昨日開庭的這起行政案件是原告郭某起訴要求長寧區(qū)人力資源與社會保障局（以下簡稱“長寧區(qū)人社局”）履行向原告支付補償金的法定職責。而長寧區(qū)人社局經(jīng)核查作出書面答復(fù)，認為郭某未前來配合調(diào)查核實相關(guān)材料，反映的情況缺乏事實依據(jù)，可以通過其他法律途徑解決。郭某不服，在申請行政復(fù)議被駁回后，起訴至上鐵法院。

開庭伊始，書記員宣讀了法庭紀律，并投影在法庭內(nèi)設(shè)置的液晶顯示屏中，氣氛莊嚴，庭審過程秩序井然。合議庭對案件事實進行了詳細調(diào)查，引導(dǎo)雙方充分表達了意見，保障了雙方當事人的訴訟權(quán)利。庭審結(jié)束，合議庭宣布將擇期進行宣判。

此案的承辦法官王劍暉法官表示，“這是上鐵法院在行政案件集中管轄改革試點實施后首起開庭的行政案件，整個庭審過程我們嚴格依照《行政訴訟法》和最高法院制定的《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》進行。審理切實貫徹司改要求，發(fā)揮法官助理在庭審中的作用。同時考慮到本案涉及民生問題，本次庭審結(jié)束后決定擇期宣判，是希望通過調(diào)解等方式，實現(xiàn)行政案件爭議的實質(zhì)性解決，最終實現(xiàn)案結(jié)事了，切實保障當事人的合法權(quán)益?！?/p>

經(jīng)了解，昨日出庭應(yīng)訴的長寧區(qū)人社局負責人系該局副局長王朝暉，自上鐵法院發(fā)出應(yīng)訴通知書后，即按時出庭，并按時提交了證據(jù)。庭審現(xiàn)場，主動申請參與旁聽的有靜安、虹口、普陀和長寧等四區(qū)法制辦工作人員等。同時，上鐵法院特邀監(jiān)督員也參加了旁聽。

上鐵法院院長俞秋瑋表示，“行政案件集中管轄改革就是希望通過行政案件的審判，更好地監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)，促進法治政府、法治社會的建設(shè)?！?/p>

談及此案的意義，俞秋瑋院長認為“在行政案件集中管轄改革之前，本案可能由原區(qū)屬法院受理，改革以后，行政案件的受理打破了區(qū)域的限制，更有效確保人民法院依法獨立行使審判權(quán)，更有效保障案件得到公正審判，增加人民群眾對行政審判的認同感和信任感?！?/p>

據(jù)悉，依托上鐵法院開展行政案件集中管轄改革是中央、市委和最高人民法院《四五改革綱要》確定的重要改革任務(wù)，通過行政案件集中管轄改革，進一步完善行政訴訟體制機制，逐步形成一審行政案件主要由上鐵法院審理，二審行政案件主要由三中院審理的訴訟格局，實現(xiàn)讓人民群眾在每一起行政案件中感受到公平正義的總目標。

截至8月9日，上鐵法院共立案受理203件，日均收案數(shù)是此次集中管轄的四區(qū)法院日常收案總和的1.45倍，反映了人民群眾對本輪行政案件集中管轄改革的期待和信任。

下一步，上鐵法院還將繼續(xù)按照跨行政區(qū)劃法院改革的要求，進一步推進完善訴訟便民機制、案件繁簡分流機制、跨行政區(qū)劃案件人民陪審員機制及多元化糾紛解決機制等各項工作機制，更加有效地保障當事人的訴訟權(quán)利，不斷提升行政審判的質(zhì)量和公信力。