jī)制、跨行政區(qū)劃案件人民陪審員機(jī)制及多元化糾紛解決機(jī)制等各項(xiàng)工作機(jī)制，更加有效地保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不斷提升行政審判的質(zhì)量和公信力。