28日，民政部舉行例行新聞發(fā)布會，解讀《民政部 國家稅務總局關于加強民政部門與稅務部門合作開展婚姻登記信息共享工作的通知》。

劉濤首先解釋了什么叫做兩個部門的婚姻登記信息共享：按照國家有關部門的規(guī)定，納稅人如果購買或者出售住房，如果滿足一定的條件可以享受一定的稅收優(yōu)惠，稅收在納稅人提出的購房稅收優(yōu)惠申請的時候需要了解當事人的婚姻信息，稅務部門通過開展跟民政部門婚姻登記信息的共享工作，對特定納稅人婚姻登記信息進行查詢。這就是婚姻登記信息共享的內容。

他表示這項工作很重要的，所以日前兩個部門聯(lián)合下發(fā)了《關于加強民政部門和稅務部門合作開展婚姻登記信息共享工作的通知》，這個《通知》一共是四個部分的內容：一，開展信息共享的意義；二，開展信息共享的層級和方式；三，開展信息共享的內容；四，相關的工作要求。核心內容兩個方面，第一，為什么要開展信息共享工作，也就是它的意義；第二，如何來開展信息共享。

至于開展的原因，劉濤稱有兩個角度，一個是站在稅務部門角度，一個是站在民政部門角度。站在稅務部門來講，主要是信息共享兼顧了方便群眾辦事和維護國家稅收安全這樣一個平衡。

為了方便群眾辦事，減輕群眾辦事負擔，稅務總局規(guī)定，稅務機關在受理契稅、個人所得稅申報繳稅的過程當中，不再要求納稅人提供無婚姻登記記錄證明，而是結合戶口本、結婚證等相關的材料來判斷當事人的婚姻狀況，無法做出判斷的可以要求當事人提供承諾書，就相關申報的婚姻狀況真實性做出承諾，這樣可以有效減輕群眾負擔，不用再出證明了，這是一個方面。

另外，為了保障國家稅收安全，維護國家稅收的嚴肅性，即便當事人提供了承諾，稅務部門仍然需要保有對承諾的真實性進行調查、核實的手段，信息共享就有利于發(fā)現提供虛假信息、逃稅漏稅這些違法犯罪行為，這是從稅務部門開展共享這樣一個角度。站在民政部門這個角度，是落實國務院要求，方便群眾辦事，是一個很重要的舉措。

劉濤指出，按《國務院辦公廳關于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》要求，辦事部門可以通過和其他部門信息共享來獲取相關信息的，不得要求申請人提供證明材料，要加快推進“互聯(lián)網+公共服務”，用大數據等現代信息技術推動部門信息聯(lián)動，打破信息孤島，推動信息互聯(lián)互通、開放共享，提升公共服務整體效能。

變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，為群眾提供更加人性化服務?；橐龅怯浶畔⑴c稅務部門的共享，是民政部門落實國務院要求，讓信息跑腿的具體舉措。站在兩個部門的角度來講，核心還是落實簡政放權，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)的要求，為群眾提供更加人性化的服務，讓群眾滿意。這就是第一個問題為什么要出臺這樣的政策。

對于如何來開展信息共享工作，劉濤表示包括三個方面：

一是共享方式。流程是這樣的，婚姻登記信息共享的基本流程是由稅務部門根據辦理納稅業(yè)務當事人的身份信息向民政部門發(fā)出查詢請求，民政部門查詢后向稅務部門反饋查詢結果。這個過程是在網上進行的，比如說要設置專網或者利用政府信息共享平臺來傳遞查詢請求和查詢結果?？紤]到各地信息化建設進度不同，具體方式和信息交換頻率、反饋時間，兩個部門可以根據實際情況具體再協(xié)商確定。

二是關于婚姻登記信息共享的內容。稅務部門對于婚姻登記信息的需求，主要用于輔助判斷當事人在購買或出售家庭住房時，是不是符合稅收優(yōu)惠政策的相關條件。僅需要了解當事人和配偶的姓名、身份證件類型、身份證件的號碼、婚姻登記的時間、婚姻登記類別(結婚、離婚、補發(fā)結婚證、補發(fā)離婚證、撤銷受脅迫結婚登記信息)、婚姻登記機關名稱的信息就可以了。從保護當事人信息安全考慮，《通知》對與稅務部門共享婚姻登記信息內容做了列舉性規(guī)定，除列舉內容外，其他信息項不納入共享范圍。

三是關于共享婚姻登記信息的安全?；橐鲂畔⑸婕暗絺€人的隱私，為了確保共享婚姻登記信息的安全，《通知》也強調了應在確保婚姻登記管理信息系統(tǒng)獨立和信息安全的情況下采取網絡共享的方式進行，獲取的婚姻登記信息，僅限于辦理房地產交易涉稅事項，不得用于其它用途。地方稅務部門要加強安全保密管理，簽訂保密協(xié)議，明確專人負責信息核查，并且要上報省級地方稅務局來備案，建立責任追究機制，嚴格限制婚姻登記信息的查詢并實行痕跡化管理。如果發(fā)生信息泄露這樣的情況，損害了當事人的合法權益，要依法追究相關單位和人員的責任。

（來源：中新網）