發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,離不開民營經(jīng)濟。兩會前夕,習近平總書記出席民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話,為民營經(jīng)濟發(fā)展把脈定向、加油鼓勁。之后,一系列政策信號釋放,民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展也成為今年兩會代表、委員熱議的話題。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加強科技創(chuàng)新成為眾多民營企業(yè)當下的發(fā)展方向和實現(xiàn)彎道超車的必然選擇。
作為推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,截至今年1月,我國民營企業(yè)數(shù)量達5670.7萬戶,是2012年民營企業(yè)數(shù)量的5.2倍,占到我國企業(yè)總數(shù)的92%,國家高新技術(shù)企業(yè)中,民營企業(yè)從2012年的2.8萬戶增長至42萬多戶,占比由62.4%擴大至92%以上。
在科技創(chuàng)新領(lǐng)域,民營企業(yè)貢獻尤為突出,其中,民營企業(yè)研發(fā)投入在我國社會研發(fā)投入中占比達到78%。國民經(jīng)濟中70%的技術(shù)創(chuàng)新成果由民營企業(yè)貢獻。從國產(chǎn)AI大模型深度賦能產(chǎn)業(yè)鏈,到春晚機器人舞蹈驚艷全球,都展現(xiàn)出中國民企企業(yè)的科技創(chuàng)新實力,和未來發(fā)展的無限可能。
那么,新質(zhì)生產(chǎn)力培育需要民營企業(yè)如何進行科技創(chuàng)新?創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成果的關(guān)鍵又在哪里?全國人大代表、威達高科技控股有限公司董事長周桐宇表示,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是當前科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下的重要任務,要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力我們就必須進一步強化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,積極推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。而平臺是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的關(guān)鍵,高質(zhì)量科技創(chuàng)新平臺能投讓創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫銜接,當然在這一過程中,需要政府和各方形成合力,強化市場主體作用,加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和配置,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。
在周桐宇代表看來,這幾年,政府各個部門出臺了多項政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展,非常重視民營經(jīng)濟的發(fā)展。接下來各級政府要把工作重點轉(zhuǎn)到如何落實支持政策上,政策出臺后到底該怎么用,相關(guān)部門要建立事后監(jiān)管和評估體系,好的政策是應該讓企業(yè)家能夠感受到實實在在的變化。
針對民營企業(yè)國際化發(fā)展中存在的痛點,民企“走出去”還需哪些政策護航來應對技術(shù)封鎖和市場壁壘?周桐宇代表表示,民營企業(yè)在全球布局中扮演了重要角色,不僅促進了自身發(fā)展,也為海外市場提供了更多選擇和發(fā)展動力。然而,很多民營企業(yè)走出去的過程中面臨多重挑戰(zhàn),比如金融服務供給不足問題日益突出,企業(yè)面臨嚴重的資金周轉(zhuǎn)壓力。對此,她提出,要助力民企“出?!?,首先應構(gòu)建多層次跨境金融服務平臺,為企業(yè)跨境投融資服務提供高質(zhì)量供給,讓各個部門給民營企業(yè)“出海”保駕護航。
法治是最好的營商環(huán)境。今年的兩會,民營經(jīng)濟促進法的立法工作備受關(guān)注。目前,這部為民營經(jīng)濟度身定做的法律《民營經(jīng)濟促進法(草案)》已提請全國人大常委會二次審議。草案二審稿提出六大制度性突破,比如“非禁即入”負面清單制度的市場準入、政府采購比例和服務優(yōu)化、保護投融資支持、科技創(chuàng)新和權(quán)益保護等等。草案首次將堅持“兩個毫不動搖”、促進“兩個健康”寫入法律,強調(diào)平等對待民營企業(yè),并將舉措上升為法律規(guī)范。通過系統(tǒng)性制度設(shè)計,將政策紅利轉(zhuǎn)化為法治紅利。
那么,該如何通過法律形式破除市場準入壁壘和地方保護主義,對民營企業(yè)一視同仁?全國政協(xié)委員、上海新聯(lián)會會長張毅表示,《民營經(jīng)濟促進法(草案)》有利于民營經(jīng)濟發(fā)展和民營企業(yè)家健康成長,草案針對大量的具體情況作出了細致的規(guī)定,可執(zhí)行性強。比如說統(tǒng)一大市場的負面清單,只要是負面清單沒有規(guī)定的所有制的企業(yè)都可以平等地進入,再比如說,草案規(guī)定,所有制企業(yè)都可以平等地使用生產(chǎn)要素,包括土地,以及其他自然資源,在行政許可和招投標方面,《民營經(jīng)濟促進法(草案)》也明確提出要公平的對待民營經(jīng)濟民營企業(yè)。法律落地實施后,能夠有力地保障民營經(jīng)濟的合法權(quán)益。
對于如何從立法、司法執(zhí)法環(huán)節(jié)遏制內(nèi)卷式競爭?張毅委員表示,內(nèi)卷式競爭本質(zhì)上是不正當競爭,主要表現(xiàn)為一些行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)濫用市場支配地位,通過低于成本價的銷售策略擾亂市場秩序。這種行為威脅到中小企業(yè)的生存,損害消費者利益。同時,鏈主企業(yè)片面追求自身利益,利用優(yōu)勢地位擠壓鏈上企業(yè),實施超長結(jié)算周期,導致中小企業(yè)經(jīng)營困難。電商平臺的低價競爭同樣嚴重,惡性價格站影響企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場秩序。張毅委員建議,從多個環(huán)節(jié)入手進行綜合整治內(nèi)卷式競爭。首先,嚴格執(zhí)行《反壟斷法》《反不正當競爭法》等,強化市場監(jiān)管。同時,應完善企業(yè)信用評價體系,將經(jīng)認定的內(nèi)卷式競爭行為等納入信用評級,與政府支持、發(fā)債融資等掛鉤,推動建立誠信體系。其次,電商平臺履行職責,協(xié)助判定內(nèi)卷式競爭行為,如設(shè)立價格監(jiān)測機制,設(shè)置價格閾值進行實時預警,對屢次出現(xiàn)問題的商家進行黑名單管理,同時給予良性商家流量支持。最后,檢察機關(guān)應加強公益訴訟,針對重點行業(yè)和公眾關(guān)注的重大問題,發(fā)布典型案例,彰顯法律的威懾力,并為市場提供法治保障。
此外,對于新時代企業(yè)家應具備什么樣的精神?張毅委員表示,習近平總書記在民營企業(yè)座談會上發(fā)表的重要講話極大的鼓舞了民營企業(yè)家,面對新的發(fā)展機遇,民營企業(yè)對未來的發(fā)展更加有信心,也更有干勁。周桐宇代表則表示,新時代下企業(yè)家要有非常強的學習能力,要有敏銳的經(jīng)濟的眼光、以及全球化的格局。還有浙商具備的“四千精神”,千山萬水跋涉,千言萬語的去訴說,千方百計的去想辦法,千辛萬苦的去持續(xù)的去就是創(chuàng)業(yè),把企業(yè)做強。有家國情懷,也有時代的擔當,把企業(yè)的命運跟國家的命運緊緊密的結(jié)合在一起。
編輯: | 阮麗 |
責編: | 彭曉燕 |
劍網(wǎng)行動舉報電話:12318(市文化執(zhí)法總隊)、021-64334547(市版權(quán)局)
Copyright ? 2016 Kankanews.com Inc. All Rights Reserved. 看東方(上海)傳媒有限公司 版權(quán)所有
全部評論
暫無評論,快來發(fā)表你的評論吧